青島藍谷。

青島新聞網10月29日訊（記者 陳志偉  通訊員 劉耀澤）兩年前的10月30日，即墨撤市設區正式掛牌。兩年來，志在打造支撐青島未來發展重要一極，爭當全省區域發展排頭兵的即墨，充分吸收撤市設區所釋放的發展紅利，已駛入全域全面高質量發展的快車道上。

2018年，全區完成地區生產總值1413．4億元。今年上半年，即墨區地區生產總值為765．3億元，較去年同期增速6．7％。在日前《人民日報》發布的“2019年中國小城市高質量發展指數研究成果”，即墨區位列全國綜合實力百強區14位，較2018年再前進一位，繼續保持江北第一。

即墨經濟開發區。

“在山東省和青島市全域發展這個廣闊的大舞臺中，即墨擔負著海洋強國、交通強國、健康中國、創新驅動、軍民融合、鄉村振興等眾多的國家使命和重任?，F在的即墨，正在全面融入山東新時代現代化強省建設，融入青島開放、現代、活力、時尚的國際大都市建設，是青島站在中國開放發展新風口的重要一極。”談到即墨的發展，10月28日，在即墨創新發展懇談會上，即墨區委書記、青島藍谷管理局黨委書記張軍向與會嘉賓深情地介紹道。

空中客車H135直升機青島總裝線項目 。

“雙招雙引”全面提速 經濟發展釋放蓬勃新動能

歲月更迭，在新舊動能轉換的浪潮中，“針織名城”“商貿名城”等此類傳統光環已不足以令這片城區引以為傲，傳統產業與新興產業的“嫁接”在新征程上昂首前行。

即墨堅持全域全面高質量思維，在全域東西南北中依次布局建設了青島藍谷、青島汽車產業新城、省級經濟開發區、即墨古城、青島國際商貿城、青島國際陸港、大沽河現代農業示范區、青島國際種都核心區等重點功能區，建設了 40多個特色鮮明的鎮街新型產業園區。這些產城融合、宜業宜居的城市組團、產業陣地，使即墨的發展擁有了更加廣闊的空間載體，加快推進了全域經濟、社會高質量發展。  

汽車產業已聚集了一汽大眾、一汽解放、一汽新能源等130多個重點項目。

在此基礎上，即墨圍繞著新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等10大戰略性新興產業搭建高效創新發展平臺，采取以商招商、平臺招商、資本招商、并購招商等多種形式實施“雙招雙引”。

10月28日，即墨迎來了華潤萬象匯城市綜合體項目、華為（青島）科技城項目等32個大體量項目集中簽約，為即墨全域高質量發展注入了新動能。數據顯示，2019年上半年，即墨區地區生產總值為765．3億元，增速6．7％。今年以來，即墨區新簽約重點項目138個，在談項目近300個。目前全區已累計引進20家央企、44家世界500強投資項目。

新引進的大批項目具有鮮明的“高”“新”印記，每個項目背后都是巨大的產業鏈條——

依托青島藍谷，打造海洋經濟高地。目前青島藍谷已匯集海洋國家試點實驗室、國家深潛基地等22家“國字號”科研平臺以及山東大學、北京航空航天大學等23所著名高校校區和研究院，著力打造海洋大數據及信息化、海洋設備檢驗檢測、海洋工程設計與技術裝備、海洋生物、海洋科教文化“五大特色產業”。

酷特員工刷卡識別個性化定制指令 。

深耕先進制造業。形成以空客直升機為代表的通用航空產業，以一汽大眾、一汽新能源等為龍頭的汽車產業，以城際軌道交通配套基地為主的軌道交通產業，以青島造船廠造船基地為基礎的海洋裝備制造產業，搭建起一個“海陸空鐵”千億級大交通產業集群。

瞄準未來高科技產業。規劃建設青島“芯園”半導體產業園，“即墨芯”、矽力杰12英寸先進模擬集成電路、山東大學微納中心等一大批龍頭項目，聚力搭建“千億級”集成電路產業鏈發展格局；投資40億元的修正（青島）海洋健康谷項目帶動生物醫藥產業蓬勃發展；“JIMO”混合現實眼鏡、三迪時空3D打印公共服務平臺、酷特智能、洪泰智造等尖端科技項目助力即墨構建全國智能制造“產業方陣”；打造以全球首臺、國內唯一的國家海洋實驗室E級智能超算中心為龍頭的大數據產業基地和項目聚集區。

著力發展現代服務業。引進38個大健康產業項目，搭建以溫泉小鎮為核心的康養休閑、度假養生圣地；匯聚青島樂都城音樂谷、國際手藝創意交流中心等文化創意集群；利用海水溴鹽溫泉、馬山石林、即墨古城和雄崖所故城等著名自然資源和人文景點，推動旅游度假產業發展；6家上市企業，近千億總基金規模，發力現代金融產業。

即墨古城夜晚人流如織 。

自我革命流程再造 “保姆式”服務優化營商環境

面對成績，即墨并不滿足。今年，青島提出“學深圳、趕深圳”，學深圳的市場化、法治化、專業化、開放型的思維和能力，推動政務服務全面達到深圳標準，建設尊重市場、敬重法律的政府。

