青島日報社／觀海新聞訊 日前，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批管理職責(zé)劃分的通知》，根據(jù)相關(guān)要求，除生態(tài)環(huán)境部和省廳負(fù)責(zé)審批環(huán)評的建設(shè)項目外，其他編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，原則上應(yīng)市級生態(tài)環(huán)境部門審批；原則上僅可將部分環(huán)境影響報告表審批的具體工作授權(quán)給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門，不得將環(huán)境影響報告書審批的具體工作授權(quán)給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門，因此我市對青島市局、分局兩級建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批管理的職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整。

為建立與環(huán)評審批能力相適應(yīng)的環(huán)評審批權(quán)限，提升全市環(huán)評審批質(zhì)量，提高環(huán)評審批服務(wù)效能，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》等文件，并結(jié)合我市實際，市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限，修訂了《青島市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（市級2025年本）》。

通知中明確提出，列入《青島市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（市級2025年本）》的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，由青島市生態(tài)環(huán)境局審批管理。生態(tài)環(huán)境部、山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局審批目錄以外建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由項目所在地的生態(tài)環(huán)境分局審批管理。根據(jù)省、市有關(guān)賦權(quán)規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局、高新區(qū)分局分別在西海岸新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管轄范圍內(nèi)行使青島市本級環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限（不含建設(shè)地點(diǎn)跨區(qū)市行政區(qū)域的建設(shè)項目），并根據(jù)省、市有關(guān)要求及時調(diào)整。

也就是說，除西海岸新區(qū)分局、高新區(qū)分局外，其他分局不再審批環(huán)境影響報告書項目。市生態(tài)環(huán)境局審批的環(huán)境污染和風(fēng)險較大的報告表項目，如印刷電路板制造、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢機(jī)動車加工處理、輻射類項目，全部下放給各分局。

各級環(huán)評審批部門對其環(huán)評文件的審批行為和程序合法性、審批結(jié)果合規(guī)性負(fù)責(zé)。根據(jù)權(quán)責(zé)一致原則，審批單位違法、違規(guī)審批的，將按照監(jiān)督問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對濫用職權(quán)、玩忽職守審批的，超越法定職權(quán)或違反法定程序?qū)徟模婪ǔ蜂N許可。

調(diào)整市局、分局建設(shè)項目環(huán)評審批管理職責(zé)，這是深入貫徹深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的必要舉措，有利于激發(fā)企業(yè)市場活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥）