為深入學習胡錦濤總書記“七一”講話精神，貫徹落實中央和省委做好群眾工作一系列重大決策，根據中宣部和省委宣傳部、市委宣傳部的部署要求，結合本單位實際，在全院（聯）開展“三個一切”群眾路線主題教育活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照宣傳思想文化工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”總要求，堅持“二為”方向和“雙

二、主要任務

（一）樹立群眾觀點。牢固樹立人民是歷史創造者的觀點，全心全意為人民服務的觀點，立黨為公、執政為民的觀點，向人民學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，始終站穩群眾立場，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

（二）解決突出問題。重點解決社科工作在工作內容、政策措施、方法手段、體制機制等方面與“三個一切”活動主題要求不適應不符合的問題，著力解決社科工作者隊伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題，推動社科工作進一步提高服務群眾的能力。

（三）改進工作作風。把深入基層、走進群眾作為把握時代脈搏、拓展研究視野、培育社科精品的重要途徑，進一步增進群眾感情、拉近群眾距離；了解掌握群眾最關心、最迫切的現實需求，求真務實、真抓實干，把工作做到群眾的心坎上；以實踐為課堂，拜群眾為師，從群眾的實踐中汲取智慧和營養，改進學風和文風，全面推進社科工作者隊伍作風建設呈現新氣象、新變化。

（四）建立長效機制。認真總結推廣深入基層、服務群眾的好經驗好做法，圍繞工作決策、政策措施、制度保障、載體平臺等方面，著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展教育活動成果，努力提高社科工作服務群眾的實效性和針對性。

?三、活動安排

這次教育活動面向全體黨員干部職工，從2011年8月開始，到黨的十八大召開前結束。整個主題教育活動以開展大討論、下基層行動、創新實踐活動“三大活動”為載體，統籌安排，堅持把學習教育貫穿全過程，把深入群眾、服務群眾貫穿全過程，把解決問題、改進工作貫穿全過程，把理論研究、制度創新貫穿全過程，推動教育活動扎實有效開展。

?(一)扎實開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，著力提高思想認識，強化群眾觀念 認真組織黨員干部職工，廣泛開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論。通過大討論活動，從根本上解決“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，正確定位自己，爭做讓黨和人民滿意的社科工作者。

1、廣泛組織學習。組織干部職工認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會、黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，學習黨和國家領導人關于群眾路線、群眾工作的重要論述，學習宣傳思想文化工作貫徹群眾路線的重要文獻，學習宣傳文化戰線密切聯系群眾、真情服務群眾的好傳統好作風好經驗。發揮社科理論高地的優勢，9月份舉辦貫徹群眾路線專題講座，邀請知名專家、學者作宗旨信念教育、革命傳統教育和形勢任務教育系列講座。嚴格制定和落實學習計劃，采取集中學習、個人自學、撰寫體會、討論交流、專題講座、知識競賽、參觀學習等多種形式，激發學習熱情，提高學習效率，形成學習熱潮，確保學習活動落到實處、見到實效。

2、開展黨課教育。把領導干部上黨課作為教育活動的重要環節，豐富黨課教育形式內容。年內主要負責同志就貫徹群眾路線為全體黨員干部職工上一次黨課。

3、進行“四查四看”。8月下旬開始，在學習教育的基礎上，召開組織生活會，進行“四查四看”:一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題，制定整改措施，明確努力方向。 4、征集意見建議。9月份開始，開展社科工作問政于民、問需于民、問計于民“三問于民”意見建議公開征集活動，通過問卷調查、搜集社會輿情、召開座談會、研討會等形式，全面進行問、查、改、評。 5、交流學習體會。每個黨員干部職工要在廣泛學習、撰寫心得體會的基礎上，認真組織學習交流。9月中旬舉辦一次學習體會交流活動，強化群眾路線觀念，增強做好群眾工作的內動力和自覺性。

6、舉辦征文競賽。在學習體會交流活動基礎上，9月下旬擇優推薦5篇征文參加全市征文競賽。

（二）深入開展社科工作者下基層大走訪大調研行動，著力轉變工作作風，多為群眾辦實事 按照“帶著課題下基層、帶著任務下基層、帶著感情下基層”的總體要求，精心組織，周密部署，組織社科工作者深入農村、社區、企業、學校、軍營，查民情，訪民生，知民意，解民憂，向群眾學習，為群眾服務。

?1、廣泛調研，積極探索。要帶著課題下基層，確定一批富有前瞻性、針對性和實效性的調研課題，組織力量、安排時間，開展貫徹群眾路線下基層大調研活動，廣泛征求群眾意見，進一步摸清工作中存在的問題，深入研究社科工作服務群眾的職責內容、特點規律及時代趨勢，探索新形勢下宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的科學理念和有效途徑，形成一批高質量、有份量的理論研究和調查研究成果。組織全市社科界的力量分專題深入開展“文化青島”建設調研，推出一批“文化青島”理論成果。2012年2月底，要在交流評審的基礎上，向市領導小組辦公室提報3至4篇理論研究和調研成果。

