市人大代表、交運集團（青島）董事長劉永康寫下2013年新年心愿    

    打擊“黃牛”、“黑車”：專項立法先行

    不少市民反映。青島市主要汽車站（特別是位于市北區溫州路的長途汽車站）周邊和主要沿途路線上“黃牛”拉客和無營運資質的“黑車”盛行。

    一些“黑車”糾集社會閑雜人員、外來務工人員、旅館拉客人員、出租車駕駛員等充當黃牛，在車站周邊組織喊客、拉客，賺取提成。這部分人在車站周邊強拉強賣，將原本到汽車站坐車的乘客（主要是外地游客）哄騙強拉至車站周邊“黑車”上。“黑車”上路后漫天要價，亂停亂靠，超速超載行駛，給旅客造成了嚴重的安全隱患，擾亂了青島市正常的客運市場秩序，嚴重影響了外地游客對青島的城市印象。   

    劉永康對此提出了三點建議：一要強化市場監管，對“黃牛”、“黑車”違法拉客、載客、站外上客、上貨等違法行為進行綜合清理，加大處罰力度，建立長效監管機制，常抓不懈。二要政府積極推進治理“黃牛”、“黑車”等違法行為的政策和制度的完善，盡快針對此類情況進行專項立法，凈化社會環境和社會秩序。必要時采取強制措施，保護廣大市民和外地乘客的合法權益。三要由政府和行業相關部門進行聯合執法，集中打擊和治理“黃牛”、“黑車”，凈化社會環境，優化社會秩序，形成齊抓共管、懲防并舉的長效機制。（記者謝小真  魏超）