【編者按】2019年是山東省“工作落實年”，青島市李滄區圍繞“攻山頭、炸碉堡、打硬仗、創實績”，聚焦重點、攻堅突破，強化責任擔當，狠抓工作落實。近期，青島新聞網記者將深入基層一線，用手中的筆和鏡頭，記錄李滄區各職能部門“馬上就辦、真抓實干”的生動實踐，展示李滄區解決群眾最關心、最直接、最現實問題的工作實效。

【青島新聞網獨家】

（文字、圖片孫志文  視頻陳璟）

“我65歲了，有糖尿病、慢性氣管炎，自從簽了李村街道社區衛生服務中心的家庭醫生，經常到這里來測血糖和血壓，醫生就像家人一樣關照我。每年還有查體，也接種了肺炎疫苗，還有癌癥早診早治，這些都是免費的，太方便了！”說到李滄區的衛生健康惠民政策，來自東山社區的居民陳東華贊不絕口。

基層衛生健康工作是提高民眾對醫療衛生服務獲得感和滿意度的重要窗口，近年來，李滄區高度重視基層醫療服務，先后推出衛生健康惠民政策30條，推動“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，立求真務實、真抓實干，把健康服務送到老百姓家門口，全方位、全周期維護和保障轄區居民健康，給李滄人送去真真切切的健康福利。

據統計，自2019年以來，像陳東華一樣享受到30條衛生健康惠民政策的便捷的群眾，已達到60多萬人次。

10條健康惠民政策李滄區獨有

記者了解到，在李滄區衛生健康惠民政策30條中，針對老年人的有5條，婦幼健康、孕前優生免費服務14條，計劃生育5條，其他人群6條。衛生健康惠民政策涵蓋零差率銷售國家基本藥物制度、生育報銷雙直免零跑腿服務、免費兒童健康管理服務、計劃生育家庭的救助扶助等30項內容。

值得一提的是，零差率銷售國家基本藥物制度、生育報銷雙直免零跑腿服務、免費為60-64周歲戶籍老年人和65歲以上常住老年人體檢、免費為60歲以上戶籍老年人等重點人群開展“冬病夏治”三伏貼和“冬病冬治”三九貼、銀齡幸福助老工程、免費為計生特殊家庭住院陪護、免費為幼兒園適齡兒童進行運動體質檢測、免費生殖健康體檢服務、免費城市癌癥早診早治項目共10條政策為李滄區獨有。

57家社區衛生服務機構覆蓋11個街道

社區衛生服務是社區建設的重要組成部分，近年來，李滄區始終致力于完善社區衛生服務網路，筑牢基層健康網底。目前，全區已經建成了覆蓋11個街道的57家社區衛生服務機構，其中全國百強社區服務中心1家，全國優質社區服務中心3家。

位于李滄區西部的滄口街道，是青島北部重要的工業基地，2014年開展鐵路青島北站的建設和原國棉老企業、橡膠廠等職工宿舍搬遷和棚戶區改造。為滿足周邊企業退休職工的基本就醫需求，高標準配套建設了滄口街道社區衛生服務中心。該中心建筑面積約2500平方米。現有職工62人，服務周邊7個社區，居民3.02萬人。

李滄區先后投資 5000多萬元，將3家區屬一級醫院轉型升級為5家功能完善、醫療設施先進的社區衛生服務中心。2019年區政府投資2200萬元建設永清路社區衛生服務中心、李村街道社區衛生服務中心標準化建設提升工程，預計11月份全部完工。形成了以二、三級醫院為龍頭，社區衛生服務中心為樞紐，社區衛生服務站（診所）為網底的三級醫療服務網絡，醫療服務多層次、多元化、近距離、全方位。

家庭醫生簽約服務18萬人

家庭醫生簽約服務是促進和引導群眾合理使用醫療資源，助推醫療體制改革，逐步形成基層首診、分級診療就醫格局的一項重要舉措。近年來，李滄區以全面提高簽約服務質量和水平，擴大簽約服務覆蓋面，目前已經組建了164支3+X+1特色家庭醫生簽約服務團隊，已簽約服務18萬人。

李滄區還全面推動省級醫養結合示范區建設，現有各類醫保社區定點機構170多家，可辦理大病、居家護理等，擁有各類養老床位3780張。各社區衛生服務機構通過個性化彩虹管理、菜單式簽約服務包及醫聯體專家助力等一系列個性化服務方式，增強家庭醫生簽約服務吸引力，增加居民健康獲得感。落實免費藥物政策，提高重點人群簽約率。對轄區行動不便、生活不能自理的患者開展家庭病床服務，提供大夫巡診、護理巡診、換藥拆線、送藥上門、預約轉診、中醫藥特色服務等上門服務項目，用藥報銷比例最高達90%。初步實現了小病在基層、大病到醫院、康復回基層的就醫格局。

每年免費為4.65萬名老人健康查體

為持續推進基本公共衛生服務，做好健康“引路人”，李滄區不斷增強疾病防控能力，實現了對傳染病實行24小時監控，結核病、手足口病等重點傳染病得到有效控制。建成了滿足7.3萬名兒童需求的24處溫馨化、數字化預防接種門診。2019年免費接種一類疫苗22萬人次，水痘疫苗2.9萬人次，滅活脊灰疫苗1.7萬人次。

李滄區每年免費為4.65萬名老年人進行健康查體，開展了60歲以上戶籍老年人23價肺炎球菌多糖疫苗接種、癌癥早診早治、腦卒中免費篩查、高血壓、糖尿病免費治療等項目，真正讓群眾得到實惠。

在婦幼保健計劃生育工作方面，實施了“十二免十二優”惠民政策，惠及婦兒約9萬余人次。結合“新家庭計劃”，面向轄區0—1歲嬰幼兒家庭提供專業的科學育兒指導服務。啟用了青少年健康教育基地，將針對學齡前和青春期兒童開展衛生保健宣教指導。連續4年投入專項資金免費為失業無業、流入、計生特殊家庭育齡婦女實施“乳腺癌、宮頸癌”篩查及關愛救助工作。2019年率先將“為計劃生育特殊家庭購買住院陪護保險”列入區辦實事。今年1月起在全市率先實施“孕產婦服務事項一次辦好、雙直免服務”事項，惠及3000名李滄戶籍孕產婦。

實現國家基本藥物制度全覆蓋

為落實國家基本藥物制度，降低群眾用藥負擔，李滄區率先以政府購買服務的方式，在8家非政府辦的社區衛生服務中心開展基本藥物銷售“零差率”工作，實現國家基本藥物制度在社區衛生服務中心全覆蓋。今年1-10月份，在社區衛生服務中心零差率銷售基本藥物4000余萬元。

李滄區針對社區居民的個性化需求，設立了“便民藥箱”；向高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢病患者免費提供7種藥物，受到群眾歡迎。居民通過門診統籌、門診大病、家庭病床、居家護理等報銷比例最高達到92%，有效緩解了“看病貴”問題。

基層衛生健康工作關系到我們每個人的切身利益，基層衛生健康事業的高質量發展是提高民眾對醫療衛生服務獲得感和滿意度的重要指標。李滄區衛生健康惠民政策30條的推出，是為了全方位、全周期維護和保障人民健康，這無疑是對轄區居民最溫暖的關懷。