（三）加快培育國際化的企業和市場

    1、引導旅游企業兼并重組，促進行業聯動與融合發展。按照現代服務業標準有效組合，推進企業改組改制，支持企業跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組，引進境內外大型企業集團和民營及中小旅游企業參與發展旅游產業，培育一批具有競爭力的知名旅游企業，豐富產業內涵，打造成能夠承接國內外會展游、商務游的產業系統，促進服務產業升級，形成具有當地城市特色的綜合服務集群。加快旅游產業與相關行業的聯動，強化相關產業的融合發展，建立旅游與文化、會展、體育等產業一體化運作模式，整合“吃、住、行、游、購、娛”各類要素和資源，加快形成大旅游發展格局。

    2、發展中外合資旅行社。引進國際旅行社進駐或在青島開設分支機構，鼓勵聯合、適度兼并，促進旅行社業規范化、集團化、網絡化發展，提高國際知名品牌效應，增強綜合競爭能力，實現國內外旅行社協調發展。以現代服務行業標準和管理規范，用于檔次分明結構體系，實現豪華型和經濟型飯店互補與協調發展，實現規模大、停留時間長、消費水平高等特點的綜合利用率。以旅行社為紐帶，有效銜接各旅游景區協調發展。

    3、加快國際化發展。繼續持續開發國際性會展項目，專業引導社會資本大力開發會展商務業，吸引多元投資主體，按國際標準設計會議場館，加快國際會展場館配套設施建設，完善承辦國際會展項目所配套的軟、硬件設施。構建功能完善、優勢互補、配套齊全的會展區塊，提供專業化治理的、量身定制的專業旅游產品，最大限度滿足商務旅游的個性化要求。注重相關行業業態的協調，提高會展賓館、餐飲、購物、娛樂、交通等服務設施的集約化水平，優化周邊環境，提高場館利用率。引進國內外的大型品牌會展項目，形成會展業的社會化運作機制，建設良性運作的會展市場體系，以更多的國內、國際性“會議”推動青島會展服務業的市場化、專業化、國際化。

    4、加強區域旅游合作，實現客源市場的共享。以迎接2014青島世界園藝博覽會為目標，以齊魯文化旅游合作為翼，整合區域聯動服務，從不同方向延伸青島周邊半島城市的旅游服務，在旅游產品開發、線路組合、市場營銷等方面進行合作，實現客源互動與市場共享。以半島經濟區為主要目標，營建若干條以青島為核心的現代文化旅游專線，整合“半島”區域都市、園林、山水的現代風光文化旅游資源，打造體現山東經濟特色旅游線路。開發二級旅游中心的軸向延伸、資源橫向交流功能；加強各中心地之間聯動與溝通作用。發揮三級旅游中心與周邊接壤地進行銜接擴散功能，加快青島旅游大區域化步伐。

    打破地區壁壘與障礙，在景點門票、公交卡、旅游人才培養等方面進行橫向服務合作，在旅游等相關領域與上述城市實現“同城待遇”，形成“無障礙旅游區”，實現客源共享、優勢互補。實現區域內游客引進、線路設計、客流轉送等方面合作與資源共享。

    （四）促進旅游產品多元化發展

    1、大力發展度假旅游。結合城市特色，大力發展都市度假、海濱度假、海島度假、溫泉度假、濕地度假、山村漁村度假等度假產品，配套建設相關度假服務設施。

    2、促進海上觀光休閑旅游。開發海上旅游航線，結合沿海亮化工程，著力發展海上看青島、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產品。鼓勵有條件的企業引進集觀光、餐飲、娛樂、會議、住宿等為一體的大型高檔海上游船。

    3、強化歷史建筑文化旅游。讓歷史博物館、文化遺址博物館、會址博物館以及其它紀念館、名人故居“活化”等歷史建筑文化，走出青島，走出國門，互饋參與宣傳。

    4、加快社區街巷特色旅游景點的建設。形成以“劈柴院”為首的城鄉文化示范點、將市民、農家生活等社會資源，包裝成風情觀光和文化旅游產品，吸引國際游客，突出青島文化特色。

    5、宣傳、策劃、推進休閑度假業。運用現代科技手段，加強對茶葉、中藥等文化的深層次開發。利用咖啡館、茶樓、劇院、音樂廳、游泳館、射擊館、休閑健身俱樂部等場所，豐富夜間休閑內容。實施特色旅游商品定點退稅制度，鼓勵特色旅游商品開發和升級。充分利用傳統特色商業、老字號，開發“藝術文化休閑”、“連鎖市場購物”、“社區老年休閑健身”、“文化娛樂”等項目，讓旅游者不僅能短期領略青島風味特色，又能長期深入體會青島的文化內涵。

    （五）完善配套，優化發展環境

    完善國際機場、火車站、景區、廣場、博物館咨詢點功能，逐步實現火車站、新建地鐵廣場、東西南北客運站等咨詢點的志愿者服務，重點完善接待設施的多語標識系統。由交通、旅游、公安交警等部門統一協調，按國際標準規劃設置大區域旅游交通指示牌，實現旅游交通導引標志的統一化、規范化。采用多語種印制旅游宣傳手冊，延伸至星級賓館以外旅游窗口單位。以旅游國際化為抓手，扶持咨詢中心的功能完善，全面完成咨詢服務中心建設及網絡化布點，以此確認入境游市場開發計劃，同時挖掘青島旅游集散中心潛能，促進從數量型、粗放型向質量型、效益型轉變，使國際旅游成為青島新增長點。

    完善旅游國際化的社會支持系統，包括軟硬件達標的貨幣兌換系統、公交、租車臨時乘車卡售賣系統、游客醫療保障系統、文化演出外語同步翻譯解說系統等，實現方便國際游客自助游和休閑游的具體功能。提高外語交流環境，提高旅游服務接待人員的外語水平。有計劃地培養提高社區居民的游客接待水平，使國際游客有賓至如歸之感；建立功能先進、資源共享、互連互通的無障礙旅游市場體系。