中國國家主席胡錦濤對美國進行的國事訪問,是兩國關系史上的一件大事,是定位新時期新條件下中美關系大局的關鍵性訪問。這次訪問必將深刻影響今后相當一段時期兩國關系的大局,為中美關系的穩定發展奠定一塊新的里程碑。
構筑穩定發展的中美關系,關鍵在于維護和擴展雙方的共同利益,避免在有摩擦的地方
產生重大誤判,使兩國關系保持一種總體的穩定性。美國是當今世界惟一超級大國,中國是一個發展迅速的發展中大國,相互之間出現一些分歧是難免的,重要的是要做到以下三個方面:
首先,中美兩國應當特別重視和關注對方的重大利益。顯而易見,在兩國元首各自的清單上,所提問題的先后次序是不會完全一樣的。例如,中方把臺灣問題視為最核心、最重大而又最敏感的國家利益,而美方則將制止大規模殺傷性武器的擴散、減少雙邊貿易逆差看成當務之急,同時雙方對于技術轉讓、人權問題和聯合國改革等問題的認知不盡相同。我認為,談判的藝術主要不在于闡明自身的看法,而在于了解和重視對方的難處,并且努力將對方的重大關切納入議事日程。國際關系的實踐一再證明,這樣做最有可能實現雙贏結局。
其次,雙方決策部門應當盡量用平常心,冷靜看待可能出現的一些問題。不管兩國關系有多么復雜多變,須牢記:在中美這兩個有全球影響的世界大國之間,保持對話與合作的態勢,避免關系緊張和對峙,既符合國際社會的共同愿望,也有利于兩國自身利益的最大化。明白這個道理,就不會放大局部分歧,更不會“撿了芝麻丟了西瓜”。
第三,兩國應當不斷摸索新的合作點,以積極的“增量”抑制某些消極的“存量”。應當承認,在中美關系中,確實存在一些難點和結構性麻煩,比如“臺獨”勢力的存在,又如兩國的貿易摩擦和在能源領域的潛在競爭態勢。考慮到中美兩國的巨大規模和影響力,對這些不時出現的危機事態假使處理不當,很可能造成全局性的危機。筆者建議,雙方有關部門和智庫機構要充分意識到這種嚴重性,加緊研究改進性措施和預防性手段,如加快建立健全軍事溝通與危機管理機制,積極聯手應對貿易失衡現象,努力提高能源利用效率和開發新的能源,等等。應該看到,高水準的框架往往就是在解決難題的過程中醞釀成型的。(作者:王逸舟
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員 《人民日報》 2006-04-19 第07版)
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