????國家統計局5月29日公布2011年城鎮私營、非私營單位工資情況，數據顯示，城鎮私營單位年平均工資最高行業與最低行業之比，由2010年的3.50：1下降到2011年的3.03：1。非私營單位年平均工資最高行業與最低行業的收入比由4.66：1下降到4.48：1，私營單位和非私營單位同行業的工資水平差距，整體出現了下降的情況。

????中國勞動科學研究院專家狄煌認為，這種工資間行業間收入差距縮

小的情況能否持續仍待觀察。

????行業收入差距縮小

????據統計局發布的報告，2011年城鎮單位行業職工工資的差距有所縮小。

????如私營單位年平均工資最高行業與最低行業之比，由2010年的3.50：1下降到3.03：1。城鎮非私營單位在崗職工年平均工資最高行業(金融業)與最低行業(農、林、牧、漁業)之比為4.48：1，比2010年的4.66：1略有下降。同時同一行業在私營和非私營之間的差距也有所縮小。

????中國社科院農業所專家李國祥認為，這與目前農村勞動剩余量減少有關。在經濟相對較快增長，對于農民工需求較大時，農民工短缺必將導致工資上漲。“農民工工資上漲比大學生要好些，這與大學生學術型培養得較多，對于技能型培養得不多有關。”他說。

????記者獲悉，去年一些高收入行業收入增速放慢，而低收入行業出現了快速增長。比如私營單位金融業工資在2011年位居第三位， 2011年年平均工資為28664元，比2010年的工資甚至下降6.1%，而最低的公共管理和社會組織行業，2011年年平均工資為11738元，比2010年增長31.9%。

????過去收入增長很慢的行業，比如農林牧漁業和制造業，2011年的工資均獲得快速增長。比如這兩個行業中非私營單位在崗職工的年工資分別增長17.6%、18.9%，私營單位職工工資則分別增長17.4%、20.1%。

????此前數字顯示2011年城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入之比為3.13：1，比2010年的3.23：1差距有所縮小。國家統計局公布的城鎮私營、非私營行業的工資行業收入差距縮小，也印證了這一趨勢。

????私營單位工資僅為非私營工資57.8%

????不過，下一步收入差距縮小能否持續，仍是個問題。

????國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林判斷， 2011年平均工資雖然保持了較快增長，但工資水平的地區差距、行業差距、崗位差距仍然存在，有的表現還比較突出。具體到每個個人，對工資增長的感受也不完全相同。

????“因此，深化收入分配制度改革，努力扭轉收入差距擴大的趨勢，任務艱巨而繁重。”他建議，下一步積極調整收入分配關系，進一步完善工資制度，建立工資正常增長機制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

????據悉，目前行業之間，同一個行業不同性質企業的收入差距仍很大。

????比如在2011年城鎮非私營單位在崗職工中，占全部就業人員40.5%的制造業和建筑業年平均工資分別只有36494元、32657元，僅僅相當于金融業平均年工資91364元的1/3左右，也比平均工資水平分別低5958元、9795元。

????對私營單位就業人員而言，其年平均工資更低，僅為城鎮非私營單位在崗職工平均工資水平的57.8%。

????狄煌認為，雖說金融業在全球經濟運行中都處在一個最高端的地位，但美國也沒中國這么大的差距，這是發展中國家的一個特征，下一步要爭取縮小收入差距。

????尤其是對私營企業，一般都是中小企業甚至是微型企業，在經濟運行中地位比較“卑微”，外部環境對它的盈利影響比較大，員工工資低是正常現象。“所以，政府應該加大對私營企業的扶持力度，改變它運營成本偏高、運營環境不好的狀況。”

????李國祥則認為，應該加大對農民工的培訓力度，因為目前農民工工資上升快，主要是因為農民工剩余數量在下降導致的。但是一旦經濟快速下行，農民工沒有技能，收入難以快速持續增長。屆時可能出現農民工收入增長放慢，城鄉收入差距放大的情況。

????去年行業平均工資最高9萬最低1萬 金融與IT人士最掙錢

????私營企業收入遠低于非私營企業；農林牧副漁遠低于金融業,這些狀況仍然在持續。昨日，國家統計局發布數據顯示，去年城鎮非私營單位在崗職工平均工資42452元，私營單位24556元，分別比前一年增長14.3%、18.3%。

????其中，私營單位“公共管理和社會組織”行業平均工資為11738元，而非私營單位“金融業”平均工資達91364元。

????金融業超9萬元再奪冠

????從具體行業看，非私營單位中，金融業；信息傳輸、計算機服務和軟件業；科學研究、技術服務和地質勘查業和去年一樣,再奪前三名，分別為9.13萬元；7.06萬元；6.52萬元。后三名為農林牧漁業；住宿和餐飲業，水利、環境和公共設施管理業，分別為2.04萬元，2.78萬元，3.07萬元。

????對私營單位在崗職工而言，收入絕對數明顯偏低。年平均工資最高的是信息傳輸、計算機服務和軟件業；科學研究、技術服務和地質勘查業；金融業，分別為3.55萬元，3.13萬元，2.86萬元。年平均工資最低的三個行業分別是公共管理和社會組織11738元；農、林、牧、漁業19223元，居民服務和其他服務業20543元。

