圖為實名舉報人譚紅霞發(fā)在網(wǎng)絡(luò)上的舉報材料。

舉報人譚紅霞接受采訪。

　　近日，一篇“湖北干部利用已故岳母參股，一躍成為億萬富翁”的實名舉報網(wǎng)帖引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注，被稱為中國版“死魂靈”。網(wǎng)帖反映湖北一國資企業(yè)董事長戚名振以已故岳母的名義出資540萬元參與企業(yè)改制，并從中獲利。一些網(wǎng)友對這個中國版“死魂靈”故事表示驚愕“死人都能成股東，國有資產(chǎn)流失的監(jiān)管也漏洞太大了！”

　　發(fā)帖人實名舉

　　網(wǎng)帖舉報

　　國企負(fù)責(zé)人已故岳母參股改制

　　網(wǎng)帖中，署名“冒死舉報”的譚紅霞稱，國資背景的中福物業(yè)以房產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)為主，適逢房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)蘇和經(jīng)濟形勢的發(fā)展，改制前進行的三個房產(chǎn)開發(fā)項目獲得巨大成功，還低價購買了兩宗地作為企業(yè)儲備用地。正當(dāng)企業(yè)發(fā)展勢頭大好之時，中福物業(yè)卻于2004年將當(dāng)年國資注冊的500萬元資本金原價轉(zhuǎn)讓給了武漢一家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。隨后企業(yè)進行增資擴股，前董事長、法人代表戚名振出資60萬元成為改制后的中福物業(yè)股東之一，戚名振已經(jīng)去世多年的岳母周明金“死而復(fù)生”，出資540萬元成為了中福物業(yè)的自然人股東。

　　網(wǎng)帖中還貼出了中福(湖北)物業(yè)發(fā)展有限公司改制后的《自然人股東表《驗資事項說明《第二屆股東會第一次會議關(guān)于授權(quán)處理第一屆董事會有關(guān)問題的決議》三份材料，證實該公司董事長、法人代表戚名振在改制中存在的異常行為。

　　反思

　　國企改制應(yīng)設(shè)追責(zé)機制

　　有關(guān)專家和網(wǎng)友認(rèn)為，相關(guān)部門更應(yīng)該深入調(diào)查用死人的名義入股異常表象背后掩蓋的事實。

　　武漢大學(xué)法學(xué)院民商法教授、博導(dǎo)李新天說，中福物業(yè)改制中出現(xiàn)的疑點，之所以引發(fā)如此大的關(guān)注，其實是由于疑點背后隱現(xiàn)著國企改制中曾經(jīng)出現(xiàn)過備受詬病的兩大問題。第一，對資產(chǎn)高值低估。第二，改制操作不公開、不透明，審批不嚴(yán)格。

　　李新天教授說，針對這兩大問題，對于國企改制來說，不僅得有細(xì)致、全面的資產(chǎn)摸底和事前監(jiān)管，還必須建立并完善具有連續(xù)性的事后追責(zé)機制。必須有辦法、有機制來進行核查與追究，不能讓改制后的國有企業(yè)由于一些客觀原因游離于監(jiān)管之外。

　　本欄圖文據(jù)新華社

　　記者調(diào)查

　　發(fā)帖人實名舉報6年，曾遭誣陷入獄

　　舉報人譚紅霞曾在向中福物業(yè)注資的國有企業(yè)中社福實業(yè)總公司中工作，早在2005年，譚紅霞已經(jīng)開始向工商部門、檢察院舉報中福物業(yè)改制中存在的違法違規(guī)行為。隨后，她與父親、哥哥三人被黃石市黃石港區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪批捕，審理期間父親去世。2010年6月，黃石港區(qū)檢察院撤銷此案，并對他們進行刑事賠償。

　　“前幾天我們兄妹剛到黃石簽收了刑事補償款。”譚紅霞說，“官司一了結(jié)，我隨即上網(wǎng)繼續(xù)對戚名振進行實名舉報。”

