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近期公布的統計結果顯示，山東省今年上半年GDP達到10206.4億元，其中第一產業增加值968.1億元，增長5.1%；第二產業增加值5995.3億元，增長18.2%，其中工業增加值5549.4億元，增長18.7%，是拉動經濟快速增長的主要動力；第三產業增加值3243.0億元，增長13.5%。從這組數字可以看出，在GDP中，第一產
業增加值只占GDP的9.49％，第二產業占58.74％，第三產業占31.77％，二三產業增加值占GDP總量的90.51％，這樣的產業結構，對推動山東GDP的高速增長，可以說是功不可沒。
山東的結構調整從上世紀70年代末開始。上世紀70年代末到80年代后期，山東以提高農業生產力、加大輕工業為主題，進行了改革開放以來第一次產業結構調整。適時進入了買方市場形成時期。這個時期內，山東通過增加投入、擴大生產能力調控手段，解決了溫飽和供應短缺問題。到90年代初，山東的商品短缺問題基本解決，一般工業品出現階段性、結構性剩余。此背景下，上世紀80年代末到90年代中期，山東開始了以突出基礎產業和基礎設施發展、解決“瓶頸”制約為重點的又一輪結構調整。這一時期，借助有力的政策推動，山東集中力量發展起能源、原材料、運輸等基礎產業，有效緩解了能源、交通、重要原材料等基礎產業和基礎設施的制約，山東的公路運輸、電力、化工、建材等基礎產業的生產能力與產量均進入全國前茅。但山東也出現了大部分產品生產能力利用率降低、生產設備開工不足等嚴重結構性問題。這些新的結構性矛盾標志著以數量擴張實現經濟增長為主的發展階段必須結束，而代之以提高經濟素質、推進產業升級、增強市場競爭力為特征的戰略性調整階段已經來臨。90年代中后期以來，山東始終將這個新任務作為主攻方向，致力于第一產業中林牧漁業比例的提升，壯大農業產業化龍頭企業規模。第二產業方面，以產業升級和技術進步為手段，形成了一批有影響力的優勢企業和名牌產品。與此同時，第三產業占GDP比重繼續提高，并作為山東省委省政府在21世紀要重點關注的亮點之一，已成為支撐經濟發展的重要力量。近兩年，山東開始優化產業結構調整，大幅度壓縮第一產業，大規模發展第三產業，大搞加工業基地，打造制造業強省。三次產業占GDP的比例到今年上半年終于達到了9.5：58.7：31.8的水平，與江蘇、浙江、上海等省市的水平接近。
但是與浙江、江蘇等省市第三產業占GDP的比重超過40％相比，山東的第三產業發展空間仍然很大，尤其是服務業的發展潛力巨大。山東的服務業特別是一些新興第三產業基本上還處于政府直接管理和運作狀態，雖然餐飲、一般性商貿、房地產等相對寬松一點，但交通運輸、郵電通信、金融保險等依然控制在政府手中，它們與旅游業、教育科技服務、現代物流、社區服務等都是本輪結構調整的重點。只要放寬市場準入，加大扶持力度，注重規劃指導，引導利用民間資本和外資兩股力量參與進來，山東服務業的發展前景將十分誘人。今年上半年，山東服務業增長13.5%，增速同比提高1.8個百分點，比全國9.4%的平均水平高4.1個百分點，這也是自1995年以來上半年的最快增速。同時要看到，山東第一產業增加值占GDP的比重仍高達9.5％，與上海的不到2%及浙江、江蘇的6％左右的水平，還顯過高，因此第一產業內部結構的調整也具有非常大的前景。
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