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為切實(shí)減輕參合農(nóng)村居民大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解部分參合農(nóng)村居民因大病致貧、返貧或因無力支付大病高額醫(yī)療費(fèi)放棄治療的問題，近日，青島市衛(wèi)生局等部門制定了 《關(guān)于建立農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度的意見 （試行）》。《意見》規(guī)定，該制度的執(zhí)行時間從今年7月1日算起，救助費(fèi)用和救助金額累計(jì)時間按自然年度計(jì)算，年度救助額封頂線10萬元。

《意見》規(guī)定，農(nóng)村大病醫(yī)療救助資金以政府補(bǔ)助為主，鼓勵有條件的單位、組織、社會團(tuán)體和個人等自愿資助。各區(qū)（市）新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村大病醫(yī)療救助資金的管理和使用，累計(jì)結(jié)余醫(yī)療救助資金不得超過當(dāng)年籌集資金總額的10%，年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年救助使用。當(dāng)年度醫(yī)療救助資金超支的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政墊付資金進(jìn)行救助，墊付資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政從下一年度醫(yī)療救助資金中扣減。

《意見》規(guī)定，對患22類重大疾病參合農(nóng)村居民，其住院個人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)入農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍的，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付資金即時結(jié)報(bào)。因故不能現(xiàn)場結(jié)報(bào)的，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明，參合農(nóng)村居民在出院后60日內(nèi)回參合地新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。其大病門診個人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)入農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍的，由各區(qū)（市）新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每年自然年末進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，計(jì)算參合農(nóng)村居民的救助金額，并在下一年度3月31日前將救助金發(fā)給參合農(nóng)村居民。對患22類重大疾病以外的參合農(nóng)村居民，其住院和大病門診個人自負(fù)費(fèi)用進(jìn)入農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍的，由各區(qū)（市）新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每年自然年末進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，計(jì)算參合農(nóng)村居民的救助金額，并在下一年度3月31日前將救助金發(fā)給參合農(nóng)村居民。

《意見》規(guī)定，符合條件的農(nóng)村低收入家庭的參合患者除按規(guī)定享受上述救助待遇外，特殊情況下可享受特殊醫(yī)療救助待遇。民政、財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)建立定期協(xié)商機(jī)制，在每一自然年末，對因重大疾病陷入生活貧困狀態(tài)的農(nóng)村低收入家庭的參合患者，實(shí)施特殊救助。 （隋 峻）