　　譚紅霞向記者講述了中福物業(yè)改制過程中出現(xiàn)的一些蹊蹺。

　　譚紅霞說，中福物業(yè)是中社福眾多子公司中最賺錢的公司，2004年中福物業(yè)改制，她一看改制后的股東登記表，更是大吃一驚，早就去世的戚名振的岳母竟然也是自然人股東之一。其他的23名自然人股東只有1人是原公司職工，也就是董事長戚名振，他以自己的名義出資60萬元入股。

　　譚紅霞趕緊到工商局查詢，讓她更意外的事情發(fā)生了。已經(jīng)去世的周明金不僅“參加”了股東大會，在股東大會審議的有關(guān)事項中“簽名”，還通過了會計師事務(wù)所的驗資。她說“很明顯，岳母死而復(fù)生是戚名振在搞鬼。”

　　記者翻看中福物業(yè)改制前后的一系列文件梳理出中福物業(yè)改制時的脈絡(luò)：2003年11月中福物業(yè)向中社福遞交“要求轉(zhuǎn)讓股本的報告”，2004年3月中社福將投入中福物業(yè)的500萬元注冊資本和相應(yīng)的股本比例原價轉(zhuǎn)讓給武漢市星王城市綜合開發(fā)有限公司。隨后，在中福物業(yè)增資擴股過程中，時任中社福董事長、中福物業(yè)董事長的戚名振以自己和已故岳母的名義共出資600萬元入股。戚名振繼續(xù)并一直擔(dān)任中福物業(yè)董事長、法人代表。

　　譚紅霞說，戚名振最清楚中福物業(yè)的運營情況，他敢巨資投入說明看好企業(yè)的前景。改制后，中福物業(yè)果然實現(xiàn)了更大發(fā)展。2004年年底中福物業(yè)開發(fā)改制前儲備的“公安小區(qū)”地塊開發(fā)“中福時代”小區(qū)，2006年開發(fā)企業(yè)改制前的另一儲備地塊“津發(fā)小區(qū)”。

　　據(jù)記者核實，目前中福物業(yè)在工商部門登記的注冊資金為2000萬元，雖然這個公司幾經(jīng)改制、轉(zhuǎn)股等變遷，但戚名振在這個公司的地位卻穩(wěn)如泰山，一直牢牢控制著這家公司。一些業(yè)內(nèi)人士指出，通過這種資本運作和房地產(chǎn)實際收益，初步估算戚名振以及其家族勢力在這期間所獲得的巨大利益即便沒有舉報所說的“億元”，數(shù)額也絕對可觀。

　　更令人蹊蹺的是，從2004年起戚名振已經(jīng)擔(dān)任了已經(jīng)改制為民企的中福物業(yè)的董事長和法人代表后，當(dāng)時已經(jīng)67歲高齡的此人卻還依舊擔(dān)任國資性質(zhì)的中社福公司的負(fù)責(zé)人，幾年來幾乎沒有變化更沒有任何監(jiān)管部門過問。

　　回應(yīng)

　　湖北省紀(jì)委已介入調(diào)查

　　記者了解到，在譚紅霞的網(wǎng)絡(luò)實名舉報發(fā)出后，湖北省紀(jì)委已介入調(diào)查。

　　對于戚名振以自己和去世岳母名義出資的600萬元，中社福公司紀(jì)委書記王元平表示，600萬元是別的單位借著戚名振名義出的，至于是哪家單位不能透露。

　　湖北省國資委表示，網(wǎng)絡(luò)舉報信中反映的問題主要是2004年前后的問題，當(dāng)時中社福公司及下屬的中福物業(yè)公司屬于中華慈善總會管理。該企業(yè)在2007年劃歸湖北省國資委監(jiān)管時，下屬物業(yè)公司已經(jīng)改制。目前也只能通過中社福了解當(dāng)初的改制情況，國資委對此不太知情。

　　目前記者唯一獲悉的對戚名振的處罰措施是：在譚紅霞的舉報下，湖北省工商局于2006年對于中福物業(yè)下發(fā)了行政處罰決定書，對該公司罰款10萬元，理由是戚名振虛擬了股東身份，隱瞞了周明金早已去世的重要事實，“周明金”的簽名均不是周明金簽署，而是由戚名振代簽。