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以縣級市第一名的成績榮膺“全國文明城市”稱號——

“尚德膠州”的高分答卷

11月17日，全國精神文明建設表彰大會在京召開。大會對新一屆全國文明城市進行了表彰，膠州市光榮上榜，并排在50個新獲此稱號的縣級市（縣）的首位。

作為本輪創建中青島市唯一參與創建的區市，這是膠州的榮耀，也是青島的驕傲。

歷經艱辛創建，膠州灣北岸這座活力四射的城市獲得的已不僅僅是一個榮譽，更是砥礪前行的力量。“十九大報告提出，推動社會主義精神文明和物質文明協調發展，深入開展群眾性精神文明創建活動。膠州將認真學習貫徹十九大精神，以上榜全國文明城市為新的起點，以‘尚德膠州’為品牌引領，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推動精神文明建設持續升級，使膠州成為一個‘內外兼修’的城市，成為一個當地人自豪、外地人傾慕的城市。”膠州市委書記孫永紅說。

“旁觀者”主動變成“參與者”

“自打創城后，我每天彎腰的次數越來越少了。”昨日上午，正在膠州市北京路擦洗垃圾箱的保潔員隋魯生跟記者說，過去自己每天要彎腰多次從地上撿拾煙頭和行人隨手拋灑的垃圾，創城后，地上的垃圾明顯減少，許多市民見到垃圾時，也會主動撿起來扔進垃圾桶。

群眾積極廣泛的參與，是膠州創城成功的主要因素。

“膠州高分榮獲全國文明城市，我們備受鼓舞，也堅定了把‘公益1小時’志愿服務持續開展下去的決心。”膠州市機關干部耿大海告訴記者。耿大海說的“公益1小時”志愿服務行動是膠州市創建全國文明城市的一道靚麗風景線。這項志愿服務營造了“零門檻”的公益環境，讓廣大市民成為文明參與者。膠州將82個部門單位與58條主次干道分段包干，采取“多對一”的方式，與55個社區結對，發動市民利用上班之前一小時在家門口開展各類志愿服務活動。全市160多個志愿組織的10萬多名注冊志愿者積極參與其中，同時帶動更多的市民主動參與。

“我們多年來持續推進的‘尚德膠州’建設，為創城的群眾廣泛參與度打下了堅實的基礎。”膠州市委常委、宣傳部長馬錦秀說，以創建全國文明城市為契機，膠州廣泛開展了“善行義舉四德榜”建設，讓“凡人善舉”成為創建文明城市的重要力量。全市811個行政村有751個建立“善行義舉四德榜”，覆蓋率達92．6％。扎根基層貼近群眾的榜樣，讓高尚道德深入人心，讓傳統美德不斷延續，帶動了膠州70余萬人次“榜上有名”。與此同時，膠州還常態化開展“我發現、我推薦最美膠州人”活動，并在窗口單位、醫院、學校等行業開展“最美服務明星”“最美醫生”“最美護士”“最美教師”“美德少年”等主題評選活動。目前，“最美膠州人”已達730多人，先后有14人入選“中國好人榜”，35人入選“山東好人榜”，各類典型總量位居山東省前列。

“公民道德建設工程的廣泛實施，有力提升了城鄉居民的整體文明素質，從而讓越來越多的城鄉居民主動從創城的‘旁觀者’變為‘參與者’。”

馬錦秀深有感觸地說。

文明創建給群眾更多的“獲得感”

“創建文明城市，不是做給誰看，也不是單純為拿塊牌子，而是為民辦實事、讓百姓得實惠的過程。”馬錦秀說，自2014年被確認為第五屆全國文明城市提名城市以來，膠州確立了“創文明城市建美麗膠州”的主題，將惠民利民作為全國文明城市創建的核心追求，通過文明城市創建，城鄉面貌得到進一步改善，群眾獲得感得到進一步提升。

“創建全國文明城市，讓村莊面貌發生了巨大變化：村容集中整治了，垃圾統一處理了，文體小廣場建起來了，改廚改廁也完成了，去年還通上了天燃氣，實現了集中供熱。”李哥莊鎮紀家莊村村民王興遷跟記者說。

據了解，在全國文明城市創建的推動下，膠州實現了衛生潔凈村100％全覆蓋，建成鄉村文明家園達標村745個，占全市村莊總數的91．9％，同時，還建成美麗鄉村示范村92個、特色村16個。

