“越洋行動”阻擊河南假藥
本刊記者/沈沉 海豐
中國生產的假冒“萬艾可”(曾譯名“偉哥”、“威爾鋼”)據美國輝瑞公司稱已經銷往50多個國家和地區。而這次中美聯合行動一舉搗毀位于河南的假藥窩點,查獲假“萬艾可”44萬粒。
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005年8月底,天津塘沽新港
碼頭,天津市公安局警員登上了一艘準備駛往美國的集裝箱貨輪。警員打開貨艙內的一個集裝箱,一些裝滿假冒“萬艾可”藥品的箱子被拖了出來。而在報關手續上,這些物品被標明是“人參含片”。
在隨后的半個月中,這場被命名為“越洋行動”的中美聯合行動,共搗毀5處制假、售假窩點,查扣各種制假藥設備14臺,繳獲包裝盒等60萬件,查獲假冒“萬艾可”、“西力士”等藥品共44萬粒(價值4000余萬元)及半成品、原材料260公斤。
輝瑞公司的調查
此次查處假藥的行動,來自擁有“萬艾可”專利權的美國輝瑞制藥公司的舉報。
2004年7月,在韓國破獲的一起假藥案中,輝瑞公司發現,假藥的制造地可能是俄羅斯或者中國。輝瑞公司從韓國警方的審訊中得知,這些藥品經常由出國旅游的小販傳播,他們把藥品賣給藥店或者直接賣給消費者。
同年9月,美國輝瑞公司向中國警方舉報:一個叫“王代軍”的人向美國、英國等地銷售假冒“萬艾可”等藥品。
輝瑞公司拒絕透露他們是怎樣發現假冒藥品的銷售人員,但實際上這并不難以理解。輝瑞公司在其全球安全機構中有40名調查員,他們大部分具有代理商背景。
輝瑞的反侵權機構設在紐約、倫敦和香港,調查員定期以虛假的身份從可疑的網站上購買藥品,輝瑞公司將這種活動稱作市場調查。調查員得到藥品后,將其送往總部實驗室進行鑒定。
當他們認為已經掌握了足夠支持起訴的制假證據后,就會把所有資料轉給外事官員、聯邦調查局或者當地的警察機關。輝瑞公司在美國俄亥俄州就曾使一個利用“玩具熊”走私中國產假“萬艾可”的人被判入獄。
假藥制造者非常狡猾,輝瑞公司在尋找藥品的來源時,經常發現假藥的流通手段異常復雜:最初的廣告可能從一個在俄羅斯注冊的網站發來,但它的服務器卻在中國,而收款人的信用卡上寫的卻是英國的電話號碼,結賬的信用卡又是澳大利亞的,最后,調查者卻是從這個網站在芝加哥的消費者手中收到了藥品。
交易過程復雜的目的,就是為了增加追查的難度,另外,對于協同作案的法律制裁也相對較輕。
除此之外,制藥公司的調查活動也受到其他方面的制約。專利被侵權并不是美國聯邦調查局的工作重點,而美國食品及藥物管理局(FDA)也沒有足夠的人手來追查這些假藥的根源。
2003年,FDA與藥廠達成協議,藥廠幫助調查所有在美國發現的藥品侵權行為。“制藥公司可以去其他國家以我們不可能的方式處理這些問題,我們要派人出國調查是件非常麻煩的事,這是個很好的合作方式”。FDA的工作人員說。
輝瑞公司還對其代理商進行定期的反侵權培訓,同時雇傭美國前海關官員專門負責在反侵權方面與當地政府的溝通。
作為公司,輝瑞從問題發生當地得到法律支持是非常艱難的,中國政府曾經宣布“輝瑞”的專利權無效。輝瑞公司在上海設立地區總部,原因也是上海市政府宣稱要保護知識產權。
中國,是輝瑞公司打擊假藥的重點國家,因為輝瑞公司通過對世界各地假萬艾可的成分鑒定后估計,中國是制造假藥的主要產地之一,世界上有50多個國家的假“萬艾可”是由中國工廠制造的。
越洋行動
2004年,在獲得輝瑞公司的舉報之后,天津市公安局調查發現,以“王代軍”名義向國外郵寄銷售假冒藥品的是當地的李文輝等人。
2005年8月,美國國土安全部移民與海關執法局駐北京辦公室向中國公安部經偵局提供重要線索,稱美國人考利向美、英等國銷售假冒“萬艾可”,美國執法機構調查發現,考利的供貨商就是天津市的“王代軍”。
公安部經偵局和美國國土安全部移民與海關執法局駐北京辦公室立即展開聯合行動。8月23日,公安部經偵局與美國、英國、以色列等國執法機構進行磋商,確定了“越洋行動”計劃。
根據美國方面提供的情報,8月26日晚,天津市公安局將李文輝等3名犯罪嫌疑人抓獲,繳獲包裝好的假冒“萬艾可”5.5萬余粒,散裝假藥70余公斤,包裝機1臺。
