上合示范區建設全面起勢。

青島新聞網10月29日訊（記者 任俊峰 通訊員 劉偉 秦青華）從青島市區出發，沿環灣路、青蘭高速一路向西北，行至膠州灣灣底的膠州市東南部，映入眼簾的是一個熱火朝天的巨大工地，放眼望去，塔吊林立、高樓櫛比。這里就是中國—上海合作組織地方經貿合作示范區（以下簡稱“上合示范區”）。如今，青島傾力打造的“一帶一路”國際合作新平臺已現雛形。

10月28日，商務部發布了《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》?！斗桨浮访鞔_了上合示范區建設的總體要求、重點任務、以及保障措施。上合示范區建設有了總綱領，建設步伐即將全面“提速”。

還有一組數據更有說服力：今年1至9月，青島對“一帶一路”沿線國家進出口額達1080．99億元人民幣，同比增長29％。全市新增對“一帶一路”沿線國家投資項目41個，新增中方協議投資額11．15億美元，增長252％…借著政策的東風，青島與上合組織國家之間的貿易往來更加密切。

10月29日，青島新聞網記者走進上合示范區，關注示范區建設的最新進展情況。

330億項目近期簽約落地 資源不斷聚集

2018年6月10日，習近平總書記在上海合作組織青島峰會上宣布：中國政府支持在青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區。2019年7月24日下午，中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過了《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》。青島亮出的這一金色名片更加引人關注，“投資青島，就是投資國家戰略”也成為社會廣泛共識。

今年10月23日，“2019秋季央企青島行——相約上合示范區，打造‘一帶一路’國際合作新平臺”活動在青島國際會議中心舉行，現場共簽約11個項目，總投資額接近330億元，涉及高端制造、新材料、微電子等前沿領域的新興產業。

在項目紛紛落地的同時，示范區資源不斷聚集，合作逐步深化。

據上合示范區創新發展工作專班辦公室主任郝國新介紹，自去年6月以來，上合組織不少成員國紛紛前來洽談合作?！捌瘢覀児步哟砹_斯、塔吉克斯坦等上合國家客戶67批次，達成了一系列合作協議?！彼f。

目前，示范區內，上合服務中心、上合國際創業孵化基地已經啟用，上合國貿大廈、上合科技交流中心、國際人才公寓等已具備啟用條件。

據了解，目前這里已聚集開工項目24個，總投資約183億元，其中外資項目6個。近期還將開工9個項目。

經貿、科技、人文、培訓、旅游等各領域互動也日益密切。目前，上合示范區已成功舉辦“一帶一路”青島板橋鎮論壇、中國（青島）上合＋貿易暨投資自由化便利化論壇，在莫斯科等6個城市設立商貿代表處，與俄羅斯7家單位建立了友好合作關系，簽訂了5項框架合作協議。“今年5月份，我們還成功舉辦了上合組織青島論壇暨國際投資貿易博覽會，吸引了18個上合國家的政府機構、經貿團體、企業代表等近400人參會，現場簽約合作項目7個，達成交易額1．53億元。”郝國新說。

服務先行 上合法智谷即將揭牌

兵馬未動，糧草先行。為給產業落地提供更加優質的服務保障，上合示范區積極打造政策服務高地。

今年2月份，上合示范區被國家授予全國首批上合組織法律服務委員會交流合作基地。3月份，又成立了涉外法庭，初步構建起調解、仲裁、訴訟“三位一體”涉外法律服務保障和糾紛解決機制。

膠州市委政法委四級主任科員趙建光在接受記者采訪時表示，直接服務于上合示范區的上合法智谷即將成立，預計年底將有來自全國各地的二三十家知名律所入駐。

10月21日，青島海關發布消息稱，該關近日出臺5方面17項措施，服務中國－上合組織地方經貿合作示范區建設，支持打造“一帶一路”國際合作新平臺，推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

膠州海關副關長丁矛介紹說，在深化制度創新、支持打造對外開放新平臺方面，青島海關將在上合示范區打造嵌入式管理、觸發式監管、泛在式服務的海關管理新機制“樣板田”，支持申建上合示范區綜合保稅區；在實施流程再造、助推國際物流互聯互通方面，青島海關將支持上合示范區打造海陸空鐵郵物流樞紐，助推中韓陸海聯運整車運輸，暢通“中韓海上高速公路”，支持打造跨境空港貨棧；在發揮職能優勢、助力構建現代貿易示范區方面，青島海關將支持建設上合組織國家供應鏈管理中心，助力發展轉口貿易、跨境服務貿易，支持打造服務貿易產業集聚中心。

合作進一步深化 俄羅斯客商為示范區“點贊”