“現在公交車開到村頭，坐車很方便。”看見603路公交車到站，家住膠萊鎮曹戈莊村的許秀美跟司機熟悉地打著招呼，拎著一袋瓜果蔬菜上了車。自打開通了城鄉公交后，她每周都會給在城里生活的孩子送點蔬菜，順便看看城區變化。

創城推動了膠州在青島率先實現城鄉公交全覆蓋。膠州投資1．2億元開通城鄉公交線路24條，鎮村公交線路9條，途徑村莊798個。與許秀美一樣的農村居民，最多只需花2元錢，就可從村莊直達膠州城區。

鋪集鎮黔陬村村民遲增聚，曾因急性冠脈綜合征到黔陬中心衛生室就診，之后轉入鋪集鎮衛生院住院，經“博士門診”專家會診后，直接乘坐青醫直通車轉診到青大附院，做了心臟支架手術，術后第三天回衛生院康復治療。

與三甲醫院合作，在全省率先設置了基層衛生院“博士門診”；搭建國內領先的“健康物聯網”；全鎮糖尿病高血壓患者免費服藥；建立醫護型社會養老服務體系……在創城推動下，膠州農村群眾越來越多地享受到“病有良醫”。

僅用一年時間就完成了農村改廁120830戶，在全省第一個完成全部農村改廁任務；快速構建起“1＋10＋9＋X”城鄉污水處理體系，獲評全省水資源管理規范化建設示范市；順利通過國家衛生城市復審、省級生態市驗收，獲評全省首批城鄉環衛一體化全覆蓋市；全市矛盾糾紛在村居化解率達90％以上，“N＋1＋1”村居調解新模式在全國推廣，“心防工程”確定為“全國社會心理服務體系建設”聯系點；鋪集鎮僅用3年就在全鎮69個村完成了白事改革，成為全省第一個白事改革全覆蓋的鄉鎮……在創城工作的帶動下，膠州創下了多項民生工作的“全國經驗”“全省第一”，城鄉居民由此也擁有越來越多的“獲得感”。

下大力氣鞏固和提升創城成果

“全國文明城市是膠州的一張重要名片，下一步我們將在鞏固和提升上下功夫，緊緊依靠全市人民的共同努力，以辦人民滿意的文明城市為目標，展示新時代文明城市的新風貌。為把青島建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力，貢獻出膠州的力量。”17日，孫永紅在代表膠州市參加全國精神文明建設表彰大會后接受記者采訪時表示。

昨日上午，膠州中云街道辦事處工作人員宋魯杰又一次習慣性地“溜達”到了市中小區南區。這里曾有一處經常發生冒溢的古力井，此前在他多方聯系下，終于疏通了。雖然疏通后到現在一直沒有堵塞，可宋魯杰的心里還總是惦記著。“老城區基礎設施陳舊，我得經常來轉轉，提醒商戶排污時盡量把廢渣單獨處理，以免再發生冒溢。”宋魯杰說，拿到全國文明城市的牌子得用實際行動去珍惜。

“這里的路面有坑了，得修補修補。”昨日上午，膠州市市政工程處養護公司經理臧家富在手里的小本本上仔細地記著，上面有膠州市區每條路的實際情況，那都是他一條一條“走出來”的“一手資料”。他每周都會把26位市區道路巡查人員召集起來，注意查擺和解決問題，確保養護出平暢通順的道路。

“滅火器不是擺設，關乎居民人身安全，必須于明天中午前補上，并建立常態化巡查制度。”昨日下午，膠北街道黨工委副書記冷嘉冰帶隊深入村居查擺問題，發現居民樓道里的滅火器有缺失，當場約談了居委會負責人，擬定了整改措施和時間節點。

膠州市委宣傳部常務副部長宋振祥告訴記者，在接受完測評后的10月份，膠州市對各實地測評點位又開展了一輪實地督導，共下發督辦單8期，督辦問題211項，還明確了11月份文明主題月活動以“垃圾不落地膠州更美麗”為主題，策劃開展一系列活動，促進市民文明行為提升。創建結果出來后，鞏固創建成果的制度化、常態化機制也正在研究制定中。其中，那些在創城過程中建立的好機制將會繼續深化和完善，而針對城市秩序容易出現反復、環境衛生死角等一些薄弱點，也將會持續發力，力爭盡快徹底解決。

文明是社會主義現代化強國的“標配”之一，精神文明全面提升是“兩個一百年”奮斗目標的重要發力點。貫徹落實十九大精神，持續深化群眾性精神文明創建活動，正成為這個“新科”全國文明城市的自覺和不懈努力的方向。（青島日報／青島觀／青報網記者劉岱通訊員劉偉）