我市2012年出臺的“關于減免殘疾人醫療費用的意見”規定，持證殘疾人到二級以上公立醫療機構和社區衛生服務機構就醫，可享受掛號費、診療費等免收，部分測定費減收20％的優待。然而在現實中，青島各醫院自助掛號機并沒有設置殘疾人免費掛號功能，而大多數醫院又取消了人工掛號窗口，致使殘疾人就醫須先交費掛號看病，再去找人口窗口報銷，每次就醫都要比健全人多跑腿。 “報銷程序繁瑣，讓我們殘疾人患者和家人不勝其煩。”市民王先生向本報輿論監督熱線反映了這一問題。

近日，王先生帶著患有腦癱疾患的兒子到青大附院嶗山院區看病，由于該院已取消人工掛號窗口，他就用兒子的就診卡在醫院大廳自助機上掛號，但自助機沒有免費掛號功能，要像健全人一樣交費掛號。于是，王先生詢問醫院就診大廳的一位服務人員該咋辦？這位服務人員告訴他，程序規定先自助掛號交費，看完病后，再拿著殘疾證件去二樓人工窗口打印發票報銷。 “這道繁瑣的報銷程序，讓推著輪椅的我感覺很無奈。”王先生說，“看完病，報完銷，我找到該院財務部門的負責人交涉此事。對方告訴我，有很多來就醫的殘疾人和家屬向他表達了不滿，他們也沒有辦法，希望我去向有關部門反映一下，增設免費掛號功能，減少殘疾人不必要的麻煩。”由于還需要給兒子看別的科，做其他的檢查，當日和第二天，王先生又推著兒子，先后到青大附院市南院區和婦女兒童醫院就診。在這兩家醫院，他再次經歷繁瑣的報銷程序。而兩家醫院的報銷窗口，一家設在二樓，另一家設在了負一樓。 “殘疾人患者看個病可真不易啊。”王先生感嘆道，“殘疾人本身就不方便，卻讓他們多跑腿，這不是在為難殘疾人嗎？以前有人工掛號窗口時，可以直接免費掛號，一次搞定，現在網絡信息化了，卻讓我推著輪椅，帶著孩子上上下下地跑腿，這樣的程序設計我無法理解。衛生部門在定購自助掛號機時，是忽略了設置免費功能，還是技術上做不到？如在技術上做不到，那就應該保留人工掛號窗口，這樣才能體現對殘疾人的關懷，而不應一撤了之。”從市殘聯公布的數字看，青島現有持證殘疾人約20萬人。我市于2012年出臺的“關于減免殘疾人醫療費用的意見”規定，有條件的二級綜合公立醫療機構要設立“殘疾人收費窗口”，在門診區域設專門窗口即時報銷，并將減免項目名稱、減免比例、報銷方式及服務流程等相關內容在門診收款處及住院處顯要位置進行公示。 就殘疾人報銷掛號費問題，記者先后到多家綜合醫院就醫大廳現場和通過電話進行了詢問。結果，市立醫院東西兩個院區都已取消了人工掛號窗口，殘疾人看病都需先交費掛號再報銷。只有海慈醫院和齊魯醫院青島院區保留了人工掛號窗口，殘疾人患者可直接免費掛號。在市立醫院東院區就診大廳，記者遇到了一位右腿殘疾的張先生。當問到掛號免費報銷問題時，他不滿地說：“我剛看完病，正要上二樓人工窗口去報銷，程序確實太繁瑣了。掛號機不設免費功能，人工掛號又被取消，報銷窗口還設在了二樓，讓我這個腿腳不便的人走上走下，太不人性化了吧。”□青島日報／青島觀／青報網記者 邱正

記者點評

好事要辦好

殘疾人就醫免掛號費、診療費，是一項溫情流淌的政策。但由于醫院在制定報銷程序上的非人性化，使“不便者”多跑腿，甚至更不便。如此程序設計，缺少了平等尊重的態度和“弱者關懷”的意識。據了解，從技術上看，自助掛號機開設免費功能是完全可以實現的。只是有關部門在設計程序中忽略了殘疾人免費政策的要求，且在這樣的情況下，又關閉了人工掛號窗口，人為造成了殘疾人就醫的煩惱。 為殘疾人提供盡可能的便利，是現代文明價值的體現。只有秉持保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果理念，才能讓殘疾人感受到更多的城市溫暖。