????青島新聞網9月16日訊 不少青少年長期沉溺網吧，一直是家長的一塊心病。針對這一現象，全國人大代表、貴州省民族學院黨委書記高萬能曾提出“零時斷網”的方案。該方案一出，眾家長拍手稱快，也先后在全國多個地市進行了推廣。昨天上午，青島市文化市場行政執法局局長徐增敏在新聞發布會上透露，青島也曾商討“零時斷網”方案，但是由于缺乏相應法律依據，未能付諸實施。但徐增敏個人表態，“支持‘零時斷網’，該斷

????網吧超時經營 零時不停業

????國家《互聯網上網服務營業場所管理條例》明確規定：“互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時。”到了24時，網吧應該關門歇業。而在實際過程中，網吧超時經營的現象比比皆是，不少網吧甚至公然打出“通宵優惠”的旗號招攬生意。有關部門曾做過統計，“通宵上網”的人中60%是青少年。

????市文化市場行政執法局局長徐增敏稱，在執法檢查過程中發現，很多網吧在夜間疏于管理，上網者不用出示有效身份證件，使實名上網制度流于形式。更有甚者，極少數網吧默許上網者登陸含淫穢色情、迷信暴力等內容的網站或違規網絡游戲，直接影響了上網者的身心健康，成為破壞社會風氣或誘發犯罪的因素。

????據統計，目前全市共有正式注冊的網吧1986家，終端機16萬臺，年均上網人次1.5億人次，從業人員1.58萬人。今年以來，執法部門共組織檢查網吧1.2萬余家次，立案查處275家次，其中查處接納未成年人6家次，協調配合有關部門取締“黑網吧”37家，罰沒款項高達33.4萬余元。

????“零時斷網”難以實施

????徐增敏表示，“零時斷網”方案公布以后，文化部在個別省市做了試點。此舉，引起了網吧業主的不滿。網吧業主認為，在網吧運營過程中，和網絡運營商簽過合同。合同內容規定，24小時提供網絡支持，并未規定24時以后斷網，要切斷的話沒有法律依據。

????相應地，“零時斷網”方案只是作為一個建議，并不具有法律效力。盡管“看上去很美”，但實施起來卻非常困難。因此，出臺相應的法律法規迫在眉睫。

????徐增敏在接受媒體采訪時透露，青島此前也進行過這方面的商討，由于缺乏法律依據，“零時斷網”未能得以實施。但徐個人對“零時斷網”方案表示支持：“這個建議非常好，該切斷切斷，不然的話監管力度很難，為什么不行呢？另外，為什么黑網吧屢禁不止，如果從根本上解決的話，就不會有這么多問題。”

????青島擬建高科技監管平臺

????盡管“零時斷網”方案暫時擱淺，但青島對網吧監管的工作并沒有止步。徐增敏表示，目前市文化市場行政執法局正會同有關部門，開發一種“高科技監管平臺”。據說，該平臺集網吧現場視頻監控、互聯網內容監控、“凈網先鋒”管理軟件及二代身份證刷卡上網設備等于一體，可對市、區（市）兩級網吧同步監管。

????與此同時，執法部門將加大查處力度，嚴查網吧違規接納未成年人、超時營業等問題，打擊“黑網吧”，規范網吧經營秩序，為青少年健康成長營造良好的網絡環境。（記者 王安）