近日，國務院新聞辦公室發表的《2023年美國侵犯人權報告》指出，美國長期以來大搞霸權主義、單邊主義和強權政治，持續向他國輸送集束彈藥等武器，造成大量平民傷亡和嚴重人道主義危機。

殺傷力強，危害持久

集束彈藥又稱子母彈，既能地面發射，也可空中投擲。顧名思義，這種武器的設計原理就如同天女散花，向敵方區域布撒數十乃至數百個飲料罐大小、可定時引爆的子彈藥，從而實現“鋼雨洗地”的大面積殺傷效果。

如果采用聚能裝藥，集束彈藥的威力可穿透一定厚度的裝甲和混凝土，如果改裝白磷彈或凝固汽油彈，則會引發難以撲滅的火災。據美軍方媒體披露，上世紀60年代，美國還研發過可攜帶沙林神經毒劑的集束炸彈。

從戰術角度講，相比傳統炮彈和炸彈，集束彈藥殺傷效能更高、成本更低，同等重量的彈藥，殺傷范圍比普通彈藥高3至4倍，是打擊敵方集群、堅固工事的有力武器。

可攜帶沙林神經毒劑的集束炸彈。圖／智利Pressenza國際通訊社網站

但也因為上述特點，無法區分軍事和平民目標的集束彈藥自二戰問世以來，造成了嚴重的無辜人員傷亡與財產損失。

而且，10％至40％的高故障率，會使集束彈藥投放后產生大量未爆啞彈，它們覆蓋在廣闊土地上，像地雷一樣對人們構成長達數十年的持久威脅。

比如越南和老撾，至今深受多年前美軍投擲的未爆集束彈藥之害。新華社援引越老官方數據顯示，如果算上其他的未爆炮彈、炸彈和地雷，這些美制彈藥在越戰結束近50年后，已造成兩國超15萬人傷亡。

肆意使用，殃及多國

冷戰結束后，美國及其盟友罔顧國際關切，不但在歷次局部戰爭中繼續使用集束彈藥，還向動蕩地區大量輸送此類武器。此舉在使無數生靈涂炭的同時，也進一步激化矛盾，加劇了戰亂沖突的蔓延和升級。

美智庫外交關系協會發布報告稱，過去20多年里，美西方在空襲南聯盟和發動對阿富汗、伊拉克的戰爭期間，肆意投放集束彈藥，被炸死炸傷者9成以上是平民，其中超過三分之一為兒童。

投放子彈藥示意圖。圖／美國有線電視新聞網

特別是伊拉克，來自英國《觀察家報》、美國國會研究局的數據顯示，1991至2006年，境內被美英等國投下超7萬枚集束炸彈，造成數千平民傷亡，甚至連后來駐扎該國的美軍，都有多人被炸死。

說到中東亂局，繞不開美在中東關鍵盟友以色列。據《紐約時報》網站報道，以色列每年獲得美方提供的近40億軍事援助，其中就包括集束彈藥等大規模殺傷性武器。

據“人權觀察”組織網站報道，2006年黎以沖突期間，美國送去的大量集束彈藥，被以軍傾瀉在黎巴嫩南部地區。以方總計發射多達400萬枚子彈藥，約四分之一是未爆啞彈。停火已快20年，這些潛伏殺手仍不時露出獠牙，導致當地每年成千上百人傷亡。

據美國陸軍網站介紹，2023年，美方又開始向烏克蘭提供用于155毫米榴彈炮的集束彈藥。前者每發攜帶88枚子彈藥，理論上可覆蓋3萬平方米的廣闊區域。據報道，這種炮彈或已用于實戰，并造成人員傷亡。

美式霸權，遺禍無窮

自上世紀80年代以來，國際社會為禁止使用集束彈藥和消除其危害，一直在不懈努力。比如2010年8月生效的《集束彈藥公約》，致力于推動全球范圍內禁止這種武器的使用、儲存、生產或轉讓。

需要指出的是，武器本身并非原罪，關鍵看由誰掌握、用途是什么。無論集束彈藥、地雷，還是威力更強大的核武，用于國防自衛、抗擊侵略就是揚善懲惡、捍衛正義的利劍，但若操控在霸權主義者、戰爭販子的手里，則難免淪為核訛詐與草菅人命的兇器。

具體到集束彈藥，問題的核心是美西方不負責任地濫用這種武器，以及戰后未及時清除遺留未爆子彈藥，導致遺禍無窮。更進一步講，其實質是美式霸權不斷制造人道主義危機，威脅全球安全穩定。

一枚未爆子彈藥。圖／土耳其安納多盧通訊社

正因為如此，對于聯合國呼吁美方停止繼續使用和向沖突區域輸送集束彈藥的嚴正倡議，中方旗幟鮮明地給予支持。

人權，首先是人的生存權和發展權，而以集束彈藥為代表的美制武器，卻每時每刻都在侵犯、剝奪這些權利。

正如《2023年美國侵犯人權報告》指出的那樣，美方能否以符合時代特征、順應歷史潮流的理念和舉措，破解自己一手制造的人權困局，世界人民在期待，國際社會在觀察，美國政府要回答。