????數據顯示，我國工資水平的地區差距、行業差距、崗位差距仍然存在，有的表現還比較突出。國家統計局相關負責人分析稱，當前我國深化收入分配制度改革，努力扭轉收入差距擴大的趨勢，任務艱巨而繁重。還需要積極調整收入分配關系，進一步完善工資制度，建立工資正常增長機制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

????分析

????看行業 金融與IT人士最掙錢

????數據顯示，無論是非私營單位還是私營單位，最高工資行業和最低工資行業都非常一致，金融業、信息產業和地質勘探等行業的工資水平均為行業翹楚，而農林牧漁、住宿餐飲和社會組織這些行業的工資水平則較低。與2010年相比，高工資、低工資行業基本沒有變化。

????以非私營單位為例，金融業91364元，是全國平均水平的2.15倍；信息傳輸、計算機服務和軟件業70619元，是全國平均水平的1.66倍。年平均工資最低的農、林、牧、漁業20393元，是全國平均水平的48%。

????從具體比例看，2011年，非私營單位年平均工資最高行業(金融業)與最低行業(農、林、牧、漁業)之比為4.48∶1，比2010年的4.66∶1略有下降。私營單位年平均工資最高行業與最低行業之比，由2010年的3.50∶1，下降到3.03∶1。

????【解讀】

????中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示，工資的行業差距較大是近年來一直存在的問題。我國整個工資行政機制和初次分配體系這些年沒得到根本性改變，企業中的勞資關系，企業利潤的行政格局，稅收模式等仍不合理。

????劉元春表示，事實上，這個工資收入并不能反映總體情況。對一些高收入行業而言，工資收入只是其收入的小部分，其收入還體現在福利和一些資產性收入上。一些企業高管通過分紅和股權收益等的收入，往往數額巨大。為此，真實情況的收入差距，肯定比現有的數據更大。

????對于從工資上看，行業間差距有所縮小的現狀，劉元春認為，這主要是我國低端勞動力市場供求關系已經發生質變，導致農林牧漁等行業的收入提高水平相對較快一些。但這些提高，對大的行業間的差距要根本性扭轉還不可能。

????看性質 同一行業收入相差數倍

????近年來，我國屢次提出對民營經濟進行扶持，就工資水平來看，私營單位的工資與非私營單位的工資差距依然較大。數據顯示，2011年全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為42452元，而私營單位平均工資僅為24556元，后者還不到前者60%。

????就同行業的工資水平來看，非私營單位和私營單位的差距更大，非私營單位的職工平均工資遠高于私營單位。以金融業為例，非私營單位金融業年均工資91364元；私營單位的金融業，僅為28664元；其他行業基本也是如此，如非私營教育行業為43907元，而私營的只有23636。

????【解讀】

????緣何私營企業與非私營企業收入差距巨大？對此劉元春表示，非私營企業大公司居多，知識密集型企業居多，且具有較為成熟的勞資關系；而私營企業以中小企業居多，且勞資關系相對惡劣，老板比較強勢，自然員工收入就低一些。

????從具體來講，非私營單位金融業收入9萬多，私營單位僅2.86萬元，且低于2010年的3.05萬元。對此劉元春認為，非私營單位的金融業往往是典當行、保險代理等小公司，非私營單位則是大銀行，兩者不可同日而語。私營金融業收入比2010年還低，一方面是因為去年金融業形勢整體較差，此外也不排除有避稅因素。

????看增速 最高增30%最低降6%

????除少數行業外，2011年無論是私營還是非私營單位，工資均有較大程度的提升。

????從增幅上看，非私營單位在崗職工年平均工資與2010年的37147元相比，增加了5305元，同比名義增長14.3%，扣除物價因素后實際增長8.5%。增幅最高的為批發和零售業達20.2%，最低的是IT行業僅為6%。

????同時，私營單位就業人員年平均工資與2010年的20759元相比，增加了3797元，同比名義增長18.3%，扣除物價因素后實際增長12.3%。增幅最高的是公共管理和社會組織為31.9%，最低的金融業卻是負增長，為-6.1%。這也是兩大類單位中，唯一負增長的行業。

????【解讀】

????除個別行業外，2011年的工資實現快速增長。對此，國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林表示，這得益于幾方面的原因。首先，國家經濟的平穩較快發展為工資增長提供了基礎。去年GDP增速9.2%，全國財政收入增長24.8%；其次，全國24個省份調整了最低工資標準，平均增幅達22%。第三，企業用工成本上升助推了職工工資上漲。一些企業為了積極應對日益加劇的競爭，有效解決“招工難”現象，或者為了搶占科技人才、技術工人的優勢，都采取了提高工資、改善福利待遇這一有效的手段。

????馮乃林表示，具體到個人，對工資增長的感受也不完全相同。但是統計的數據與相關收入數據和行政記錄是匹配的。數據顯示，去年居民工資性收入增長與城鎮居民人均總收入增長、居民儲蓄增長、個人所得稅增長是匹配的。