青島市郵政局副局長賈進強（右一）與網民在線交流 （攝影 周琦）

    莊里頭人 我到郵局寄包裹，檢查很細，其中我寄的茶葉還要求打開檢查，為什么？能否變通一下？

    賈進強 網友，您好。包裹驗視檢查嚴格實際涉及的是一個安全問題。當前，針對國際上出現的恐怖分子利用郵寄包裹進行恐怖活動以及國內不法分子郵寄禁限寄物品的情況，國家相關部門對寄遞物品有嚴格的檢查、驗視規定。根據國家郵政局、國家安全部、公安部、海關總署等四部門對寄遞物品安全監管工作的通告要求，郵政部門加大了對郵件的驗視力度。根據要求，對茶葉等寄遞的物品也要按照規定進行驗視，以確保郵件安全，請您理解。感謝您關心郵政服務工作。

    留言板 李村投遞員風雨無阻，按時投遞報紙值得表揚

    賈進強 網友，您好。感謝您對郵政投遞員的關注和信任。投遞工作涉及千家萬戶，與廣大市民的工作和生活息息相關。為了讓市民及時閱讀當日報刊，郵政投遞員實行了日出三班，以達到讓投遞工作進一步滿足市民的需求。再次感謝您。

    小平頭 目前我市居民小區信報箱建設覆蓋率還不高，影響了居民的正常通信，能不能談一談下步準備采取哪些措施進行解決？

    賈進強 信報箱建設是民生工程，與千家萬戶息息相關。據不完全統計，目前我市樓房信報箱安裝率不到40%，不僅給郵政投遞帶來很大難度，也給廣大市民正常通信造成不便。在省市郵政部門每年向社會發放的《征詢意見函》中，反映通郵難的意見占到近1/3。按照新《郵政法》規定，新建的住宅樓房信報箱建設要做到同步設計、同步施工、同步驗收。為提高全市信報箱建設覆蓋率，一方面我們已經與市建委、市規劃局、市國土局聯合下發了《關于加強我市城鎮居民信報箱建設的通知》，明確規定“住宅樓房的信報箱建設必須作為住宅工程的配套設施，納入建設工程的規劃、施工、驗收的全過程”。另一方面我們每年也投入大量資金對部分小區進行信報箱補建工作，特別是2009年我們投資130萬元在市內27個小區安裝信報箱近萬個，無償提供給居民使用，受到社會廣泛贊譽。盡管如此，當前信報箱建設與廣大市民需求仍有較大差距。今年山東省郵政管理局下發《關于落實住房和城鄉建設部關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》，通知將設置住宅信報箱列入住宅工程質量分戶驗收的主要內容，并明確提出“分戶驗收不合格，不能進行住宅工程整體竣工驗收。”目前，全省17個市郵政局中已有7個被列入住宅竣工驗收強制單位。為此，我們也建議，根據《郵政法》規定，并參照其他城市的做法，將郵政部門列入住宅竣工驗收強制單位，參與綜合驗收，以徹底解決信報箱建設問題。

    胖妞 修訂后的《郵政法》的頒布實施對于郵政普遍服務具有什么樣的現實意義？

    賈進強 新《郵政法》已于2009年10月1日正式施行。普遍服務是修訂后的《郵政法》的核心服務，是郵政服務的重中之重。修訂后的《郵政法》對普遍服務做了全面系統的規定，保障公眾充分享受到普遍服務的便利。 普遍服務是按照國家規定的范圍、標準、資費，由郵政企業向社會提供的一種最基本的郵政服務，也是老百姓享受最基本的通信權利。第一，修訂后的《郵政法》，明確了普遍服務提供的范圍，包括信件、明信片，５公斤以內的印刷品，10公斤以下的包裹及郵政匯兌等。第二，《郵政法》規定，對營業場所來說，城市里每周營業時間不少于六天，投遞郵件每天至少一次。在鄉、鎮人民政府所在地每周的營業時間應當不少于五天，投遞郵件每周不少于五次。郵政企業在交通不便的邊遠地區和鄉、鎮等其他地區每周的營業時間以及投遞郵件的頻次，郵政管理部門可以另行規定。第三，政府對普遍服務的保障。普遍服務是公共服務。這次法律設計得比較完善，從多方面做了相應的規定，為普遍服務“保駕護航”。 同時，這部法律規定了對普遍服務郵件的運輸提供便利。對帶有郵政專用標志的車輛，在道路行駛上提供方便，進港口、機場、碼頭要留有通道等。 在設施建設方面，法律首先明確了郵政普遍服務的設施是社會基礎設施，把其納入城鄉建設規劃統籌安排；二是要求較大的車站、機場、港口、高等院校和賓館，都要設置提供郵政普遍服務的郵政營業場所；三是在農村，在穩定現有網絡的基礎上，要求逐步建立村郵站或者接受郵件的場地；四是要求地方各級人民政府要大力支持郵政的基礎設施建設，特別是重點扶持農村的基礎設施建設。通過這些方面的努力，應該說郵政的普遍設施將會有很大的改善。

