中山路復興：“文化客廳”重聚人氣

以“中山路－館陶路－大港”為軸線的老城復興，將推動城市釋放更大發展空間

□青島日報／青島觀／青報網記者 王冰潔/文 劉棟/圖

在位于黃縣路1號的青島市城市建設檔案館內，29萬卷城建檔案，記錄了青島最初的城市“本底”。歷史城區如何實現保護性更新改造，“答案”首先要在這里找。數據顯示，去年該館人工查詢窗口共接待利用者近5000人次，調閱檔案張數超30萬張，為歷年最多。“查詢需求相當一部分來自歷史城區更新改造，即使是今年疫情期間，查詢仍不斷檔。”該館管理科科長王清華說。

在歷史檔案資料的支撐下，今年，老城區更新成果相繼落槌，廣興里、館陶路踏準時代節拍，化身青島工業設計中心、青島新金融街。隨著近期中山路片區復興的再次啟程，歷史城區保護更新被提到一個全新高度。

眼下，青島市自然資源和規劃局深入推進城市品質改善提升攻勢，牽頭編制的《青島中山路及周邊區域保護更新規劃》呼之欲出，在這個更為系統性的頂層設計下，歷史城區更新按照城市產業空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居“四個目標一個過程完成”的思路，以“中山路－館陶路－大港”為軸線，實現港城聯動推進，“連點成線，以線帶面”，在建設活力、時尚、方便、溫馨歷史街區的同時，將在青島發展大勢中推動城市釋放更大的發展動能。

定位：

打造國際大都市的“文化客廳”

如果用一條路來呈現一個城市的變遷，毫無疑問，在青島這條路是中山路。

■百年老街中山路。

作為“最青島”的歷史街區，中山路片區承載了青島最獨一無二的自然人文優勢。在1897年之后的100多年時間里，中山路都曾是盛極一時的經濟和政治中心。隨著上世紀90年代城市重心的東移，曾經支撐起中山路發展的商業和金融機構、高消費人群陸續搬離，區域人口結構老齡化，中山路的繁榮逐漸消退。

如何再把“散失”的人氣在此重聚？過去的近20年里，青島嘗試過多次，但都未能如愿，究其原因主要是大拆大建與“僵化保護”水火不容，歷史城區保護彈性不足。

事實上，作為一個共性難題，老城更新在全世界范圍的推進都不順利，主要難點在于新型產業業態與老式空間布局的“水土不服”。

城市更新，實際上就是在歷史與現代之間尋找一種精妙的平衡與重塑。如何平衡？青島給出了一個新穎的答案——反映新時代要求、承載新內容、重視新傳承等為鮮明特點的“有機更新”，更加關注城市功能與空間品質，更加關注產業與生活的銜接，更加關注歷史傳承與魅力塑造等。

在實際的改造過程中，要順應城市的肌理，拿捏合理的尺度。對此，青島在借鑒上海等先進城市經驗的基礎上，結合本地實際，先后編制了《青島市歷史建筑保護技術導則》和《青島市近現代歷史建筑修繕施工導則》，形成了分級評估修繕的改造思路，對每棟老建筑按照不同建筑保護等級，分別進行彈性設計與改造。

“作為青島的‘根’和‘魂’，中山路片區改造首先要傳承城市百余年的歷史文脈，通過保留原汁原味的歷史風貌，將該片區打造為國際大都市的‘文化客廳’。之所以稱為‘客廳’，就是要打造文化對外交往和推介的場所。”青島市自然資源和規劃局相關負責人告訴記者，在片區保護更新的過程中將注重文化遺產的保護與傳承，深度挖掘盤活老城區特有的歷史遺跡、人文典故、老街巷、老字號等資源，講好青島老城故事。另一方面，還要借助上合示范區和山東自貿區青島片區的優勢，在此打造名品薈萃集聚區。