警方調查得知,2004年3月以來,李文輝等人利用假名,在互聯網上發布銷售“萬艾可”、“西力士”等藥品廣告,最后通過互聯網與美國人考利勾結出售假藥。李文輝等人將假藥包裝成“人參含片”、“蠟筆”等商品向外出售。他們銷售的藥品遍布美國、英國、以色列、瑞士等10個國家。
8月31日,根據李文輝的供述,中美兩國執法人員趕赴河南,調查生產假藥的窩點。
9月2日凌晨,河南鄭州、新鄉警方根據掌握的線索,將3處制假窩點搗毀,王銀良等8名犯罪嫌疑人被抓獲,同時繳獲假冒“萬艾可”、“西力士”假藥成品22.23萬粒,散裝藥品7萬余粒,半成品及原料260余公斤(可制造400萬粒成品)。同時,警方還查獲非法制造的“偉哥”商標、包裝盒等共計58余萬張,制假機器13臺。
美國執法機關也于當地時間9月2日上午,在華盛頓州謝爾頓市逮捕了考利,并查獲包裝銷售窩點1個。至此,這個從事制假售假活動長達1年多、涉及11個國家的制售假藥犯罪網絡被徹底摧毀。
中國打假任重道遠
世界衛生組織一份報告稱,全球假藥生意每年營業額可能高達300億美元,60%的假藥是在發展中國家蔓延,發達國家也未能幸免。在全世界銷售的藥品中,有6%~10%是假藥,幾乎所有藥品都遭遇過被假冒的厄運。世界衛生組織分析,假藥猖獗有兩個主要原因:缺乏對網上售藥的控制和藥品市場過分自由化。
美國輝瑞公司對中國不法之徒產的假藥數量一直認為數字巨大,并且已經影響到美國。以中國為基地的非法銷售系統把假“萬艾可”銷售給分布在全球的30個中間人,其中有一些就在美國。
在有些國家,例如印度,“萬艾可”的生產是受到當地專利法保護的,而在中國,由于并未受到法律的保護,中國警方則只根據刑事法律,按照對于“生產假藥”的相關規定查處“萬艾可”。
事實上,一些制造和銷售萬艾可的公司雖然隨意往藥品里填加糖或者淀粉,但藥品中確實含有萬艾可的成分,“他們可能是把真正的萬艾可碾碎了加進去的。”輝瑞公司的發言人說。這給定性行為是否犯罪造成了困難。
輝瑞公司全球安全主席Theriault說,公司在2004年11月開始在中國進行藥品鑒定和反假貨的專業培訓。這個培訓包括帶政府官員去造假者的工廠,并要求立即停產,目的是減少中國生產的假藥數量,以限制假藥的出口。
從“偉哥”到“萬艾可”
“偉哥”的英文Viagra,是一個人造合成詞,由Vigor與Niagara兩詞合拼而成,前者的本意是精力,后者則是著名的尼亞加拉大瀑布,組合的意思是“男人的精力超拔如同奔瀉的瀑布”。應該說很有想像力。
服其藥,思其名,不僅有軀體調動作用,還有心理暗示作用。最初,臺灣的醫師譯成“威而鋼”,大陸的醫師譯成“威而堅”,譯的太硬,缺少些含蓄,還是香港的醫師腦筋活絡,順其音一哼——“偉哥”,既生動,又有余味。
“偉哥”的學名叫喜多芬檸檬酸鹽,最初是一種試驗中的擴張冠狀動脈,改善冠心病的新藥,但臨床實驗進行了十年(1980-1991年),證明其療效并不明顯。
當主持這項研究的英國醫生特雷特博士沮喪地對他的新藥志愿試驗者宣布將中止這項研究,停止發放實驗藥品時,意外地遭到志愿者的集體反對。
一位72歲的老翁指著自己的褲襠大嚷:“它對心臟不起作用,卻對這兒起作用!”原來,他每次服藥后都會感到一種強烈的內心沖動,消失了多年的青春騷動再現了,他建議特雷特與他的妻子去談談這種“副作用”給老年夫妻帶來的生理奇跡……
藥理學家最初推想的期待落空了,該發生作用的地方沒戲,不曾想到的器官卻敏感地充血,膨脹起來。隨后,經過七年的研究,一種治療男性陽痿新藥“偉哥”橫空出世了,而其在中國大陸的正式名稱則是萬艾可。
當喜多芬治療男性勃起障礙及啟動性欲的功能浮出水面之后立即獲得了很多人的青睞,除了有性功能障礙的男士之外,造假者同樣非常喜歡萬艾可,因為萬艾可價格高,在網絡上賣得很好。
因為面子的原因,許多男性在性方面有問題時不愿意請教醫生,而更喜歡直接尋求藥物解決方案。也正是這個原因,自從誕生之日起,萬艾可就面臨著假藥的沖擊,盡管它的專利公司—輝瑞公司一再宣稱萬艾可的唯一性。