????作者:毛建國 ????50余名執法隊員圍站成一圈,雙手背在身后,沉默地注視著食客和坐在一旁的老板。幾桌食客原本旁若無人地大吃大喝,最終抵擋不住,將占道的餐桌搬進了店內。前晚,記者隨武漢洪山城管執法大隊參與占道夜市排檔的整治,看到如此有趣一幕。(今日本報A14版) ????傳說中的眼神殺人,本來只有古代武俠小說或者現代玄幻小說中才能出現,想不到今天卻成為現實。這些食客也忒老實了一點。試想 ????正是由于這一原因所在,所以筆者對城管“眼神執法”有點不以為然。畢竟,城管經費有限,所能供養的人數有限,如果推廣這一模式,人數少了,眼神形不成殺傷力,人數多了,以城管目前的規模,一天能整治多少攤點?到最后,只能是不了了之,再好的創意也只能在無情的現實下敗下陣來。 ????而且,這種所謂的文明執法其實是一種“軟暴力”。據廣州日報6月17日報道,針對暴力抗法抬頭,廣州市常務副市長蘇澤群表示,城管隊伍要堅持文明執法,“城管要用心去執法,不要蠻勁去執法,要想辦法去執法,要不戰而屈人之兵”。這種“眼神執法”大概就屬于一種“不戰而屈人之兵”,看起來雖然不是直接用蠻勁去執法,但就其實質而言,它并沒有文明執法所應具有的尊重、禮待的內核,眼神所及,是把攤主和食客當成“假想敵”,這同樣是暴力執法的內涵。如果放縱這一模式,就其后果來看,同樣可能引起攤主的逆反心理,從而造成“暴力抗法”。 ????其實,真正的文明執法很簡單,它看重的并不是形式創新,而是內心的接近。真正的文明執法,一定要做到心中有市民,手下有真情,要合理規劃城市,充分尊重弱勢群體的需求。就“眼神執法”來看,它的著眼點還是“堵”,并未顯出疏堵結合的思路。可見,“眼神執法”不值得追捧。 ????當然,我們應該承認,由于多種原因,當前城管執法很難。正因為其難,城管執法才面臨更高的挑戰。在這其中,城管只有想民念民,才能執好法得民心。 (江蘇 毛建國) |
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