青島市海島開發利用規劃圖

    青島市所轄海域共有68個海島（黃島除外），總面積14.23平方公里，全部為基巖島，自東北向西南分布在全長710.9公里的大陸海岸線上。它們是青島不可或缺的獨特資源，也是大青島的重要海上拓展空間。

    規劃遵照國際海島保護與利用標準，結合海島資源特點，建立集國防、旅游、休閑、度假、科研科普、漁業、海洋

    為適應我國加入世界貿易組織后對外開放的新形勢和全國建設小康社會戰略目標的要求，2002年編制了《青島市市區商業網點專業規劃（2003—2010年）》。該規劃對推動青島市商業網點健康、快速和可持續發展，盡快建立和完善青島市經濟發展相適應、布局結構合理、功能齊全、競爭有序的現代化商業網點網絡和商品市場體系，把青島建設成為區域性貿易中心，起到積極作用。

    規劃形成以快速路和主干道為骨架，次干道為道路網基礎的功能分明、層次合理的道路網絡；以軌道交通為骨干、地面常規交通為基礎，出租車和海上公交為補充的城市公共交通體系。

    青島市市區商業網點專業規劃圖 8    

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中心城區生態綠地系統規劃圖

    綠地系統規劃

加強大環境綠化和城市綠地建設，形成點、線、面相結合的綠化系統。大環境綠化以荒山綠化、沿?；闪謳ЫㄔO為重點，以嶗山風景名勝區和珠山風景區為背景，以沿河道及高壓走廊的防護綠帶為分隔，以道路綠化為骨架；城市綠地建設以城市公共綠地為核心，以海岸線綠化風景走廊為紐帶。

到2020年，城市綠地面積75平方公里，人均綠地達到15平方米；綠化覆蓋率達到45%；綠地率達到40%。

嚴格落實市政府劃定的城市綠線，嚴格保護城市綠地，禁止各類建設侵占現有綠地。    

中心城區歷史文化名城保護規劃圖

中心城區公共設施規劃發展目標

    強化城市活力，展現城市風貌，遠近結合，新舊結合，有機更新，合理安排。公共設施規劃包括商業以及科研文化教育衛生養老設施等專項規劃。規劃公共設施用地71.50平方公里，人均14.3平方米，占城市建設用地的13.24%。

     海岸帶利用規劃圖  12

    積極與海洋功能區劃相協調，以保護和合理利用岸線為目標，對710.9KM大陸岸線進行合理的功能配置，并對各功能岸線提出保護與利用指導。積極與海島保護規劃相協調，在加強海島保護的基礎上，以建設旅游海島為重點，有序推進海島開發為目的，合理確定海島功能。

    城市規劃區用地布局規劃圖  13

    由中心城區、膠州市的營海等環膠州灣地區，以及濱海公路沿線的膠南城區和瑯琊、泊里、鰲山衛、溫泉、田橫、王村、豐城等7鎮組成，總面積約2870平方公里（含青島市域的海岸帶地區與近海島嶼）。規劃形成以中心城區為核心，膠州灣東部的鰲山組團、田橫組團，西側的膠南城區、瑯琊組團為兩翼的濱海組團布局形態。

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    在市域范圍內規劃形成由中心城區向次中心城市輻射，與市區軌道線網有機銜接的四條市域軌道線，分別為：汽車東站經即墨至萊西軌道線；丹山經紅島城區至王臺軌道線；鰲山衛經城陽至平度軌道線；太行山路經膠南至大珠山軌道線。

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    城市性質:中國東部沿海重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際港口城市、濱海旅游度假城市。

    城市職能:中國東部沿海的區域經濟中心、現代化服務中心、文化中心，國家海洋科研及海洋產業開發中心，國家重要的現代化制造業及高新技術產業基地，東北亞國際航運中心，國家重要的區域性航空港，國際濱海旅游度假勝地。

   城市發展目標:實現經濟、社會和環境相協調的可持續發展，將青島建設成為富強、文明、和諧的現代化國際城市。

經濟發展目標：調整優化經濟結構，加快轉變經濟發展方式，努力把青島建設成為開放度高、信息通暢、服務便捷、輻射力強、城市功能完善的區域性經濟中心城市，主要經濟指標和城市綜合實力進入全國主要城市前列，成為全國最有活力、最有吸引力、最有競爭力的城市之一。

社會事業發展目標：努力將青島建設成為濱海宜居城市、現代文化名城。

完善普惠性的社會服務和社會保障體系，形成比較完善的城鄉社會事業發展載體，為城鄉人民提供均等化公共服務、公平性發展機會。

以富民和諧為主線，大力實施“科教興市”和“文化強市”戰略，優化公共資源配置，加快發展文化衛生體育等社會事業，切實提高人民群眾居住和生活質量。

以培育城市文化品牌、提升城市文化品味、增強城市文化競爭力為重點，加快文化事業發展，積極推進文化產業的社會化、市場化、國際化和特色化。

切實加強基礎教育，全面普及高中階段教育，積極發展高等教育，大力發展職業教育和繼續教育，不斷增強城市創新活力。

加強基礎與應用研究，強化以企業為主體的科技創新體系建設，重視并加強行業關鍵性核心技術科技攻關，加速科技成果向現實生產力轉化，全面提高科技綜合實力，推動創新型城市建設。

建立完善的城鄉公共衛生服務體系和醫療衛生服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

積極構筑全民健身服務保障體系，推進全民健身活動開展，調整完善競技體育項目布局，不斷提高競技體育水平。

積極構筑多層次、多渠道的住房保障體系，不斷提高居民住房保障水平；加強生產安全監督，嚴格控制工業、農業和生活方面等各類污染，確保食品安全。

完善城市公共安全規劃，構建完善應急管理體系，提高城市的整體安全功能，減少城市建設過程中的潛在風險，建設平安青島。

生態環境目標：努力將青島建設成為國家生態城市。

以膠州灣保護為核心，加強海洋資源和環境保護，嚴禁非法填海和破壞生態濕地系統；積極保護生態綠地資源和森林資源，嚴格保護、合理有序利用海岸線資源；高效利用能源和水資源，節約利用土地資源，加大節能減排力度，大力發展循環經濟。

加強生態綠化建設，實施嚴格的“綠線”管理制度；全面實施造林綠化工程，大力發展城市森林，建設森林城市和全國綠化模范市；加強生態環境修復，建設國家級濕地公園，保護生物多樣性；加強河流的截污處理，加強城區主要河道綜合治理和重要區段景觀營造，加強企業搬遷后污染土壤清理修復，全面優化人居環境。

加強資源要素保護，建立最嚴格的耕地保護制度，有效保護和控制農業生態地區，加強海域、岸線、濕地、山體、河流等自然生態地區保護，突出膠州灣濱海濕地保護，高度重視老城區歷史文化遺產保護，加強老工業歷史遺產保護。

     青島市中水利用規劃  14

    為實現再生水回用、雨水利用、海水利用與自來水使用互相補充、協調發展，最終實現水資源的平衡與可持續利用，青島市2003年8月編制完成了《青島市中水利用規劃》，本著切合實際、經濟合理、近遠期結合的編制原則，《青島市中水利用規劃》具有可實施性和適度的超前性；并在國內同類規劃中處于領先水平，對促進青島市的可持續發展具有重大的戰略意義。  

  主要地鐵線路規劃分布圖  15