9月19日上午,武昌城管糧道街中隊在進行“靜默隊列式執法”。
原標題:武漢城管創"靜默隊列執法"
19日上午,武漢武昌區糧道街城管中隊首試“靜默隊列式執法”,20余名城管隊員用圍觀不語的方式,糾正轄區多家商戶出店經營行為。糧道街城管中隊隊長周樹榮表示,這種執法方式有威懾力,有別于帶有仇恨的“眼神執法”,“我們靠隊員的執著來感動商戶”。對此,有商戶認為“如此執法太夸張”,也有人認為
現場
1分鐘內執法完畢
19日9時30分許,在民主路一家名為“漢國摩配”的電瓶車經銷點,店主將幾輛電瓶車擺在店門前的人行道上,帶隊巡查的糧道街城管中隊隊長周樹榮示意執法人員,一字排開將該店門口圍住。老板見狀,還沒等城管指出其出店經營的問題,就招呼家人將展示車輛推進屋內。
執法人員前行約百米,看見馬路對面“歐陽早點”早餐店將一些凳子擺在人行道上,并把一些餐具擱在一旁。20余名城管執法人員將該早餐店圍住,由于該店是由兩名殘疾人經營,周樹榮示意兩名執法人員幫忙把一些餐具搬到屋內。
當天上午,同樣的執法場景,先后在胭脂路、后補街、糧道街等路段上演。記者一路隨同發現,商戶都比較配合,平均每次執法耗時不到1分鐘。
反響
經營戶有褒有貶
對此種執法方式,經營戶褒貶不一。
“嚇死人,這么多人一圍。”看見城管離開,漢國摩配的老板說,這種執法方式還是第一次見到。歐陽早點老板余某認為,這種圍觀執法沒有意義。“他們把店一圍,別人不知道的還以為我們做了什么違法的事情,如此執法太夸張。”
糧道街邱記紅油牛肉面館老板,稱贊這種執法方式“很有創意”,“這種圍觀的方式執法,比過去的粗暴執法文明多了,作為商戶更容易接受。”
鏈接
武漢城管另類執法
眼神執法
2009年6月,洪山區城管局50余名執法隊員整裝肅立一旁,幾桌大吃大喝的食客最終將占道的餐桌搬進了店內。
鐵桶陣執法
2010年6月28日,洪山區關山街組織數名城管手持盾牌一擁而上,將窩棚圍得水泄不通,讓盤踞社區近半年的占道“釘子戶”挪了窩。
舉牌賣萌執法
2012年5月16日,江岸區一群男女城管舉起7塊由網絡體語言寫成的宣傳牌,在占道攤販眼前來回走動,愣翻老板、嚇跑食客。
對話
新方式對商販心理形成威懾力
作為糧道街“靜默隊列式執法”的發明人,糧道街城管中隊隊長周樹榮對取得的效果很滿意。
記者:你怎么想起來創造這種執法方式的?
周樹榮:既要減少(與商販的)矛盾沖突,又要實現城市管理的目標,這種執法方式找到了平衡點。
記者:它與過去的執法有何區別?
周樹榮:日常的巡查執法,兩三個隊員有時苦口婆心勸說,對方仍愛理不理。這種團體作戰的執法方式,在氣勢上形成威懾力,對商戶來說是一場心理戰。
記者:如此多的城管隊員集體上路執法,成本會不會很高?
周樹榮:相比在執法中因扯皮浪費的時間、資金而言,這種執法成本還低一些。為不影響城管隊員的形象,在列隊巡查過程中,嚴禁隊員抽煙、交頭接耳。
記者:這與此前洪山區的“眼神執法”、南京的“圍觀執法”有何不同?
周樹榮:我們這不是“眼神執法”,“眼神執法”有一種仇恨在里面。我們靠隊員的執著來感動商戶。
記者:這種執法方式如何避免經營戶“打游擊”?
周樹榮:我們堅持首次違規不罰,以教育為主,再次違規則要商戶寫承諾書。第三次違規或屢教不改的商戶,我們堅決依法給予處罰。本版文圖均據《長江商報》