青島累計排查自建房429萬棟 全市存量隱患基本消除
在膠州市艾山風景名勝區東石山腳下,坐落著一個小村莊——曹家莊。近日,記者漫步曹家莊看到,這里四周山嶺環繞,河塘依偎村旁,雖是隆冬臘月,但仍有不少游客慕名而來,經過升級改造,無論是村容村貌,還是村莊文旅都煥發出新的生機。
2024年,借助鄉村振興示范片區改造升級和自建房安全專項整治,曹家莊推進農村隱患房屋集中整治,目前已收儲并拆除自建房屋23套,完成13000平方米外立面改造。
通過整治,昔日空心化嚴重的村莊,如今因為發展鄉村旅游正煥發出新活力。“在城市里生活久了,我和朋友特別喜歡在鄉村放松一下,這里的茶舍、書店、民宿都很精致,等明年萌寵樂園運營了,我們還打算來這兒溜娃。”家住李滄區的孫女士說。
近年來,青島一直將自建房安全專項整治作為一項嚴肅的政治任務和重大民生工程,因地制宜推進整治工作。“對于自建房安全專項整治,我們不會‘一刀切’,而是結合城市更新或住房保障等工作,分類施策,化解自建房隱患風險。”據青島市住房城鄉建設局黨組成員、副局長丁樹更介紹,截至目前,全市累計排查自建房429萬棟,全市存量自建房隱患基本消除。前不久,《青島市自建房安全管理辦法》正式印發,進一步加強自建房使用安全管理,健全長效機制,守牢安全底線,切實維護最廣大人民群眾的根本利益。
自建房事關群眾最基本的居住需求,房屋安全事關千家萬戶。以膠州市洋河鎮為例,在深入調查研究、廣泛征求村民意愿的基礎上,選取房屋空置率較高且隱患房屋較為集中的曹家莊村作為試點村莊,以舊村改造推動自建房安全專項整治。
“我們與上合城鄉融合發展集團合作,采取艾山示范片區資金與平臺公司投資相結合的方式,引進浙江中商聯眾集團對村莊整體打造。項目改造完成后,通過宅基地、民居流轉作為固定資產,新建萌寵樂園、民宿、鄉村集市等作為運營收益來平衡前期投資。”洋河鎮房產辦主任高超說。
據悉,曹家莊針對23套老破舊且長期無人居住的自建房,予以收儲并拆除,這類房屋的所有人可選擇異址翻建或現金補償。針對異址翻建,村里收回原曹家莊小學老校區作為村民安置區,目前安置區已經完工,春節前村民便可搬進嶄新的新家。
“俺和俺娘都選擇了村莊房屋‘以舊換新’,看著蓋起來的新房子別提有多開心,比起以前的自建老房,新房子又安全又寬敞,我們全家都盼著趕緊住進去。”村民孫洪江笑著說。安置區內一排排兩層小樓已經整裝一新,每戶都擁有獨立小院子,再過不久村民們便可抓鬮入住。
而對于收儲的3750平方米宅基地,則全部用于16個基礎設施工程和旅游開發項目。村莊南部以服務為主,建設村民文化休閑廣場、精品民宿區和新民居等3個項目。村莊北部以商業為主,建設各類文旅項目。同時,在商業區注重動靜結合,商業區東部打造流蘇酒肆、天澤茶舍、梧桐書吧等8個項目,以山水風光展示自然魅力,營造歲月靜好場景。商業區西部打造無動力樂園、萌寵樂園、艾山時空郵局等5個項目,以歡樂運動為主題,打造活力曹家莊。“村里大變樣了,這是造福我們老百姓的大好事!”土生土長的曹家莊村民曹緒昌說。
曹家莊的蝶變,是2024年青島推進自建房安全專項整治取得成果的一個生動縮影。
不僅如此,近年來,借助城市更新建設攻堅行動的開展,青島破解城中村集中連片自建房安全隱患問題,新啟動改造69個城中村,從根本上徹底消除自建房安全隱患;與拆違治亂相結合,有效改善城市環境品質,提升市民群眾獲得感、幸福感、安全感;與住房保障相結合,居民唯一住房鑒定為C、D級危房的,由區(市)政府組織實施危房改造或優先給予公共租賃住房保障,農村低收入困難群體唯一住房存在安全隱患的,實施危房改造,確保困難群體住有安居。此外,對于無人居住的舊房和長期空置的隱患房屋,群眾整治意愿不高,各區(市)積極探索,采取多種方法,化解隱患自建房安全風險。
市北區將自建房安全專項整治工作與城市更新建設結合起來,探索形成“縱向垂直領導工作體系、橫向流程一體化推進、前后接榫拔釘攻堅三重保障”的三維立體拆遷工作模式。在河西、河崖城中村改造中,自2022年12月7日簽約啟動后,僅用6天即實現河崖村民100%簽約,10天實現河西村民99%簽約。針對平房、多層住宅等不同類型房屋,分別制定拆除方案,“戶戶聯動,簽一戶、騰一戶、拆一戶”,僅用1個月實現河西安置區拆除房屋90%以上。目前,安置區部分樓座已封頂。
李滄區實行“以修代租”,采取招商引資與維修整治相結合的工作策略,將部分閑置危房對外出租,由承租人對房屋進行維修翻新以抵扣房屋租金,既為企業在李滄的生產經營減輕負擔,優化了營商環境,也盤活了區內閑置房產。
嶗山區結合城市更新建設,完成張村河片區城中村改造。累計拆除2.5萬余處自建房,各類建筑360余萬平方米,騰讓土地約1萬畝,徹底消除自建房安全隱患。同時,高標準配置23處市區級公服設施,其中張村河生態公園一期已經成為市民周末游玩的網紅打卡地。在嶗山區“智慧住建”平臺建設中,增加“農村房屋隱患遠程專家診斷管理”模塊,街道、社區可在線上傳疑似隱患房屋基本信息、隱患部位照片或視頻,進行實時遠程診斷,有效抓好“動態管控”,構筑自建房安全監控“保險”,確保居民“住有所居,居有所安”。(記者 王冰潔)