????“以保障和改善民生為出發點和落腳點”，在日前召開的市委十屆十次全體 （擴大）會議上提出的我市“十二五”規劃指導思想和發展目標中，“民生”字眼格外引人關注。2011年作為 “十二五”開局之年，如何高標準做好我市民政工作，進一步保障和改善民生？就此，記者采訪了市民政局局長王凱。

????王凱表示，2011年，全市民政系統將以世界眼光、國際標準，發揮本土優勢，以建設人民滿意的服務型民政為主線，積極踐行“親民躬政、播撒愛心”的服務理念，更加注重以人為本，更加注重城鄉統籌兼顧，進一步完善社會救助、社會福利、社區建設、優撫安置和社會事務管理五大體系，著力為人民群眾創造更多實惠。

????作為困難群眾的最后一道保障網，2011年，市民政局將進一步完善城鄉社會救助服務體系。“我們將探索建立城鄉低保標準自然增長機制，適時提高城鄉低保標準，提高保障對象補助水平。完善城鄉醫療救助體系，探索實施 ‘一卡式’、‘一站式結算’服務，簡化救助程序和結算辦法。落實城鄉居民臨時困難救助制度，用制度保障城鄉困難群眾遭受突發性、臨時性困難時能得到 ‘同難同助’。推進敬老院建設和五保供養工作，探討由2-3處農村敬老院合并建設為農村養老服務福利中心，并選擇一個區市先行開展試點工作。 ”王凱向記者勾勒出了新一年困難群眾民生保障的新藍圖。

????王凱表示，今年市民政局將繼續深入推進以居家養老為基礎、以社區服務為依托、以機構養老為補充的社會化養老服務體系建設，力爭新增城鄉居家養老專業服務對象500人，新增社區養老互助點400個、日間照料中心和老年人娛樂室40個，新增機構養老床位2600張。同時，建立健全保障孤殘兒童的基本生活最低標準等系列政策，提高養育水平。

????在完善城鄉社區管理服務體系方面，王凱告訴記者，今年，全市民政系統將以村（居）委會換屆選舉工作為契機，進一步健全社區黨組織領導下的村（居）民自治機制，指導村（居）委會健全和完善規章制度，推進村（居）民自治的制度化、規范化、程序化。推進新型農村社區化建設，堅持“多村一社區”的主導模式，建設農村社區服務中心，豐富農村社區服務功能。在城市社區建設方面，深化社區服務品牌和社區特色品牌建設，力爭年內完成5處5000平方米的區市級綜合服務場所。

????完善優撫安置服務體系是今年我市民政工作中的重要一極。 “今年，全市民政系統將全力做好創城迎檢工作，確?！珖p擁模范城’七連冠。 ”王凱表示，今年，我市將加大退役士兵安置工作改革力度，選擇有條件的1個區市進行試點，探索“城鄉一體化”安置新路子，力爭使城鎮退役士兵安置率達到98%以上，自謀職業率82%以上，按退役士兵要求進行城鄉一體就業技能免費培訓，培訓率達到100%。

????在完善社會事務管理服務體系方面，據王凱介紹，今年我市將繼續深化婚禮式頒證服務，實施婚姻、收養在線登記。圍繞殯葬改革，繼續推進以“園林、環保、節約、文明”為目標的農村公益性殯葬設施建設，推進浮山遷墳工作，并積極開展免費海葬工作。進一步健全全市性街頭救助管理網絡，做好流浪乞討人員救助管理工作。記者 李莉莉