????12月12日，中國聯通總經理陸益民在“2013年央視財經論壇”上初步闡釋了中國聯通4G有關戰略。

????實施“移動寬帶領先”戰略

????陸益民表示4G發展具有天時地利人和的環境。2G到3G從傳統語音升級到移動互聯網，是革命性的。經過幾年的努力，智能終端的普及越來越廣泛，手機種類、性能越來越高，好的應用也成長起來了。4G在技術、產業鏈、社會需求上，都是非常迫切的，3G普及之初的那些難題已經不復存在。3G帶來的移動互聯網已經深刻改變了人們的生活、學習和工作，未來4G帶來的影響會更加深遠。

????中國聯通為了支持自主知識產權的國產4G標準，申請了TD-LTE牌照，12月4日已經拿到TD-LTE牌照。陸益民表示，聯通將在數據熱點區域，快速建設TD-LTE基站。面向4G時代，中國聯通確立了“移動寬帶領先” 戰略。過去5年，中國聯通在3G時代確立了領先優勢，而未來，從3G向4G的演進路徑也非常清晰，平滑將成為聯通4G時代的一大優勢。2009年商用3G網絡速度是7.2Mbps，2010年升級到14.4Mbps，2012年則全網升級到21Mbps，今年底，在主要的城市和全國大部分地區，會進一步升級到42Mbps（這個速率在很多國家已經被認可為4G網絡）。未來如果聯通拿到FDD牌照，將進一步部署，屆時峰值網速可以達到150Mbps。這條路走下來，公司投資不會增加太多，成本有望降低。陸益民表示未來聯通“3G+4G”的網絡將成為中國覆蓋最好、用戶體驗最好的移動寬帶網絡。此外，中國聯通將積極推進LTE終端產業鏈發展,加快多模LTE手機上市進度，豐富產品款型，快速提升產品性價比，2014年全年計劃推出150款以上4G手機，以滿足消費者需求。

????建好“3G+4G的信息高速公路”

????關于4G，陸益民形象的比喻，如果2G是鄉村公路，3G就是兩車道的高速公路，而4G就是四車道的高速公路。把信息高速公路建設好，運營商的作用最大。4G建設路越來越寬、處理能力越來越大、用戶感知才能越來越好。路修好還需要車、還需要有內容，車上需要拉相應的服務、物品。所以運營商做好網絡建設之后，還要引導和聯合各產業鏈各方共同為消費者提供各種各樣的服務。產業鏈各方在更好的高速路上，才可能創造各種各樣新的應用，給消費者帶來更多的驚喜，更好的體驗。

????在這個方面，有過去五年3G普及推廣的實踐、有移動互聯網產業發展上很多、很好的應用證明，比如智能城市、城市基礎管理方面，包括公共服務、安全監控、教育、醫療、社保這些領域，都會用到移動互聯網這些服務，但是過去3G受制于速度的限制，可能服務品質沒有那么好，應用會受一些限制，但是到4G以后路寬了，應用改變越來越大。過去視頻傳遞受帶寬的限制，未來可以到高清、超清視頻傳輸，這個應用就非常廣泛。這么寬的路，給了廣大移動互聯網產業更多創新的機會，過去很多想到而做不了的事情，現在都能實現，將來還有很多想也沒有想到的應用也會不斷涌現。

????說到運營商被管道化的敏感話題，陸益民認為，作為運營商，本身就是管道，就是提供管道服務，本身不怕被管道化，運營商首先就應該做好管道，它是整個產業的基礎。未來運營商不僅要做好基礎管道，還要做好智能管道。云計算、物聯網背后需要更大的云儲存中心、云服務中心。中國聯通未來幾年會在全國建立十大云數據中心，通過基礎設施建設，把云端儲存、服務、處理能力建好，給更多互聯網企業提供豐富的服務。

????實行“惠民的資費政策”

????對于消費者最關心的資費問題，陸益民表示，聯通一定讓大家用得起、用得好，4G不會是大家用不起的奢侈品。他說，2G時代流量費非常貴，3G時代流量費成百倍下降，4G時代單位數據資費還會大幅下降。在同樣消費條件下，用戶享受的服務和品質肯定會得到很大提升。然而對于手機無流量限制的包月套餐，陸益民持否定態度，他解釋無線資源是有限的，國外運營商在嘗試不限流量的過程中發現，5%的用戶占用了整個網絡95%流量。包月不限流量模式讓有些人無顧忌地占用無線網絡資源，最終造成大部分人無法使用。因此,為了企業持續發展，為了大家能夠機會均等，企業還不能推出不限流量的資費模式。