????三大運營商每家一張3G牌照
????專家稱國家主刀的重組沒依據市場規(guī)律，競爭格局難改變
????“鼓勵中國電信收購聯(lián)通CDMA網，聯(lián)通與網通合并，衛(wèi)通的基礎電信業(yè)務并入中國電信，中國鐵通并入中國移動。 ”昨日下午，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委以及財政部聯(lián)合發(fā)布的《關于深化電信體制改革的通告》如此表示。在三大運營商新高管名單正式出爐后，電信運營商重組方案正式塵埃落定，中國電信業(yè)正式邁入三雄
并立的新時代。
????重組后發(fā)3G牌照
????本次電信運營商重組是為了借助發(fā)展第三代移動通信(3G)的契機，合理配置現有電信網絡資源，實現各大電信運營商全業(yè)務經營。
????改革重組將與發(fā)放3G牌照相結合，重組完成后發(fā)放三張3G牌照，支持形成三家擁有全國性網絡資源、實力與規(guī)模相對接近、具有全業(yè)務經營能力和較強競爭力的市場競爭主體。
????為實現上述改革目標，有關部委鼓勵中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(包括資產和用戶)，中國聯(lián)通與中國網通合并，中國衛(wèi)通的基礎電信業(yè)務并入中國電信，中國鐵通并入中國移動。
????由于中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國網通均為上市公司，因此《通告》表示，如果改革方案涉及公司重組、網絡資產轉讓、上市公司合并等問題，實施中應遵循國際慣例，遵守境內外資本市場運作規(guī)則。
????專家指難改電信業(yè)失衡
????盡管電信運營商重組塵埃落定，但本次重組方案不斷受到專家廣泛質疑。電信專家李進良重組后認為中國移動仍保持一家獨大。北京郵電大學教授曾劍秋認為，運營商重組不能改變電信業(yè)失衡的格局。北京郵電大學教授闞凱力認為，拆分如同“連體嬰”一樣的，連機房都在一起的中國聯(lián)通兩網完全不具備可操作性。
????他同時指出，聯(lián)通與中國電信和中國網通管理不一樣，文化不同，整合的困難極大。“電信、網通即使分別獲得了C網和G網，也可不能對移動形成有效的對抗，如此重組不能夠達到任何目的。”
????萬方咨詢研究總監(jiān)付亮向記者表示，盡管不少專家反對此重組方案，但由于重組最佳時機已過，因此難有更好的選擇。付亮批評本次重組依然采用“國家主刀”的方法，并沒有依據市場規(guī)則，比如“鼓勵中國電信收購聯(lián)通CDMA網”一項則明顯會讓中國聯(lián)通小股東故意抬高股價。他認為，事實上如果C網要價太高，根據市場原則，中國電信可以拒絕購買C網而直接建設3G網絡。
????中國移動股價或受影響
????“中國移動的電信業(yè)龍頭地位難以撼動的，但股價難免受影響。”資深電信分析師王國平認為，三大運營商在周五集體停牌已是對重組消息的反應。他認為，從長期而言對于通信廠商，特別是中興通信等設備商的股價是有益處的，但中國聯(lián)通的股價則要看重組方案如何實施，“比如C網出售的價格。”
????盡管重組停留在運營商母公司（集團公司）層面，而非運營商在上海、香港等地的上市公司，但著名投資銀行高盛認為，電信重組將無法繞過上市公司層面。高盛認為，只在母公司之間展開收購將導致運營層面的合并無法實現，因為涉及關聯(lián)交易且無法重新分配現金資源，并加大上市公司未來合并的執(zhí)行難度，因為屆時，母公司因涉及關聯(lián)交易，無法獲得投票權。（記者 潘敬文）
