????大眾網棗莊5月17日訊（記者 姜洋）如何讓“死土地”變身使農民發家致富的“活資本”？今天，“科學發展新山東——第八屆中國網絡媒體山東行”采訪團來到了棗莊市桑村鎮，探訪桑村鎮土地合作社變土地為搖錢樹的秘訣。據桑村鎮負責人介紹說，這還得依靠實施“合作社+公司（外商）+基地+農戶”的土地產權制度改革。

????桑村鎮地處棗莊市山亭區西部，為山東省中心鎮，總面積78平方公里，總人口6萬人。是國家

發展改革試點鎮、全國500處小城鎮建設示范鎮、省級中心鎮、省級文明鄉鎮、山東省機械制造特色產業鎮和全市科學發展十佳鄉鎮。

????取得這么多成就，離不開近幾年桑村鎮實施的“合作社+公司（外商）+基地+農戶”土地產權制度改革。目前，鎮上已經發展土地合作社10家，其中省級重點示范社1家、市級試點社2家，入社土地1.2萬畝。

????據桑村鎮農經站站長馬洪偉介紹，桑村鎮實施“三四五”的改革方式。“三”是指“三位一體”改革模式，發放《農村土地使用產權證》、成立農村土地使用產權交易服務所、發展農村土地合作社。“四”是四項保障機制：“利益分配保障”讓入社農民每畝可領取900元不等的保底金，每戶還可保留1個勞動力在合作社就業，年底可獲得合作社收益分紅，“風險防范保障”指大力發展農業龍頭企業，為合作社提供明確的農產品種植定單，并進行保護價回收，并在土地盈利后，提取20%公積金和公益金作為發展基金，盈余部分進行收益分紅，“矛盾調處保障”針對土地流轉過程中的土地糾紛，切實維護農民的利益，“黨建保障”在土地合作社全部建立了黨組織，提供組織保障。“五”是五項扶持措施，貸、貼、保、扶、獎讓農民的生活更加有保障。