????大眾網特約評論員 伊茂林
????每一個地方都有自己的特色,每一個地方都有自己的優勢。這是客觀存在的,但并不是每一個地方都能找準自己的特色、培育自己的優勢。從某種意義上說,在發展這個問題上,一個城市最大的智慧莫過于找準自己的比較優勢,從而培育自己的競爭優勢。
????5月15日,“科學發展新山東——第八屆中國網絡媒體山東行”采訪團在東營的采訪,讓人深深感到,這里短短幾年發生的巨大變
????與其他地方比較,東營有哪些優勢呢?由于地處黃河三角洲核心地帶,這里有廣袤的濕地,這是生態優勢。中國第二大油田勝利油田坐落境內,這是產業優勢。還有,2009年 11月 23日,國務院正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》;2011年 1月4日,國務院又批復了《山東半島藍色經濟區發展規劃》。黃藍兩大國家戰略在東營融合交匯、疊加聚焦,東營成為全省唯一全境納入兩大國家戰略的城市,這是機遇優勢。
????面對這些其他城市不可比擬的優勢,東營把握住了嗎?我們不妨看看他們的做法。東營黃河入海口兩岸擁有中國暖溫帶保存最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態系統,幾十萬畝的天然蘆葦蕩、天然檉柳林、人工刺槐林,以及一望無際的大草原,風吹草低,狐兔出沒,仍然保留著原生態的特征。良好的生態環境使黃河口成為東北亞內陸和環西太平洋鳥類遷徙的重要中轉站、越冬棲息地和繁殖地,擁有各種鳥類 298種,其中國家一、二級保護鳥類59種。每年春、秋候鳥遷徙季節,數百萬只鳥類在這里進食、棲息、翱翔,是名副其實的“鳥的天堂”。東營市充分發揮濕地生態資源優勢,大力實施濕地生態保護工程。啟動黃河故道刁口河流路生態調水,加快百萬畝濕地生態修復,刁口河口再現蘆荻飄雪、鳥飛云天、魚翔淺底的壯觀景象。致力于做好城市濕地文章,高標準建設金湖銀河生態水系,打造城市生態水網水系,彰顯濕地之城的獨特魅力。
????借力獨特的生態優勢,東營突出發展生態畜牧業、生態漁業、綠色高端種植業和休閑觀光農業,推進國家級現代農業示范區建設,打造全國知名、特色鮮明的北方魚米之鄉,黃河口大閘蟹、黃河口大米等一批名優產品聲譽鵲起。這些無疑都是都是在比較優勢上培育起來的競爭優勢。
????除了生態,東營被稱作“石油之城”,不僅是因為勝利油田的存在,還在于借助勝利油田,發展了石油配套產業和相關產業。石油化工、鹽化工、輪胎、造紙、紡織等傳統產業80%以上的技術裝備達到國內先進水平,石油裝備制造、電子信息、汽車及零部件、新能源等高新技術產業和先進制造業快速突破,建成中國最大的石油裝備制造基地,是全國地方煉油能力和新聞紙產能最大的市。
????比較優勢有些很明顯,有些則需要耐心去找才能找到。東營在這方面也有曲折探索的經歷。比如,面對寸草不生的茫茫鹽堿灘,過去曾提出過土壤治理的方案,就是把土翻起、筑高,高的土臺經過雨水澆灌,把鹽堿壓下去,低的地方形成魚塘搞養殖。后來發現,這種做法成本太高,效果不好,尤其是魚蝦養殖,造成的污染很大。后來改成海水養殖海參,把海水引進來,形成一個個近百畝的河塘。養海參用的是海水中的藻類,這個地方的海水微生物特別豐富,養殖海參池幾乎不用投飼料,水里的微生物海參都吃不完。為改善生態環境,提升綜合競爭力,海參養殖區堅持灌排分設,進區海水經過沉淀、凈化后進入海參養殖池塘,而后養殖蝦蟹、鹵蟲,養殖尾水制取原鹽,循環利用,即實現了零排放零污染,又實現了海水綜合利用及效益最大化。
????如今,規劃面積30萬畝的現代漁業示范區,已開發海參養殖區9萬畝,成為全國規模最大的單片灘涂養殖區。灘涂養殖海參,這不是一看就知道的比較優勢,是一個需要下功夫才能找準的比較優勢。
????競爭優勢是在比較優勢的基礎上營造和培育出來的、有自我創新和發展能力的持續性優勢。只有培育和營造出具有不斷創新和具有可持續自我發展能力的競爭優勢,才能永葆經濟活力。東營的發展證明了這一點。