路徑：

從產業到基礎設施的高標準謀劃

要想打造國際范兒的“文化客廳”，就要破解桎梏中山路發展的因素。

■近年來，中山路壹號等百年老建筑以文化餐飲綜合體的全新身份，重新煥發生機。

現代產業，于歷史城區來說無異于一股“活水”。“在此次規劃編制過程中，我們將業態發展納入物理空間統籌考慮——即在空間的‘外殼’里，裝入何種業態。同時，導入業態需要充分尊重歷史。以往中山路、館陶路及大港，始終承擔著商貿、金融和航運的功能，如今這種產業基因還將得以延續。”青島市城市規劃設計研究院工作人員說。

■館陶路3號內景。

記者了解到，本次規劃對中山路區域的總體業態比例進行了明確——其中休閑購物為35％，餐飲為25％，辦公為20％，酒店客棧為10％，公寓為10％。在片區分布上，大港以辦公和休閑娛樂業態為主，館陶路以餐飲和辦公業態為主，中山路以餐飲和休閑購物業態為主。

目前，四方路、館陶路等歷史城區保護更新試點項目已經碩果初結，廣興里以“青島工業設計創新中心”的全新身份回歸公眾視野，春光里青島產投生態綜合體、洪泰資本山海會將在館陶路集中亮相……此外，劈柴院二期、黃島路片區、山西路片區等都將被賦予各具特色的內涵，涅槃新生。

■在廣興里的設計思維創新實驗室中，屋頂的木梁結構保留了老建筑的“原汁原味”，現代感十足的設計又為老建筑注入了創新活力。

此次規劃既要做“實”，還要做“細”。據透露，下一步規劃部門還將對中山路片區內的100余個地塊制定“明白紙”，指導區域協同建設發展。

交通，往往是讓區域活力“化腐朽為神奇”的關鍵，因此，在本輪規劃中首次明確了中山路步行街區的整體交通組織和停車場布局研究。為了配合中山路打造時尚步行街的需求，前不久，棧橋景區沿太平路一線中間部位拆除了部分欄桿和綠化帶，結束了棧橋和中山路22年“隔欄相望”的日子；濟南路拓寬改造工程也拉開序幕，擬由單向兩車道拓寬為雙向四車道，構造中山路片區外圍機動車環路。未來或許還將通過地下空間綜合體，進一步實現中山路的交通分流和停車問題。

在規劃中，文化客廳的打造既要有“國際范兒”，還要有“煙火氣兒”，讓居民住得舒服。下一步，街區還將實施街頭綠地、口袋公園等“微更新”；建設一批青年公寓、活力社區吸引青年人才入駐創業；布設配備5G通訊、海綿街道等現代城市功能，把中山路區域建設成為活力、時尚、方便、溫馨的歷史街區。

升級：

港城聯動，實現區域全面復興

一子落定，滿盤皆活！

中山路的改造，要置于青島全市發展大局中，與青島國際郵輪母港區同步推進，在青島市建設現代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺等發展大勢中找準坐標。

在與中山路毗鄰的大港片區，總投資達313．5億元的青島國際郵輪母港區已開工建設，這是著眼未來百年發展的歷史性工程，同時也是激活中山路、館陶路等歷史文化城區復興的重大觸媒點。過去，“中山路－館陶路－大港”就是一個功能互補、相互支撐的整體。今天，老城復興同樣需要依靠這條百年城市中軸——

以郵輪母港區為整個區域的“旗艦店”，老港轉型起到“龍頭”帶動作用；以棧橋、太平路為“前海客廳”，更新提質打造城市亮麗名片；以中山路、館陶路為“龍脈”，連接前海后海兩大“發展極核”，串聯金融航運、創新服務、文化旅游等主導功能，挖掘老城區歷史人文價值。

這個思路，在郵輪母港區的規劃方案上也得以印證。全程參與設計郵輪母港片區規劃的吳志強院士團隊成員馬麗君告訴記者，人流從郵輪母港前往前海的過程，將會是“串點成線”式的，不同功能片區會留下不同的人群。郵輪母港的崛起不僅對這些老城區歷史風貌和核心商圈將起到激活作用，還會補給前海一線產業發展，從而輻射全青島。

站在未來看今天，著眼青島未來百年發展謀劃，歷史街區的保護與更新，正承擔起城市發展的新任務。在定位和路徑愈發清晰的今天，歷史城區更新正在醞釀一場史無前例的自我重塑，承載著情懷，探索于時代，唯盼不負期待。