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青島市教育局人事處處長李俊山: 對教師的考核下放給學校 為了詳細解讀此次中小學教育人事改革實施方案,記者專門采訪了青島市教育局人事處處長李俊山。他表示,此次青島教育人事重大改革主要是面向“十二五”時期的方案,但實際上,其中一些改革已經在進行之中了。改革共涉及全市中小學的近10萬教職工。 “這個人事改革方案總體思路是按照教育部、省教育廳要求,建立3大機制,實現3大目標。”李俊山表示,這3大目標和3大機制具體是:以提升教師隊伍的學歷水平和專業能力為目標,建立“公開、公平、競爭、擇優”的教師進入機制;以促進區域教育優質均衡發展為目標,建立教師定期交流機制;以符合實施素質教育和調動教職工工作積極性為目標,建立重師德、重業績的教職工績效考核機制。 對于“從2013年開始,評高級職稱必須1年以上在農村學校或薄弱學校任教經歷”這條新規定,李俊山稱,將職稱評審與支教經歷掛鉤,將有效激發教師們的積極性,促進均衡教育發展。“職稱評審與老師業務能力、個人利益、職務等息息相關,老師們普遍看重職稱,這個政策的初衷,就是為了鼓勵城市優秀教師到農村或薄弱學校去,從而使教師資源能夠更合理流動。” 中小學教師要建立全面聘任制,不合格者直接淘汰,這一新政連李俊山也認為“力度很大”。“青島中小學已經實行聘任制很多年,但限于不少因素,實際效果不是很理想,建立教師淘汰和退出機制,有利于保持教師隊伍的高質量。但需要明確的是,青島絕大部分教師都是優秀或者合格教師,不合格教師只會是小部分,因此建立淘汰機制不會影響教師隊伍的穩定性。”李俊山告訴記者,市教育局將把對教師的考核下放給學校,由學校自主設定教育教學技能、水平、質量和師德等多項考核指標,不達標教師可以不再簽勞動合同,不能再上講臺教書。 至于五年一周期的教師資格注冊制度,李俊山表示,這項制度還沒有具體細則,必須等省教育廳下達具體細則以后再實施。 政策制定要公正杜絕“暗箱”操作 為了保障此次中小學人事改革能夠順利推進,市教育局要求,各級教育行政部門要成立由區、市教育(體)局局長為組長,其他班子成員任副組長,各相關職能處室負責人為組員的人事改革工作領導小組,負責統籌、規范和指導并制定完善相關配套政策和措施。 各學校要由“一把手”牽頭,成立相應領導機構和工作小組,負責上級有關政策的落實,并抓好本單位人事改革工作。實行人事制度改革,牽扯到每個教職工的切身利益,政策的制定、操作要公正與公平,注意走群眾路線,讓教職工參與討論修改,要經過單位教職工代表大會審議通過,杜絕“暗箱”操作。改革過程中要及時總結經驗,對出現的矛盾和問題要認真研究,制定切實可行的解決辦法。記者單俊楠
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