2月24日，全省抓項目擴投資穩增長推進會、2025年春季高質量發展重大項目建設現場推進會在濟南舉行，1006個總投資達10427億元的重大項目，在全省16市同時吹響開工“集結號”。

眾多的項目、不小的金額，以集中開工的形式加速項目落地投產，作為山東蛇年以來召開的第三場重要會議，這一次，山東又釋放出哪些新信號？

一

近年來，山東統籌推進省市縣重點項目建設，平均每年完成投資2．8萬億元以上。今年，山東繼續把項目建設擺在突出位置，謀劃安排重點項目15000個，總投資14．6萬億元。這次集中開工的重大項目中，50億元以上項目13個，平均單體投資10億元以上。

為什么要如此重視項目？

當前經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”，在這樣的背景下，穩增長的關鍵在于穩投資，而穩投資的關鍵在于穩項目。質量高、效應強、前景廣的項目，在擴大投資規模、優化投資結構、增強投資后勁等方面都將發揮積極作用。

從具體實踐層面來看，一個牽引性強、發展前景好的項目，往往能帶來一條產業鏈乃至一個產業集群，具有“一子落、全盤活”的效應。

這樣的例子在山東并不鮮見。

比如青島依托京東方青島基地、青島新型顯示產業園等一批項目，吸引了融合光電、萬達光電等眾多產業鏈企業落地，千億級芯屏產業集群加速集聚成勢。山東“一號工程”裕龍島煉化一體化項目的煉油二系列、化工一系列煉化全流程全部打通，汽油、柴油、聚乙烯、橡膠等產品順利投產，投產三個多月就實現了130億元以上的銷售額。

此次集中開工的項目，重點產業類項目785個，總投資7381億元，產業類項目、投資占比均超七成。其中不乏多個細分領域的頭部企業項目，還有一些產出效益好、市場競爭力強的重量級項目，它們的建成投產，對山東保持良好發展勢頭，實現全年目標任務，無疑具有重要意義。

二

細看此次項目，特點其實頗為鮮明。

一是聚焦傳統產業升級，加強對延鏈補鏈強鏈項目和關鍵技術突破項目的投資力度。

比如，威海東方電氣山東重裝產業大基地項目主要從事核電凝汽器、低溫加熱器等核電及風電關鍵設備的研發、生產和裝配，填補省內核電裝備制造產業空白，達產后將實現年產值25億元，利稅3．5億元，成為全國核電產業重要生產基地。

再比如，臨沂臨港精鋼基地“鋼焦化氫”綠色低碳循環經濟產業鏈項目，可以補齊精鋼基地上游原材料供應以及下游精鋼加工產品延伸，形成全產業鏈的生態圈，項目建成后，年產值將達到400億元。

此外，還有不少項目是已有項目的二期項目，或是新一輪加碼布局。比如東營華泰化工追加100億新上綠色海洋新材料產業基地項目，將實現氯堿基礎化工向高質高端綠色海洋新材料的轉型升級；濟寧山東時代新能源電池生產基地的項目二期預計今年12月投產運營，這是寧德時代在北方布局的第一個新能源產業基地。

整體來看，新技術、新材料、新裝備、新產品成為山東主攻方向。作為工業大省，山東工業門類全、體量大、實力雄厚，但步入新發展階段，產業偏重、產業鏈短、產業效益不高等問題為其發展帶來了挑戰。隨著新舊動能轉換的推進，山東力圖通過技術創新和產業升級，實現傳統制造向高端智能制造的華麗轉身。

二是順應全國經濟發展大勢，更加注重在新興產業和高技術領域的投資。

前段時間的民營經濟座談會折射出中國經濟發展的新趨勢：科技含量進一步提升，科技創新能力將成為決定區域爭先進位的關鍵因素，政策對科技創新的扶持力度也將不斷增強。

山東正緊盯科技創新發力。中科曙光濟南基地項目力爭3－5年內形成總產值超過百億元的先進計算產業集群；中國聯通青島國際通信業務出入口局項目建成后將成為北方第二個連通全球網絡的國際通信樞紐；淄博紐氏達特將打造減速機年產150萬臺精密行星減速機及精密傳動系統模組項目，支撐服務機器人全產業鏈發展；棗莊國聯未來數字新材料產業基地項目采用世界一流的電子級玻璃纖維制作技術，生產的超薄輕量化高性能電子基板廣泛應用于5G通信、人工智能、IC封裝等領域……

無論是建設新型基礎設施，還是大力發展數字經濟，或是支持關鍵核心技術攻關，山東都將在新興產業領域擁有一批標志性、引領性的重大產業項目。同時，依托一系列有效的投資，山東也有望對接國家重大戰略和政策紅利，讓更多項目納入國家“盤子”。

三是民間投資項目成為“主力軍”。

這批開工的項目中，民營企業項目數量、投資金額均超過半數。民間投資是民營經濟活躍度的“晴雨表”，近年來，山東民間投資活力不斷增強，數據顯示，2024年，山東民間投資增長7．6％，增速居全國前列。值得一提的是，山東此前印發《關于進一步加大力度支持民間投資發展的若干措施》明確提出，對民營資本開放更多投資領域，在招投標中對民營企業一視同仁。

這一變化，彰顯出山東民營企業自身的內生動力逐漸強大，也折射出山東始終把發展民營經濟擺在重要位置，民營企業的舞臺會越來越大，民營企業家大顯身手的機會也會越來越多。

三

抓住項目建設這個“牛鼻子”，不僅要千方百計引項目、爭項目，還必須全力推動更多項目早建成、早達效。

這就要求要以更實舉措推動項目落地，全周期、全方位保障項目建設的各類生產要素，想企業之所需，思企業之所難，有效回應企業訴求。要以更大力度促進項目見效，加大改革力度，強化有效制度供給，解決各類“痛點”“堵點”。

此外，針對重大項目中的一些新變化，需要提高政策的前瞻性、針對性、有效性，既讓已出臺的政策發揮最大效能，又能及時出臺新的政策，持續用力且更加給力。

比如人工智能、低空經濟、高端裝備等產業發展速度極快，政府層面不僅要有項目支持，相關的配套政策和基礎設施也要快速有效跟上。

再比如要加力支持民間投資發展，就需要完善投融資機制，強化服務保障，實施好政府和社會資本合作的新機制，極大激發民營企業干事創業的熱情。

一個個重點項目猶如一顆顆破土而出的種子，只有讓這些種子成長為參天大樹，方能結出累累碩果，為山東帶來勃勃生機。（青島日報社／觀海新聞記者 于君怡）