| ???????福田汽車日前推出的歐馬可“三包”措施，將已經爭論多年卻一直沒有定論的汽車“三包”問題重新提起。
???????與以往不同的是，這次“舊事重提”不是因汽車質量糾紛而起，也不是哪個有關部門又質問汽車“三包”何時出臺，而是因福田推出的歐馬可“三包”政策引起的。
???????記者從有關部門獲悉，國內汽車“三包”政策短時間內仍無望出臺，而且很有可能最終“流產”。
???????千呼萬喚不出臺的汽車“三包”
???????汽車“三包”是汽車業內當之無愧的“難產”法規。對汽車“三包”何時出臺的猜測早在2001年就開始了。
???????此后，每年的“3·15”都成了汽車“三包”能否出臺的敏感期。2004年12月30日，國家質檢總局對外公布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》(草案)，公開向社會征求意見。人們認為汽車“三包”出臺已經指日可待。但是，時間過去兩年多，汽車“三包”仍然是“草案”。
???????隨著汽車保有量不斷增長，汽車類投訴和質量糾紛越來越多。為了維護自己的合法權益，很多消費者不得不花費大量時間、資金與經銷商、汽車廠“苦斗”。
???????汽車“三包”可能從“難產”變“流產”
???????“舉證難、鑒定難、實施難”成為多年來汽車“三包”出臺難的理由。但有業內人士指出，利益平衡難才是汽車“三包”出臺難的根源。
???????如何平衡廠家與消費者之間的利益、如何協調廠家與經銷商之間的利益，都是既敏感又關鍵的問題。如果這些關系不能妥善處理，汽車“三包”確實很難實施。
???????近日，記者從某權威機構獲悉，目前，有關部門正在制定《產品質量擔保條例》，并計劃以其代替汽車“三包”。這就是說汽車“三包”可能由其他法律規范來代替。多年來“難產”的汽車“三包”，很有可能以“流產”告終。據了解，代替汽車“三包”的《產品質量擔保條例》將吸收國外先進理念，鼓勵企業自我承諾。而該條例的具體實施時間目前尚未確定。
???????到底需不需要汽車“三包”
???????中消協投訴部負責人徐埡宸告訴記者，很多消費者認為如果汽車“三包”不出臺，他們的權益就不能得到更好保障。實際上，現行的《中華人民共和國消費者權益保障法》和《中華人民共和國產品質量法》對各類商品的質量以及質量責任幾乎都作出明確規定。按照這兩部法規，大多數因產品質量或消費糾紛引發的問題能夠得到解決。
???????徐埡宸認為，目前汽車生產企業能主動出臺“三包”規定，對自己生產的產品負責，對保障消費者合法權益是一件好事。“我們不希望這是一種短期行為，更不希望企業出臺的這些規定是針對產品銷售的炒作行為。企業對產品質量負責、對消費者負責應該是從始至終的。企業制定的規定，也要符合法律法規的有關規定。這樣才能給消費者帶來真正的實惠。”
???????北京市律師協會汽車與交通法律事務委員會委員李湘軍律師認為，出臺汽車“三包”很有必要。“汽車‘三包’的作用類似北京實施的《機動車交通事故快速處理辦法》，是對《中華人民共和國消費者權益保障法》和《中華人民共和國產品質量法》等相關法律規定的一種細化。在假定條件下提出解決糾紛的方案，減少確認和處理糾紛的時間，有利于當事人快速、無爭議地解決糾紛。能有效解決目前處理汽車質量糾紛訴訟時間長的問題。”
???????北京市律師協會消費者權益保護專業委員會主任邱寶昌律師也認為，由于汽車產品的特殊性、復雜性，單獨出臺汽車“三包”是很有必要的。
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