    大胡子 營業和投遞作為此項活動的重要載體和工作，郵政主要做了采取了哪些措施？

    賈進強 營業、投遞工作與老百姓用郵密切相關，我們一直將此作為郵政服務的重點和難點，下大力氣抓好。在營業平臺建設方面，近年來，我局自籌資金，先后投入2000余萬元對全市300余處營業網點進行了裝修改造，為用戶打造更加舒適便捷的用郵環境。我們突出了“五統一”，即：統一店招，統一公示內容，統一營業員著裝，統一操作流程，統一服務用語。為提升窗口服務人員的服務技能，我們強化了對窗口人員的高頻率、全方位、多層次的培訓。所謂“高頻率”是指，營業人員每季度要參加省公司的培訓，每月參加市局的培訓，每周參加支局的培訓。所謂“全方位”，是指培訓內容涉及職業道德、業務技能、服務禮儀、外語知識、安全規定等各個方面，多管齊下，全面提升。所謂“多層次”是指培訓涉及營業網點負責人及每位營業人員，確保全覆蓋。同時，堅持逢訓必考，逢考必究，追究必嚴，每次培訓后都要進行考試和測評，對連續兩次考試成績不達標的，實行末位淘汰，切實增強營業人員的憂患意識。在服務監督方面，堅持內外結合，互相促進。對內在全省首家完成營業網點電視監控聯網工作，市局主監控室對各營業網點服務情況進行實時視頻監控，對存在的服務問題及時處理。對外在營業窗口安裝用戶服務滿意度評價器，由用戶直接對郵政服務進行打分評價，同時聘請社會監督人員進行服務監督，及時幫助我們查找服務中存在的問題。在投遞平臺建設方面，近年來，我們通過購買、租賃等方式，全市郵政投遞網點達到225處，投遞段道597條，投遞里程近3萬公里。其中，市內投遞網點16處，投遞段道221條。為加快郵件傳遞時限，首先我們在郵件處理上實行了郵件分揀前置，取消函件二次封發，平常和掛號函件直接分揀封發至投遞段道。同時優化調整投遞段道，市內增加汽車段道6條，使汽車投遞段道總數達到14條，實行專人專車投遞，提升大客戶投遞服務水平。將65條自行車投遞段道調整為24條摩托車段道和41條電動車段道，加快郵件傳遞速度。此外，我們還加強個性化投遞隊伍建設，在商業信函投遞的密集區域，實行普郵與商函分網模式，將原有7個商函段道擴大到15個，全部采用電動車投遞，確保銀企對賬單妥投率達到100%，回函率達到95%以上。我們還逐年提升投遞員薪酬待遇水平，同時在投遞員中按照30%的比例評選優秀投遞員，充分調動投遞員工作積極性。

    閑人 今年市郵政局開展了“微笑在郵政、滿意伴您行”服務專項活動，請問開展此次活動的初衷、目標及主要內容是什么？

    賈進強 近年來，全市郵政從提高服務質量、滿足用戶需求出發，積極轉變發展方式，著力提升服務水平，全市郵政服務工作取得了一定成績，2009年榮獲“全國郵政用戶滿意企業”稱號，較好地完成了奧帆賽、殘奧帆賽、十一運、多國海軍活動、青島市創城等重大活動的郵政服務工作。但與全國先進行業、與廣大市民的要求相比，我們還存在一些有待解決的服務熱點難點問題，還有許多工作要做。為更好地滿足廣大市民日益增長的用郵需求，今年我們開展了“微笑在郵政、滿意伴您行”服務專項活動，希望通過活動的開展，最終實現“一減少、二嚴禁、三提高”的目標（一減少：有理由投訴數量比上年明顯減少。二嚴禁：嚴禁違規收費和違規搭售，嚴禁強迫或變相強迫用戶使用高資費業務、增值業務。三提高：郵政服務綜合滿意度明顯提高，全市滿意度達到85分以上；營業投遞服務質量明顯提高，規范化服務達到90分以上；郵件處理規格合格率90%以上，傳遞時限準時率95%以上）。活動主要內容有六項：一是“假如我是客戶”大討論活動，二是“微笑在郵政、滿意伴您行”讀書學習活動，三是“從我做起、杜絕差錯”自查自糾活動，四是“微笑在郵政、滿意伴您行” 有獎征文活動，五是“學習我身邊的服務明星”職業道德教育活動，六是“微笑在郵政、滿意伴您行”演講比賽活動。六是積極爭創全國集郵文化先進城市。