著力調結構、上水平，加快經濟發展方式轉變

    加快實施“環灣保護、擁灣發展”戰略。青島提出“環灣保護、擁灣發展”戰略，主要目標是立足膠州灣，堅持生態優先、科學規劃、集約建設、精細管理，科學調整城市空間布局、產業布局和功能區劃，形成“依托主城、擁灣發展、組團布局、軸向輻射”的環灣型城市發展格局。

    目前，已完成新一輪城市總體規劃修編。全面推進環灣重要節點和基礎設施

    加快建設藍色經濟區。按照胡錦濤總書記去年4月視察山東及青島提出的“打造山東半島藍色經濟區”的要求和省委省政府的部署，出臺了加快推進藍色經濟區建設的意見，初步編制完成藍色經濟區建設發展總體規劃框架。主要目標是，依托青島的海洋科研教育實力、資源稟賦優勢，瞄準國際前沿領域，努力在海洋工程裝備制造、海洋生物醫藥等產業領域確立優勢，努力建設中國海洋經濟發展的先行區、山東半島藍色經濟區的核心區、海洋自主研發和高端產業的集聚區、海洋生態環境保護的示范區。

    去年下半年以來，成功舉辦了首屆藍色經濟發展國際高峰論壇和全國海洋經濟發展試點工作啟動大會。啟動了藍色經濟項目協調推進機制，海洋科學與技術國家實驗室、國家深?；氐戎卮箜椖考涌焱七M。預計今年上半年，全市海洋產業增加值增長15.3%。

    加快促進現代服務業高端發展。圍繞構建以服務經濟為主的產業結構，堅持發展服務業與承接國際產業轉移、發展品牌經濟、壯大民營經濟、城市規劃建設管理、體制機制創新“五個結合”，突出抓好服務業聚集區、大企業大項目、知名品牌“三個載體”，大力發展金融、物流、旅游、文化創意等九大重點產業。2009年，服務業占生產總值比重達到45.4%，比上年提高1.3個百分點。

    今年上半年，服務業重點行業呈現加快發展態勢?？萍?、旅游、商貿等行業增加值均同比增長15%以上；各類展會活動達103項，增長15.7%。預計服務業增加值占全市GDP比重，同比提高1個百分點以上。

    加快發展先進制造業集群。堅持主導產業抓集群、傳統產業抓升級、新興產業抓規模的思路，推進工業調整振興。

    加快提高自主創新能力。發揮青島區位、環境和產業優勢，積極引進國內外大企業和科研院所，帶入高端技術、高端人才，加快建設創新型城市。加強與中科院的戰略合作，引進中科院蘭州化學物理所等3所科研機構，國家級企業技術中心個數達到17家，在計劃單列市中位居第一。時速350公里動車組等20多項產業關鍵技術實現突破，獲國家科技獎勵8項，其中技術發明一等獎1項，科技進步一等獎1項。全市高新技術產業產值增長15.4%，占規模以上工業總產值的比重達到46.5%。

    今年上半年，我市成為首個國家技術創新工程試點城市，國家生物產業基地、國家高速列車產業基地等高端產業聚集區加快建設。預計高新技術產業產值增長27.8%，占規模以上工業的比重達46.5%，比重同比提高1.4個百分點。

    加快推進生態市建設。堅定不移加強生態保護和環境治理。2009年，新建排水管網265公里，投資額超過前十年總和。市區新增集中供熱面積705萬平方米，增長41%。完成第二條入市天然氣管線工程，垃圾沼氣發電項目投入運行?？諝赓|量優良率達到91%以上。國家和省確定的“十一五”二氧化硫、化學需氧量減排目標，提前一年完成。大力發展低碳、循環經濟，鼓勵發展風能、太陽能等清潔能源，在節能節水、清潔生產、再生資源利用等方面取得了實質性進展。

    今年上半年，我市循環經濟試點實施方案獲得國家批復，低碳經濟實驗區規劃前期工作加快啟動，與美國和歐洲等大公司在低碳項目規劃、資金、政策等方面開展了合作。

    加快推動城鄉統籌協調發展。堅持縣域工業化與城鎮化相結合，大力推進新農村建設，提升縣域經濟實力。

    2009年，市級財政投入“三農”資金24.9億元，增長13.9%。糧食總產、夏糧單產均創歷史最好水平?？h域產值過10億元特色產業基地達到23個。農村生產生活條件進一步改善。63%的行政村達到“五化”（硬化、亮化、綠化、凈化、美化）標準。