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西海岸,春潮涌動。 這片蓄積著巨大發展能量,蘊藏著無限可能的濱海區域,這片充溢著現代都市夢想,成為重要戰略支點的開放區域,將怎樣撬動青島的未來?“歷史選擇了西海岸。不管是發展理念、體制機制,還是產業調整、轉型升級,西海岸經濟新區都必須在統籌的前提下,科學運籌,大膽創新,先行先試,在不斷突破中探索出西海岸模式,才能不辱使命。”市委常委、西海岸經濟新區工委書記、管委主任,開發區工委書記、管委主任張大勇表示。 在有關“統籌”的戰略意境下,西海岸的視野正在迅速放大。 一張統籌發展的藍圖 西海岸,需要一張全然不同的嶄新藍圖。“西海岸經濟新區將整合西海岸港口、園區、產業和政策等各方面優勢,吸引高端要素科學集聚。而要實現這一目標,就必須打破原先各自為政、畫地為牢的行政壁壘,建立區域協調互動機制,加速要素資源合理自由流動,實現統籌發展。”作為這張未來發展藍圖的實施者,張大勇顯然思路清晰。 在這張藍圖中,西海岸經濟新區將重點打造“一核五區”。“一核”為中心區,即開發區、膠南經濟開發區、青島臨港經濟開發區、膠南城區、黃島部分城區;“五區”為保稅功能拓展區、國際經濟合作區、董家口經濟區、國際旅游度假區、古鎮口服務保障區等經濟功能區,綿延西海岸自北向南的廣闊區域,未來將按照功能明確、機制創新、產業集聚、高端帶動的思路,對黃島、膠南的空間格局進行全面重構,形成一體化發展的大開放姿態。也正是這張未來 “一體化發展”的藍圖,引領著人們思想觀念的巨大變革。從開發區進入膠南,道路兩旁“建設西海岸經濟新區,膠南重點項目集中開工”的巨幅標語分外醒目。“以前我們引進項目、布局產業都是圍繞膠南做文章,現在不一樣了,必須站在新區乃至青島全局的高度,依據新區各個功能區不同的資源稟賦、產業基礎,高層次謀劃,高起點引進,高標準建設,促使要素資源按照產業鏈的要求合理流動,讓每一個項目落到最適合的地方。更重要的是,在統籌的思路下,我們能夠制定科學、長遠的規劃,持續實施,一張藍圖推到底。”膠南市委書記萬建忠說。 這種全新的“西海岸視野”,超越了行政壁壘,突破了空間邊界。 去年膠州灣大橋、隧道建成通車,使黃島更加鮮明地展現出張大勇所說的 “紐扣效應”:“進入橋隧時代后,黃島就像西裝上的一粒紐扣,將西海岸與青島東部、北部城區緊密地‘扣’在了一起,形成大青島發展格局。而現在打造西海岸經濟新區,這種‘紐扣效應’必將進一步放大,為我市科學統籌發展創造出前所未有的機遇。” 統籌,注定是西海岸這篇大文章的核心命題。新區自身將統籌資源配置、產業布局,突破黃島、膠南原先發展空間不足、城鄉分割等各種局限;進而推動七區統籌,使青島東西兩岸加速協調發展;更將推動海陸統籌,使我市海洋資源與陸域優勢有機結合,走向深海、走向高端。 港口這一青島與生俱來的優勢,也將隨著西海岸的統籌發展實現資源整合、效應放大。 天高海闊,董家口蓄勢待發。膠南董家口開發建設辦公室主任李從華介紹,坐擁深水資源、中心區位、充裕空間、廣闊腹地的董家口港區,目前已建成40萬噸級超大型礦石泊位,規劃建設的上百個泊位全部建成達產后,將形成3.7億噸的年吞吐能力,相當于再造一個青島港。 “董家口港區的腹地非常廣闊,有足夠的空間布置臨港產業,發展石油化工、裝備制造、特種鋼鐵等先進制造業,承接青島產業轉移和轉型升級。在此基礎上,我市將調整前灣港、董家口港功能布局,實現兩港功能有機互補,打造匯集人流、物流、資金流、信息流的國際航運樞紐,促進高端要素快速集聚,推動青—濰—日城市組團加速一體化。”萬建忠說。 |
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