“讓企業家感到舒服”，是即墨區正在致力打造的政務服務生態。在即墨創新發展懇談會上，張軍向與會嘉賓表示，將全力以赴打造優越的營商環境，繼續站在企業的角度思考問題、研究政策、再造流程、提升服務，讓企業在即墨發展放心、安心、舒心。

今年6月，即墨區出臺《重點建設項目VIP高效審批服務機制》，VIP的選擇聚焦“雙招雙引”十大產業項目，以引進項目的產業層次、投資額度、帶動能力為篩選原則，面向各區位、十大招商平臺征集篩選了169個重點項目納入VIP重點項目庫實行重點服務。

將VIP服務概念移植到行政審批工作中，成為即墨區堅持流程再造，打響優化營商環境的自我革命。圍繞市、區兩級等重點項目，行政審批部門創新提前介入，倒排工期流程表，推進模擬審批及“5＋2”政務服務新模式等多種服務舉措，有效破解審批流程中的難點痛點，項目審批效率大幅提升，全力推動重點項目早落地、早開工、早投產，形成“洼地效應”，以吸引更多項目落地，產生集群效應，傳遞即墨一流營商環境“金色名片”。

即墨區在各鎮街、功能區、招商平臺分別確定一名項目審批服務負責人和審批服務協調員，建立問題清單臺賬，及時協調解決問題，全程為項目無償幫辦代辦相關審批手續。同時，還與項目落戶區位、建設單位三方建立聯動機制，根據項目審批需求，隨時召集自然資源、環保等部門及項目單位、區位進行聯合會商，形成“1＋N”常態化會商制度，及時研究解決項目審批過程中遇到的問題，實現了從“企業被動找”到“政府主動跑”的轉變。

以”即墨“命名的芯片。

今年5月，影創即墨區項目啟動?！霸擁椖繌那⒄劦秸铰涞貎H用了兩個多月?！庇皠摽萍技瘓F負責人表示，“高效的政務環境讓我們迅速作出了落戶即墨的決定?！痹诩茨?，政府致力于營造的一流營商環境，已贏得了遠不止影創一家企業為政府效能“點贊”。

企業到一個區域投資創業，最看重的是當地的創業生態，即墨以“政策＋服務”打造共贏發展“新生態”。先后出臺《關于促進企業高質量發展的意見》《關于實施“1111”人才集聚計劃的意見》等20余項產業專項扶持政策，通過“政策鏈”為“雙招雙引”打通項目簽約落地“最后一公里”。

同時，為滿足企業人才在居住生活、康養醫療、教育休閑方面的需求，即墨區還高標準謀劃了環秀湖、鰲山灣、龍王河、龍泉河等4處人才綜合體，形成了產業匯聚人才、人才助力產業的良性循環。其中，青島藍谷專門出臺“藍谷7條”，實行重大項目落戶一次性獎勵、入孵項目3年房租全免、稅收地方留成5年獎返、高層人才5年個稅獎返、辦公場所補貼、人才公寓先配后買等硬措施增加人才引進“砝碼”。

蓮花山·蓮花灣鄉村振興示范區一角。

居民幸福感顯著提升 “品質即墨”彰顯時尚肌理

在區域經濟高質量發展的同時，以“建設特色鮮明宜居幸福的現代化新區”為目標，拉開了塑造品質之城的大幕。

在鄉村，鄉村振興戰略加快實施：區域已建成20個省市級美麗鄉村示范村、170個達標村。農民專業合作社總數達1700余家，青島市級以上示范合作社69家，青島市級以上龍頭企業達32家，過億元龍頭企業8家，省級“新六產”示范主體2家。正在打造鰲山衛梅茶園、海洋溫泉小鎮、龍泉蓮花田園、靈山花鄉藥谷、大信向陽小鎮、移風店沽河七彩田園、畜牧科技產業振興示范區等一批示范和樣板。

2019青島海洋國際音樂季。

在城區，“品質即墨”好戲輪番上演：即墨制定《城市建設管理三年行動計劃》，從城區肌理上塑造環境優美度高、生活便捷度高、文明和諧度高的活力之城、美麗之城、魅力之城?！扒鄭u樂都音樂谷”音樂產業元素的不斷聚集，彰顯建設青島“時尚之城”重要載體的不俗氣質。即墨古城傳承城市歷史文脈，民謠季、啤酒節、火牛陣演繹、音樂酒吧、柳腔戲曲等輪番登場，散發出“此心安處即吾鄉”的生活溫度，成為青島文化旅游新地標。

民生不斷提標，共享“宜居幸?！??！夺t療衛生發展三年行動計劃》《中小學建設三年行動計劃》《學前教育行動計劃》等陸續出臺，從衣食住行教醫養等多方面增加了區域居民的“獲得感”：實施“三險合一”醫保城鄉統籌，加速完成“治、防、康、養、體”五位一體的大衛生、大健康格局；新建學校，改善辦學條件，加快實現校校有食堂、操場全部塑膠化的目標；推廣智慧停車管理系統，實行城鄉公交2元一票制票價；努力實現困難老年人居家養老服務全覆蓋、城鄉低保雙線合一。