【青島新聞網獨家】

（文/劉倩倩 圖/姜舒騫 視頻/劉碩）

“上海和青島，一個在長江入海口，一個地處黃海入海口岸，二者不同特點的海洋文化特質，不同程度的國際化、工業化背景，以及不盡相同的宜居背景，造就了兩地文化創意產業發展歷程上的差異。”首批赴上海專業實訓隊員、青島藍谷管理局副局長王學東介紹，實訓的近三個月時間，他和其他兩位隊員——城陽區商務局局長張潔、嶗山區招商投資促進中心副主任崔帥共同組成了首批赴上海實訓隊文化創意產業小分隊，以實訓單位上海圣博華康文化創意投資股份有限公司為平臺，在文化創意產業領域不斷延伸，為青島發展文化創意產業總結出一系列“上海啟示”。

王學東調研發現，上海創意產業的發展始于創意產業園區。據上海社科院創意產業研究中心數據，到2018年上海有創意產業園區400多家，其中掛牌的市級創意產業園區128家。而青島的文化創意產業的發展是從旅游業和文化事業萌發，從文化事業單位改革開始，同時誕生了一批文化創意產業園區和特色文化街等。梳理上海20年來的發展經驗，他用理性、柔性、剛性、韌性、慣性等來總結上海的文化創意產業。

王學東接受青島新聞網記者采訪。

理性：在發展大潮中注重保護歷史建筑

談及發展文化創意產業的其實，王學東首先強調應學習上海的理性。“在上海人的工作和生活中能明顯感受到一份從容和理性，即重內容不重形式、重方法不重打法、重細節不重構架、重結果不重過程。這份理性，從上到下，從內到外，從政府到企業，再到市民無處不在。”

他列舉到，上海有諸多老廠房、老倉庫、老洋房，在產業升級和城市變遷過程中，除依法保護的名勝古跡外，對未納入保護的不同歷史時期的建筑，他們均有保存與保護。“要變一磚一瓦為秦磚漢瓦”，這是圣博華康堅持的理念，也展現著上海在發展大潮中保護不同時期歷史建筑的“理性”。王學東還以田子坊為例，在“田子坊”去留之爭中，這個城市的理性展現得尤為突出，其中包含著決策者、研究者、所有者、經營者、享用者等各個層面的理性，為實現老舊建筑保護的爭論過程、研究過程、決策過程也均滲透著理性。如今的田子坊，已變成了新的創意產業和時尚消費的空間。

柔性：政策落實、執行過程拒絕“一刀切”

在王學東看來，上海的柔性同樣體現在方方面面。僅從促進文化創意產業發展政策的制定和執行來看，他分析，上海文化創意產業發展的宏觀環境和扶持政策與國內其他城市基本一致，但在政策落實、執行過程中，上海適宜產業創新發展的“柔性”優勢就逐步顯現。據了解，它在全國范圍內首創“土地性質不變、產權關系不變、建筑結構不變”的“三個不變”轉型法，破解了老廠房“化蝶”中遇到的難題，使上海工業存量資源盤活走在全國前列。與此同時，又成功推動一大批傳統企業轉型升級，建成了“上海智力產業園”、“新業坊”、“中成智谷”、“智慧灣”、“上海移動互聯網創新園”、“上海機器人產業園”等50多個文創和科創園區。這個過程中，政府支持與央企合作，創新創意園區發展路徑，這些做法最終得到國務院文件的吸納認可；像互聯寶地創意園，以舊修舊，實現舊裝新布局，為今天的繁榮奠定了基礎。

經過20年的發展，當創意園區許多方面再次面臨升級時，即使針對一些普遍性的問題，上海也并未采用“一刀切”的方式來解決，而是通過市場化，運用優勝劣汰的法則實現潤物無聲的更替。

王學東分析，一系列諸多的嘗試，使園區的所有者、經營者，以及當地政府和市民都成為受益者，值得一提的是，這些柔性的嘗試，并未讓人覺察到“行使特權”，相反彰顯著當局者的一種創新和一份擔當。

剛性：遵循公共規則實現規范發展

“用腳步丈量這座城市的日子，我們不難體會這座城市管理的規范和秩序。”王學東說，近三個月的實訓，他們在餐飲、起居、物流、交通、工作等各方面感知上海，分享展會峰會成果、走企業、進工地、聊家常時，都能清晰的體會到，遵循公共規則已內化在每位市民身上。

王學東提到，上海的“剛性”，還體現在其文化創意產業的發展史上。在創意園區發展過程中，也出現過地產化、低水平、盲從發展等問題，這時，上海市及時出臺創意園區認定管理辦法，規范、篩選出示范創意園區，過濾掉不規范園區。

韌性：制定的規劃更基礎詳盡、方向明確

“學習上海的‘韌性’，即學習其詳實的發展規劃、長遠布局，以及靈活機動的推進策略。”王學東說，在文化創意產業發展這件事上，國內多數城市跟上海一樣都制定了發展規劃，但相比之下，上海的更加基礎詳盡、方向明確、措施得力、順勢而為。他舉例道，依據“設計之都”的規劃，上海建設了同濟建筑設計集聚區、東華時尚設計集聚區以及圍繞產業集聚建設的相關工業設計集聚區，對老建筑內容更新，建設具有新功能的建筑，像世博會場館等建筑設施進行規劃應用；同時，從規劃的落實來看，一步步立足實際、整合資源，展現著這座城市“堅韌不拔”的印記。

聯想到青島，王學東表示，我們也可立足實際，對青島中山路、市北特色街、嶗山青山漁村等老舊建筑進行更新和拓展；對汽車城、軌道交通、青島藍谷、金家嶺金融示范區、航空小鎮等相關產業集聚區的進一步激活；對世園會場館、奧帆基地等功能建筑實現拓展應用；進一步激活東方影都、音樂谷的區域，加快形成新的城市活力增長點。

慣性：“敢為天下先”的先行先試精神

“單就先行先試而言，與其說是一種優惠待遇，不如說是負重前行。”在王學東看來，這樣的先試先行，更彰顯了一座城市的擔當。他談到，若政策出臺時有左顧右盼的現象，很容易錯失了機遇。

上海的“先行先試”為其文化創意產業的發展爭取了先機。青島文化創意發展，也應該學習上海“爭做唯一、爭創第一”的意識和精神。