????為進一步做好群眾工作，根據中宣部和省委、市委宣傳部的部署，結合市文聯工作實際，決定開展“三個一切”群眾路線主題教育活動。現提出如下實施意見。

????一、指導思想

????以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持“三貼近”原則，以“一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務群眾”（簡稱“三個一切”）為主題，以樹立群眾觀點，解決突出

????二、主要任務

????（一）樹立群眾觀點。牢固樹立人民是歷史創造者的觀點，全心全意為人民服務的觀點，向人民學習的觀點，生活是文藝創作的唯一源泉的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗文藝工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

????（二）解決突出問題。重點解決文藝工作布局、工作內容、方法手段、體制機制等方面與“三個一切”活動主題要求不適應不符合的問題，解決文藝隊伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、創作上脫離群眾的問題，推動文藝工作服務基層、滿足群眾精神文化需求思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。

????（三）改進工作作風。文聯機關工作人員要深刻理解“文聯社會”機關品牌核心理念，以誠心聯絡、盡心協調、真心服務為工作標準，做文藝工作者的貼心人。文藝工作者要深入群眾，積極投身于人民群眾火熱的改革建設生活，從人民群眾的生產勞動中汲取藝術創作的元素，策劃、創作更多弘揚主旋律、貼近老百姓，思想性、藝術性和欣賞性相統一的文藝作品，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。

????（四）建立長效機制。認真總結推廣深入基層、服務文藝工作者的好經驗好做法，在工作決策、制度保障等方面，著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務文藝工作者的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展教育活動成果，讓文藝工作者經常受教育，始終把群眾的精神文化需求放在心上、把文藝實踐活動推向基層、把文藝創作活動落到實處。

????三、活動安排

????這次教育活動面向市文聯全體黨員干部職工，從2011年7月開始，到黨的十八大召開前結束。整個主題教育活動以開展大討論、下基層行動、創新實踐活動“三大活動”為載體，推動教育活動扎實有效開展。

????（一）扎實開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論 要認真組織黨員干部職工，廣泛開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論。通過大討論活動，從根本上解決“為了誰”的問題，自覺做到一切工作為了群眾、全心全意服務群眾；解決“依靠誰”的問題，堅持人民的主體地位，尊重群眾的首創精神，把群眾的偉大實踐作為文藝工作的動力源泉；解決“我是誰”的問題，正確定位自己，始終擺正同人民群眾的關系，爭做讓黨和人民滿意的文藝工作者。

????1、廣泛組織學習。7月至9月，要組織干部職工認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會、黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，學習黨和國家領導人關于群眾路線、群眾工作的重要論述，學習宣傳思想文化工作貫徹群眾路線的重要文獻，學習宣傳文化戰線密切聯系群眾、真情服務群眾的好傳統好作風好經驗。要嚴格制定和落實學習計劃，采取集中學習、個人自學、撰寫體會、討論交流、專題講座、知識競賽、參觀學習等多種形式，確保學習活動落到實處、見到實效。

????2、開展黨課教育。舉辦一次貫徹群眾路線黨課，把領導干部上黨課作為教育活動的重要環節，豐富黨課教育形式內容。

????3、進行“四查四看”。8月下旬，在學習教育的基礎上，召開組織生活會，進行“四查四看”:一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近文藝工作者和廣大人民群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到文藝工作者和群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合文藝工作者和群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題，制定整改措施，明確努力方向。

????4、征集意見建議。開展文藝工作問政于民、問需于民、問計于民“三問于民”意見建議公開征集活動，通過問卷調查、搜集社會輿情、召開座談會、研討會等形式，全面進行問、查、改、評。

????5、交流學習體會。每個黨員干部職工要在廣泛學習、撰寫心得體會的基礎上，認真組織學習交流。9月中旬，舉辦一次學習體會交流活動。

????（二）深入開展文藝工作者下基層行動 要按照“帶著課題下基層、帶著任務下基層、帶著感情下基層”的總體要求，有計劃地組織文藝工作者，深入農村、社區、企業、學校、軍營，開展調查研究、組織文藝采風、舉辦文化惠民活動。

????1、廣泛調研、積極探索。要帶著課題下基層，確定一批富有前瞻性、針對性和實效性的文藝工作調研課題，開展貫徹群眾路線下基層大調研活動，廣泛征求群眾意見，進一步摸清文藝工作中存在的問題，探索新形勢下文藝工作服務人民群眾、引領精神生活、推動社會發展的有效途徑，形成一批高質量、有份量的理論研究和調查研究成果。要采取座談會、匯報會等形式，認真總結活動開展情況，交流和展示調研成果。

