電話打進兩會土地暫保

    政府帶領城管強行丈量

    2007年1月25日，二十多輛大卡車和推土機在村民驚慌的神色中吼叫著闖進村子，掀起漫天的沙塵，與卡車一起現身的是一批鎮村干部。隨著一車車黃土傾瀉而下，大壩段幾乎回到了1958年之前的老樣子。

    很快，230畝水田被填埋得只剩下100畝，但征地批文依然不見蹤影。

    憤怒的烏石人找到鎮政府，強烈要求他們

    隨后，烏石人組成了以村民老王為首的上訪隊伍，但是，無論他們去到哪級政府、哪個部門，都得不到滿意的答復。

    2007年3月，正值全國“兩會”。一天深夜，老王將電話打進了“兩會”的熱線，并將相關材料發送到“我有問題問總理”欄目的郵箱。3月27日，已經被填上黃泥的大壩段農田，“突然被鎮政府派來的人種上了玉米和芝麻，原來的田埂上也打下了密密麻麻的樹樁”。

    此后，政府的填土行為暫告一個段落，但130畝田里依然填滿了黃土，荒草叢生。

    2009年7月，廣東省國土資源廳關于大壩段的征地批文終于發到了紫金縣有關部門和村民的手中。

    同月，烏石、附城兩鎮被并入紫城鎮。

    新的紫城鎮誕生以后，紫金縣“解決住房困難辦公室”、國土局、紫城鎮政府開始頻繁派出工作人員，到村民家動員征地，目標是上次未來得及填土的100畝土地。這部分土地和前年被掩埋的合在一起，政府承諾給予每平方米60元即每畝39960元的補償，此外，再給予被征地農民每畝40平米的生產生活返還地。

    根據廣東省出臺的征地補償保護標準，合并之前的烏石鎮屬于十類地區，補償保護標準為每平米23.4元，遠遠低于此次政府提出的標準。用該縣一位領導的話說就是，“農民可以在返還地上蓋房子，在建好后的小區里做生意，這叫‘良田三畝，不如一間瘦店’。”

    這在政府官員看來已經是仁至義盡了，但有些村民并不領情。

    老王家一共被征地2畝7分，屬于全征地戶。按照上述補償標準，老王能拿到10萬8000元現金和108平米返還地。“現在的物價，這10萬多塊錢能干嘛？連兩層樓都修不起來。”

    由于政府至今尚未給出被征地農民返還地的規劃圖，因此，在老王看來，拿著全家人僅有的高產穩產的寶貝地去換一間“前途未卜”的店面，風險太大。“根據我們的經驗，他們的承諾就是空中樓閣。”

    由于害怕失去土地后變成“非工非農非商”的“三非人員”，安置問題和生計問題都未得到解決的村民堅決不同意征地，也不同意政府丈量土地。雙方的矛盾一天天堆積，終于在11月20日爆發了政府帶著警察和城管進行的“強行丈量”。

    讓人驚詫莫名的是，在本月初村民拿到的公證書上，補償標準已經從當初政府承諾的60元/平米變成了23.4元/平米，因此，愿意領取這份補償款的村民寥寥無幾。

    至于130畝良田被填2年多造成的經濟損失，政府也一直沒給村民一個說法。