青島李滄區變身大青島“五流交匯點”

????6月30日，備受矚目的青島膠州灣大橋、膠州灣隧道竣工通車。橋隧時代的到來，特別是膠州灣大橋的通車，加上鐵路青島新客站、地鐵、金水路等重大交通基礎設施的陸續建成并投入使用，李滄在整個青島的版圖中將處于連接南北、貫通東西的支點位置，膠州灣東岸核心區地位日益凸顯。

????橋隧時代 膠州灣東岸核心區呼之欲出

????攤開一張青島地圖，就會發現環灣大道、重慶路、黑龍江路、青銀高速路、濱海大道五條縱向主干道起到了青島市區對外“聯系”的重要作用，如果再加上金水路、膠州灣大橋及其連接線，就會形成一個縱橫交錯的高效交通網，而李滄區無疑正在這張網的關鍵節點上。透過這一強大的交通網絡，不僅使膠州灣沿岸的人流、物流、商品流、資金流、信息流交匯碰撞，也使大青島的聯系更加的密切，從這一層面講，李滄將迅速成為人流、物流、商品流、資金流、信息流的大青島發展“五流交匯點”，膠州灣東岸核心區呼之欲出。

????鐵路青島新客站是國家一級樞紐站、山東最大客運站，也是正在建設的膠濟客專和青煙威榮際鐵路的終點站，預計2012年6月建成并投入使用，規劃年客流量1800萬人次；全市規劃的8條地鐵線有4條經過李滄，其中M1、M3、M8線與鐵路青島新客站實現垂直換乘，M3線2014年竣工通車。通過膠州灣大橋及連接線、地鐵、城際鐵路、進出青島的五條縱向主干道（環灣大道、重慶路、黑龍江路、青銀路、濱海大道）以及金水路，可將李滄區西部“五流交匯點”的人流、物流、商品流、資金流、信息流迅速傳導到大青島的每一個角落。特別是一期工程已經竣工通車、二期完成拆遷并加快開工準備的金水路，作為市區北部膠州灣大橋青島端接線至仙山路約180平方公里范圍內惟一一條連山通海的橫向主干道，將鐵路青島新客站與進出青島的五條縱向主干道一次性連接起來，并打通了嶗山與紅島、膠州、黃島的直接聯系，有力地支撐起李滄區東、中、西聯動的發展格局，為2014青島世園會的舉辦及周邊區域開發將提供有力支撐。可以說橋隧時代的到來，為李滄的產業結構調整、城區品質提升和民生改善提供重大機遇，也為李滄加快由城鄉接合部向城市核心區轉變、過境交通向交通樞紐轉變、傳統生產功能區向現代服務功能區轉變、工業大區向生態新區轉變提供了保障。

????搶抓機遇 大干三年推動跨越發展

????為搶抓橋隧時代到來這一重大機遇，實現李滄跨越發展，李滄區委、區政府認真落實市委 “世界眼光、國際標準、本土優勢”的十二字要求，超前謀劃，于今年年初啟動了“迎辦世園會、建設新李滄”三年大發展行動（2011～2013），力爭通過三年的奮發努力，加快縮小南北差距，把李滄建設成半島地區有影響力的商務商貿強區、產業結構調整的標桿區、宜商怡居的“兩改”示范區、人與自然和諧共處的生態新區。

????在三年大發展行動中，李滄區將始終堅持一個總體思路，即抓牢一個突破口（“兩改”），激發兩個強引擎 （鐵路青島新客站、2014青島世園會），建設三個功能區（交通商務區、現代商貿區、生態商住區），推動四個新轉變（城鄉接合部向城市核心區轉變、過境交通向交通樞紐轉變、傳統生產功能區向現代服務功能區轉變、工業大區向生態新區轉變）。圍繞這一思路，李滄區將把城區品質化、產業服務化、環境生態化、管理精細化、民生普惠化作為行動目標，堅持以城區品質化為主驅動，以產業服務化、環境生態化、管理精細化為重要載體，以民生普惠化為根本落腳點，形成“一化帶三化，三化促一化”的科學發展新格局。

????從今年開始的三年中，李滄區將以重點項目為載體，著力改造西部，提升中部，開發東部，全面推進“10大工程”、“10大城市綜合體”和“100個重點項目”，完成剩余34個城中村改造，拆遷面積超過500萬平方米。在西部區域，重點實施交通商務區核心區建設工程、板橋新城開發工程、樓山片區升級改造工程；在中部區域，重點實施中心商圈整體升級工程、十梅庵片區綜合開發工程；在東部區域，重點實施休閑商住區建設工程、東部工業園區轉型升級工程、綠色休閑城市的標志區建設工程。同時，圍繞提升城區承載力和環境生態化水平，大力實施路網配套工程和生態提升工程。