合作的深化讓人對未來充滿期待。記者在采訪時，恰巧碰見一位來自俄羅斯的客商，他的名字叫拉答米爾，是一位環保領域的創業者。這次來青島，拉答米爾主要是尋找在垃圾處理及加工方面的合作伙伴?！吧虾鲜痉秴^的建設和規劃都是令人震撼的，我對示范區的前景非?？春茫Ｍ磥砟苡性絹碓蕉嗟幕锇榧尤氲竭@個大家庭，讓上合示范區成為我們結識朋友、尋找合作空間的國際大舞臺?！彼f。

俄羅斯客商拉答米爾接受記者采訪。

而巴基斯坦JW集團負責人比拉爾在膠州相約上合示范區工作人員，探索新的貿易方式?！爸袊c巴基斯坦的貿易逆差較大，一個重要原因是巴基斯坦適合中國市場的產品少。巴基斯坦農產品比較豐富，我們正在探索把中國成熟的公司＋農戶的訂單式生產模式，復制到巴基斯坦，以增加巴基斯坦的出口量?！鄙虾鲜痉秴^創新發展部部長賈存玉告訴記者，他們正在探索把中國的大米品種投放過去，按照公司＋農戶訂單生產，再進口到中國。還有鷹嘴豆、花生、中藥材、水產品等，他們正在探索在巴基斯坦粗加工，然后進口到中國進行精加工再出口或國內銷售，以此擴大整個中巴之間的貿易量，“像這樣的新貿易方式，我們與上合組織多個國家正在進行深度合作?！?/p>

青島璐璐農業裝備有限公司是一家主營辣椒加工設備的廠家，其業務范圍涉及多個上合組織國家?！拔覀兡壳爸鞴ビ《仁袌觯〉昧撕芎玫男Ч衲甑浆F在為止我們的業務收入已經超過了一千萬，比去年提高了20％以上?！惫究偨浝砝钣抡J為，借助上合示范區這個平臺，公司拓展了對外貿易空間，同時也提升了品牌知名度。“對我們這些中小企業，政府還給予了特別的支持，今年計劃給我們30畝地新建廠房，進一步擴大產能?！?/p>

而金融合作也進入實質性階段。日前，青島農商銀行與俄羅斯團結銀行簽署了互為代理行協議，下一步將升格為互為結算行。人民幣與盧布直接結算也開始運行。

示范區與上合組織和“一帶一路”國家的合作創新，將聚焦在擴大貿易、雙向投資、人民幣結算等諸多領域，全力探索出一條全新的合作路徑。

陸海內外聯動 打造面向歐亞對接日韓大通道

根據《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》，示范區將打造區域物流中心、現代貿易中心、雙向投資合作中心和商旅文交流發展中心。其中，面向中亞和歐洲，承接日韓的多式聯運是示范區重點打造的互聯互通大通道。

10月25日，“齊魯號”中亞班列從上合示范區的青島多式聯運中心出發，十余天后將抵達中亞國家哈薩克斯坦。這趟班列運載的貨物有東南亞和日韓等國自青島入境最終抵達歐亞國家的棕櫚油、機械設備等，也有部分青島及周邊地區出口的汽車零件等。

“2018年中亞班列共運送15826標箱，95％是日韓過境出口到中亞的業務?！敝需F聯集青島中心站市場營銷部經理張照宇告訴記者，中亞班列2015年開通時一周一趟，現在已發展到每周5至7列，已開通6條國際班列、2條國際回程班列。“現在貨物越來越多，幾乎趟趟爆滿。今年上半年，青島多式聯運中心到發歐亞班列和標箱，同比分別增長78．9％和88．7％?！?/p>

日韓過境業務的路徑在青島已非常成熟，日韓貨物通過海運到青島港，通過膠黃小運轉循環班列到達中鐵聯集青島中心站，然后通過中亞中歐班列抵達目的地。如此到歐洲比全程海運至少節省一半時間。“現在已開通了中韓快線，下一步還要開通中日快線。”張照宇說。

國內的東西海陸互動更加頻繁，中鐵聯集青島中心站有7條國內班列，青島港有42條國內班列，將經濟腹地鎖定于山東、江蘇、河北、山西及河南，并與鄭州、西安、西寧、烏魯木齊等內陸樞紐城市聯手建設海鐵聯運中轉基地。加上青島港擁有的137條外貿航線，青島基本形成了“東接日韓亞太、西聯中亞歐洲、南通南亞東盟、北達蒙古俄羅斯”的國際物流大通道，初步實現了東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

這一巨大海陸平臺，吸引了國內外眾多企業的集聚。今年以來示范區注冊貿易企業193家，注冊資本6．83億元。積極與上合組織國家聯系，搭建合作平臺，鼓勵引導央企、民企參與。其中，已簽約巴基斯坦（中國）經濟合作中心、新疆亞歐國際跨境大宗商品交易平臺項目等貿易合作項目。

站在更高定位上，集聚更多要素，青島正在凝心聚力，為實現上合示范區的宏偉藍圖，為推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局，為打造“一帶一路”國際合作新平臺奮力前行。