2、突出重點、注重實效。要帶著任務下基層，突出重點、注重實效、分類實施、綜合推進。社科工作者要充分利用青島市“雙百調研工程”、青島市社科聯“雙十”重點學術科普計劃、青島市社科普及周、青島市社科優秀成果評獎等工作、網上交流、專家筆談、答記者問等社科普及平臺，深入了解全市經濟社會發展中的薄弱環節、民生問題、社會弱勢群體情況、群眾工作狀況和基層群眾關心的熱點、難點問題，解答思想疑惑，詮釋科學理論，架起科學理論與人民大眾的橋梁，更好地研究確定科研計劃、科研題目和“雙百調研工程”，推動社科理論工作更加關注民生、服務社會。

?3、情系基層、結對共建。要帶著感情下基層，視群眾為衣食父母、精神父母，感恩群眾、情系基層。要積極開展結對共建活動，建立黨員領導干部聯系點，機關黨支部確定一個基層共建單位，真心實意與群眾交朋友，盡心竭力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。建立下基層服務群眾工作臺賬，加強檢查督促和跟蹤問效。

?4、交流成果、共同提高。各級各部門各單位要采取座談會、匯報會等形式，認真總結活動開展情況，交流和展示調研成果。2012年3月，組織召開全市理論界“三個一切”群眾路線主題教育活動理論研討會，積極參加全市宣傳文化系統座談會，提交交流教育活動情況及調研成果。

（三）注重開展貫徹群眾路線創新實踐活動，打造優秀成果，建立長效機制 要結合工作實際，創新工作思路、完善工作措施，健全工作機制，努力推出一批理論成果、實踐成果、制度成果和文化產品成果，不斷把“三個一切”群眾路線主題教育活動引向深入。

?1、創新實踐活動。以服務基層、服務群眾為出發點和落腳點，堅持重心下移，把更多資源投向基層，把更多項目放在基層，把更多的服務延伸到基層，讓群眾共享文化發展成果。加大社科普及教育基地建設步伐，推進基層社科普及示范點創建活動，命名一批社科普及示范基地，通過社科普及示范基地和基層社科工作者的輻射和帶動，推進社會科學進村莊、進社區、進企業、進學校。

?2、推出精品力作，打造工作品牌。一要深入生活、深入群眾，圍繞貫徹群眾路線活動中涌現出來的好經驗、好做法及先進事跡、典型案例，深入挖掘，精心推出一批社科理論研究成果。積極組織干部職工參與全市“網事如歌”、“博客大賽”、“文明上網、從我做起”等網絡品牌活動和全市宣傳文化系統貫徹群眾路線文藝匯演。二要進一步加強機關品牌和工作品牌建設，通過開展“三個一切”群眾路線主題教育活動，將“聚智咨政”的機關品牌和雙百調研、社科普及周等工作品牌打造成為服務實踐、反映民意的橋梁，更好地為黨委、政府的科學決策服務。

3、建立健全機制。著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務群眾的長效機制。一要認真總結社科院（聯）近年來深入基層、服務群眾的工作，大力學習借鑒各兄弟城市社科院（聯）深入基層、服務群眾的經驗做法，圍繞工作決策聽取民意、政策措施維護民利、制度保障維護民權、載體平臺溝通民情，積極健全規章制度。二要將健全群眾工作制度與健全青島市“雙百調研工程”、社科普及周活動、社科優秀成果評獎工作等各項社科工作制度緊密結合，發揮引導作用，調動廣大社科專家和各社科學會參與大走訪大調研、深入基層、服務群眾的積極性。三要將健全群眾工作制度與健全機關內部管理制度緊密結合，進一步健全黨組議事、民主決策、信息公開、民主監督、考核獎懲等各項內部管理制度，規范權力運用，充分尊重群眾的知情權、參與權、監督權。

?4、搞好總結表彰。2012年4-5月間對活動情況進行認真總結，形成材料，對活動中表現突出的處室和個人進行表彰；2012年6月，參加全市宣傳思想文化工作服務群眾創新獎評選活動。

四、有關要求

要按照“落實領導責任、分類指導、營造濃厚氛圍、切實注重實效、堅持統籌兼顧”的原則，切實強化主題教育活動的組織領導。院（聯）主要負責同志是第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導具體抓，做好組織協調工作。成立院（聯）主題教育活動領導小組和辦公室，具體負責組織領導和工作協調，各部門處室根據自身職能分工落實工作責任。辦公室要發揮牽頭作用，系統推進，條塊結合，形成合力。要發揮《展望論壇》、《青島社會科學》、“青島社科網”的作用，積極開辟專題專欄，營造濃厚氛圍。要統籌兼顧,把教育活動與學習型黨組織建設活動結合起來，與創先爭優活動結合起來，與做好日常工作結合起來，切實做到“把時間利用好，把人員調度好，把工作安排好”，將“三個一切”群眾路線主題教育活動的目標任務落到實處，努力開展社科院（聯）各項工作新局面。