自來水天天用，滴滴關乎民生。 本報記者 盛文靜 攝

????核心提示

????水價在海岸線缺水城市漲了一圈，青島至今按兵不動，但最近青島水價漲聲四起，這讓市民心里感到沒底，水價何時漲？漲多少？在兩會期間，水價又成為市民關注的焦點。針對市民關注的這一民生焦點問題，本報記者進行了全面調查采訪。

????市民心聲水價不怕漲就怕不明白

????家住市北區長春路某小區的吳女士表示，他們從2009

????采訪中，居民最關注的還是水價上調將采取何種方式。“水價上漲是采取一刀切還是階梯式水價，將對我們普通百姓用水產生很大影響。”李女士說。

????而四方區某小區物業辦公室的工作人員介紹，現在小區居民的水費一直是由物業代收，每次主動來交水費的業主是少數，多數業主都是等物業工作人員找上門以后才交費。該工作人員表示一旦水價上調，如果有業主拒絕交水費，他們的工作就比較難做了，“水價上調的同時，能將業主家的水表換成一戶一表最好了。”該工作人員說。

????自來水公司

????水價倒掛是漲價主因

????青島海潤自來水集團的一名工作人員表示，制水環節倒掛現象矛盾突出。青島的單位制水成本已在2元以上，而征收的水價除去0.7元的排污費，只有1.8元/立方米。2005年6月1日，青島市居民用水才由原來的每立方米1.60元調整至2.50元(含0.7元排污費)，2.5元的價格不僅比省內城市低很多，甚至比南方部分水資源豐富的城市也低得多。終端自來水價格包括原水購買成本、制水成本、輸送成本。而目前，海潤在購買黃河原水時價格在每噸1元左右，而制水成本則達到每噸3元左右，僅此兩項就超過了居民終端用水價格。根據制水行業主要成本規律，按照原水成本、運營成本、稅費成本各占水價20%、70%和10%來計算，青島市目前成品水成本在每噸5元左右。

????政協委員、青島市物價局局長宋力表示，原水環節也存在倒掛現象。青島是一個嚴重缺水的城市，必須使用高成本的黃河水。青島一半以上的水源是通過“引黃濟青”工程從數百公里外引入的黃河水，這使得青島自來水成本遠高于其他城市。

????物價局

????用水將采取階梯式價格

????政協委員、青島市物價局局長宋力表示，水價正在醞釀上漲，但是在2010年一季度不會提上議程。他表示，青島市的水價在10年來僅在2005年調整了一次，而這期間黃河水成本提高了三次，隨著成本不斷增加，財政部門對于自來水公司的財政補貼每年都過億元。因此水價上漲可能在二季度提上議程，然后第三季度進行聽證等各個環節，如果真要漲價的話，也要到第四季度了。

????宋力表示，青島市目前居民用水綜合價格為2.5元/立方米，而餐飲、洗浴和工業用水則使用階梯水價，從3元/立方米至6.2元/立方米不等。因此正在醞釀居民生活用水也采用階梯式水價，保證基本用水盡力不增加居民負擔，減少對中低收入群體的影響。所謂階梯式水價，根據統計數據，按照每戶每月平均用水量，規定一個基本用水值。在這區間內，水價盡量少漲，因此基本不會增加居民負擔。但超出這個區域就要實行高一些的水價，如果再超過規定的最高用水值，則要規定更高的水價，“最高級別的水價將會很高，帶有‘懲罰性’的意味了。”宋局長說，這也是一種通過經濟手段引導市民節約用水。

????宋局長表示，假設按照上漲30%來算，2.5元上漲后價格為3.25元，這才和其他一般城市的價格差不多，按照青島每家每月平均用水6立方米計算，上調30%，每個月多掏4.5元，對居民造成的負擔不會太重。

????記者手記

????漲價絕非長遠之計

????綜合采訪中的各方面聲音，記者感到“漲價”是成本逼迫的，而非長遠之計，就青島而言，開發利用新水源是解決問題的根本手段。

????目前，青島市最大的海水淡化項目青島百發海水淡化項目已完成各項前期準備工作，首批淡化海水將于2011年并入青島自來水管網，將有50萬青島市民喝上淡化海水。據測算，海水淡化成本目前為每立方米5—7元，而隨著生產規模的擴大，成本還會隨之降低。同時，有國外科研機構提出，當調水距離超過40公里時，其成本將超過海水淡化。

????黃河水似乎越來越少，而容納百川的大海則無窮無盡……(記者 孟艷 曲凱)