????2、突出重點、注重實效。要把“送文化”與“種文化”結合起來，深入開展送歡樂下基層、作家采風等活動，與市民互動，指導群眾文化工作，培養基層文藝人才，創作一批反映基層火熱生活的文藝精品力作。

????3、情系基層、結對共建。要積極開展結對共建活動，建立黨員領導干部聯系點，真心實意與群眾交朋友，盡心竭力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。

????（三）注重開展貫徹群眾路線創新實踐活動 要結合工作實際，創新工作思路、完善工作措施，健全工作機制，努力推出一批理論成果、實踐成果、制度成果和文藝產品成果，不斷把“三個一切”群眾路線主題教育活動引向深入。

????1、創新實踐活動。以創建國家公共文化服務體系示范區為契機，命名一批文化特色示范基地，建設一批文藝創作基地、文藝人才培訓基地，讓人民群眾感受和享用更多、更優的文化設施和資源；深入開展“送歡樂、下基層”、“文化迎新年”、“文藝進社區”、“文藝進校園”、“文藝進軍營”等主題文藝活動，繼續做好在青島理工大學琴島學院建立藝術教育基地的各項工作，吸引更多的群眾參與到活動中來；繼續打造“五月的風”島城文化品牌，搭建文聯工作和文藝工作服務于廣大人民群眾的重要平臺；深入開展創建學習型領導班子和學習型基層黨組織“兩創”活動，努力使“兩創”活動更加貼近實際，貼近群眾。

????2、推出精品力作。要深入生活、深入群眾，把人民群眾作為表現主體，圍繞貫徹群眾路線活動中涌現出來的好經驗、好做法及先進事跡、典型案例，精心創作一批文藝作品，采取文藝演出等形式展示出來，讓群眾體驗和感受活動的實效。要組織“國家戰略——山東半島藍色經濟區建設”采風創作活動，開展以“蔚藍暢想”為主題的“四個一百”（100幅優秀書法作品、100幅優秀美術作品、100幅優秀攝影作品、100件優秀民間工藝作品）和“四個一批”（一批優秀文學作品，一批優秀音樂作品，一批優秀戲劇、舞蹈、曲藝劇目，一批優秀影視作品）精品創作活動，力爭推出一批反映山東半島藍色經濟區建設、謳歌時代生活、歌頌先模人物先進事跡的文藝作品。

????3、建立健全機制。要著眼群眾需求，堅持“三個面向”，創作生產更多更好的精神文化產品；要加強制度建設，采取多種形式，拓寬溝通渠道，建立經常性的文藝采風保障制度；要把群眾作為文化活動主體，活躍基層群眾文化生活，建立廣泛性的群眾參與機制；要以群眾滿意為標準，將評價權、監督權交給群眾，建立群眾監督評價機制；要加強基層文藝骨干培訓，重視區市和鄉鎮文藝隊伍建設，健全文藝骨干培養機制。

????四、有關要求

????要把主題教育活動作為加強改進文藝工作的總抓手，作為加強機關建設和文藝隊伍建設的重要任務，切實抓緊、抓好、抓出成效。 (一)加強組織領導。黨組主要負責同志要親自抓、負總責，分管領導具體抓，各部室、事業單位互相配合，密切協作，有組織、有計劃、有步驟地推動主題教育活動深入開展。

????（二）營造濃厚氛圍。要充分利用文聯網、宣傳欄，大力宣傳教育活動中涌現出的先進典型，宣傳教育活動帶來的新變化、新成效，為活動開展提供有力輿論支持。

????（三）注重工作實效。要緊密聯系個人的思想和工作實際開展活動，鼓勵和支持各部室、事業單位把落實“規定動作”與創新“自選動作”有機結合起來，不斷增強活動的吸引力和感染力。要加強檢查督導，確保活動各項任務落到實處。

????（四）堅持統籌兼顧。要把教育活動與推進學習型黨組織建設活動結合起來，與創先爭優活動結合起來，與做好日常工作結合起來，科學謀劃，統籌安排，把時間利用好，把人員調度好，把工作安排好，做到活動開展和日常工作相互促進、共同提高。附：市文聯“三個一切”群眾路線主題教育活動領導小組名單