????為了確保高水平推進“10大工程”建設，李滄區將按照“世界眼光、國際標準、本土優勢”的要求，努力做到高端規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設。一是“高端規劃”做到三個一流，即樹立一流的規劃設計理念、聘請一流的規劃設計單位、體現一流的規劃設計水平；二是“合理布局”做到三個優化，即優化城市空間布局、優化主導產業布局、優化公共設施布局；三是“因地制宜”做到三個突出，即“兩改”片區突出功能提升、工業片區突出產業轉型、旅游片區突出產業培育；四是“綜合開發”做到三個堅持，即堅持成片開發、堅持立體開發、堅持特色開發；五是“配套建設”做到三個同步，即公共配套設施與開發項目主體工程同步規劃、同步建設、同步交付。

????大橋“落地” 七招鋪好跨越發展快速路

????膠州灣大橋的正式通車，讓李滄區“擁灣樞紐”的定位更加“清晰”，面對人流、物流、信息流大爆發的時代，李滄區今年以大討論促思想大解放、觀念大更新、作風大轉變，進一步發揚“誠信實干、奮勇爭先”的李滄精神和“靠上、拼上、豁上”、“要急、要爭、要搶”的工作作風，主要從七大方面著手進行了充分準備。

????一是抓招商，調結構。搶抓半島藍色經濟區建設重大機遇，充分發揮空間優勢，加快打造藍色經濟高端要素聚集平臺。實施定向招商，大力引進全球500強、全國500強企業，加快發展總部經濟。積極推進產業合理布局和集聚發展，重點抓好世博園旅游聚集區、交通商務聚集區等10個服務業聚集區和重慶路生產性服務業聚集帶、黑龍江路生活性服務業聚集帶等6條服務業聚集帶的規劃與建設。

????二是抓項目，促發展。西部區域，重點推進交通商務區核心區7200戶居民和12家企業搬遷，啟動核心區居民安置區建設，力爭將其打造成為國內一流的安置區建設項目。中部區域，圍繞做大規模、提升品質，全面落實中心商圈整體升級計劃，加快蘇寧膠東半島總部、寶龍城市廣場、偉東·樂客城、萬達、銀座廣場、東興片區改造等重點項目建設。東部區域，高標準做好世園會籌辦相關工作，將世園會主題園區及周邊區域打造成青島的綠色休閑城市標志區。

????三是抓規劃，強管理。創新城市建設管理工作思路和模式，高水平規劃、高標準建設、高效能管理，優化空間和功能布局，努力做出品質、做出特色。堅持重點突出、樣板引路，全力推進“迎辦世園會創建文明城市容環境十二項整治行動”，打造一批樣板路、樣板樓院、綠化樣板和樣板工地，全面提升城區形象面貌。

????四是抓生態，優環境。推進綠色李滄建設，完成山體補綠48.7萬平方米，整治河道8.2公里，建設山頭公園3座，新建綠地26萬平方米，人均公共綠地面積達到19.1平方米，全區綠化覆蓋率達到39.5%。

????五是抓文化，增實力。深入開展機關文化、企業文化、社區文化、校園文化和商業文化建設。加強文物古跡和工業遺產保護和開發。全面啟動青島華僑城項目建設，加快打造集休閑度假、游樂體驗、主題景區、特色演藝、體育運動、宗教文化、精品商業于一體的生態文化旅游項目，將該區域打造成為具有國際競爭力的城市綜合性旅游度假目的地。利用中心商圈濃厚的商業氛圍，創辦具有時代特色和鮮明李滄標識的購物節。

????六是抓民生，求和諧。全面推進11大類35件民生工程。繼續實施“水熱氣萬家通”工程，使全區供熱覆蓋率由65%提高到70%。完成100棟危破漏房整治和部分舊小區整治，惠及居民4273戶。全力推進28個城中村改造，完成1600套經濟適用房配售和750套廉租房配租。全面落實青島市教育改革和發展綱要，新建（改建）學校和幼兒園3所，對10所中小學進行安全加固。

????七是抓黨建，強核心。扎實開展創先爭優活動，深化黨群共建工作，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾、黨群聯動、齊爭共創的良好局面。深入開展“基層組織建設年”活動，加強基層班子規范化、制度化建設。抓好社區“兩委”換屆選舉工作。毫不松懈地抓紀律、抓風氣、抓環境，營造風清氣正的干事創業氛圍。（趙杰）