????以 “民生為本、人才優先”為工作主線，以促進充分就業、健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系、加強人才隊伍建設為重點，穩步推進人事制度改革和工資收入分配制度改革，積極構建和諧勞動關系，努力實現人力資源和社會保障事業的創新發展。昨日，就如何高質量做好2011年人社工作、改善民生，市人社局局長陳玉崎接受本報記者采訪。

????陳玉崎表示，2011年將堅持實施充分就業的發展戰略和更加積極的就業政策，采取有效措施，重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業工作，不斷優化就業結構，提升就業質量。 要努力實現城鄉年新增就業30萬人，期末城鎮登記失業率控制在4%以內。今年還將新建各類創業孵化基地20處，政策扶持自主創業1萬人和大學生創業者2200人以上，組織創業培訓8000人。高校畢業生就業率達到90%以上。就業困難人員就業率達到85%以上，“零就業家庭”成員至少有1人實現就業。

????陳玉崎告訴記者，“十二五”時期，將是我市城鎮化進程不斷加快的重要發展階段，將加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，逐步縮小相關群體之間和城鄉之間的待遇差距，提高社會保障統籌層次，確保我市社會保障水平持續增長。“今年社保工作的重中之重是抓好城鄉居民養老保險制度全覆蓋，解決好350萬城鄉居民的養老問題。”陳玉崎說，今年將確保全年基金征繳總量達到140億元以上，城鎮職工養老和醫療保險分別擴面凈增7萬人以上，城鎮職工工傷、生育和失業保險擴面分別凈增6萬人以上。做好企業退休人員基本養老金、工傷待遇調整工作，將居民醫保補助標準提高到人均200元左右。

????在實施人才強市戰略，加強人才隊伍建設方面，陳玉崎告訴記者，當前，我市人才隊伍總量和結構還不適應經濟社會科學發展的要求，新興產業高層次創新型人才比較匱乏，人才發展的體制機制障礙和政策瓶頸尚未消除，這些問題不解決，就會嚴重影響我市“十二五”時期的發展。 2011年將堅持人才優先戰略，積極創新人才工作體制機制，不斷完善有利于高層次創新人才和高技能人才發展的政策體系和服務體系，實施“443引才計劃”、繼續實施急需高層次人才引進計劃，深化實施“300海外高層次人才引進計劃”，著力營造尊重人才的社會環境和促進優秀人才脫穎而出的制度環境，吸引各類人才向青島聚集。

????“使發展成果惠及全體人民，這是社會和諧穩定的基礎。”就如何深化工資收入分配制度改革，陳玉崎表示，將積極推進機關、事業單位和企業工資收入分配制度改革，注重提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。“將落實公務員職務與職級并行和工資待遇向基層傾斜的具體辦法，落實符合不同類別公務員特點的工資待遇政策；加強機關事業單位人事管理與工資發放網上流程監管，開發完善全市統一規范的“人力資源e網”平臺。 ”陳玉崎表示，還將完善企業工資分配制度，強化企業工資分配宏觀調控，引導企業建立健全職工工資收入正常增長機制。深入開展企業薪酬及人工成本調查工作，發布勞動力市場工資指導價位及企業人工成本參考水平，引導企業合理確定內部各類人員工資水平。（記者 賈峰）