中新網12月9日電
據深圳商報報道，國家建設部副部長劉志峰在昨天國務院新聞辦公室舉辦的房地產專題新聞發布會上縱論當前房地產“熱點”問題，他指出，我國房地產市場發展總體上是健康的，總量基本平衡，市場供銷旺盛，價格基本穩定，但是，部分省市、地區房地產確實存在投資開發過熱，在土地開發、房地產開發和房
屋拆遷中間確實存在“大量腐敗問題”，有些問題還“比較嚴重”；在當前房地產形勢下，特別要通過銀行信貸、稅收、土地供應等方面加強宏觀調控，防范金融風險。
房地產成國民經濟支柱產業
劉志峰首先介紹了中國房地產市場的三個基本情況：第一，城鎮住房制度改革深入推進，房地產市場體系逐步建立。目前，住房實物分配已經在全國范圍內停止，多數城市實施了住房分配貨幣化。
第二，居民住房消費持續擴大，住房水平不斷提高。過去5年，全國個人購買商品住房占商品住房銷售額的比重由54.5%提高到95.3%。2002年，個人購買新舊住房和建房支出總額約8000億元，其中，購買新建商品住宅交易額4500億元。
第三，房地產開發投資快速增長，商品住房供求兩旺。過去5年，全國房地產開發投資年均增長19.5%。房地產開發投資占固定資產投資的比重由12.7%提高到17.9%。5年來，房地產開發投資增長直接和間接拉動GDP增長每年保持在2個百分點左右。
大戶型、高檔住房銷售不暢
劉志峰指出，在房地產市場快速發展的過程中也存在一些問題，特別表現在下面幾個方面：一是地方投資過大，價格增長過快。二是部分地區房地產結構性矛盾比較突出，一些地方大戶型、高層建筑、高檔項目銷售不暢，普通住房和經濟適用房供應不足。三是住房供應體系還需要進一步健全，市場投入體系尚不能適應居民的住房需要，適合我國國情的住房保障制度還需要建立和完善。四是房地產市場運行、監管和調控體系不完善，市場行為不夠規范，虛假廣告、合同欺詐以及中介服務、物業管理中心的違法違規行為還沒有得到有效遏制。
部分地區房地產發展“過熱”
劉志峰介紹，目前我們國家有少數地方房地產投資增長過快，土地供應過量，房價上漲也過快，確實有這個苗頭。
目前人民銀行發布了有關文件，采取了包括加強城鄉宏觀調控，根據不同地區的不同情況增加土地供應量，加強土地價格調控等措施，相信中國房地產市場能夠得到持續健康發展。
要重視防范房地產貸款風險
劉志峰特別指出，金融是整個經濟發展的血液，房地產的快速發展離不開金融的支持，但同時我們也要防范金融風險。目前，從全國來看，金融對房地產開發貸款也好，個人住房貸款也好，都比較高，大概是30%至40%。就全國來講，開發貸款和個人住房貸款占金融貸款比例和發達國家相比，我們還是比較低的。據我所知，發達國家房地產開發貸款和個人貸款占整個貸款總量的30%左右，我們目前全國開發貸款和個人貸款余額占整個貸款余額總量的15%左右。
當然，全國發展不平衡，有的地方比較高，接近30%，有的地方比較低，有可能是百分之幾。盡管目前房地產開發貸款、個人貸款的余額占整個貸款余額的總量還不是太高，但是這幾年發展速度很快。因此，在這種情況下，一直很重視“防范房地產貸款風險”的問題。
住房空置率達20%至30%的說法沒有依據
有記者提問：根據一些報道，在中國最大的15個城市當中，住房的空置率大約40%，而在最大的一百個城市當中是33%，希望劉部長證實這樣的報道。
劉志峰回答說，第一要弄清楚關于房地產空置率問題。國內空置率體系到目前還沒有建立。國外空置率是這樣，是全部可用住房和其他商品用房出售和出租總量多少作為分母，把待售、待租的住房作為分子，這樣計算出空置率。中國過去是計劃經濟體制，在住房問題上實行的是住房分配，推行住房商品化、市場化時間還不是太長，住房公售化程度還不高。像去年，全國城鎮建了2500萬平方米的住房，但是商品房的開發總量是2.85億。商品房的開發總量占當年城鎮住房竣工總量比例是39.8%。
劉志峰說，他看到有些媒體報道中國住房現在空置率到了20%，甚至說有的城市到了30%，這樣的說法是不科學的，沒有依據的。
商品房空置9700多萬平方米
劉志峰表示，按照今年7月份國家統計局公布的數字，全國商品房空置9700多萬平方米，竣工一年以內待銷售的住房大概是5400多萬平方米。也就是說，建成一年以上到目前還沒有賣出去或者沒有租出去的住房僅僅是4000多萬平方米。
劉志峰表示，4000多萬平方米作分子，新房的竣工總量或者是新房竣工總量和存量住房之和作為分母，大家可以算一下，空置率到底多少。盡管這樣，這個問題還是很重要，我們要重視這個問題，不能回避這個問題。目前和國外一樣建立空置率體系還有難度，但是我們和統計局商量，到今年底公布的統計數字指標體系要有所調整，我們準備把竣工一年以內的住房作為待銷住房，竣工一年以上三年以內的商品房作為滯銷商品房，竣工三年以上的住房作為空置積壓住房。
當前房地產開發存在“大量腐敗問題”
劉志峰還指出，目前在土地開發、房地產開發和房屋拆遷中間，包括城市規劃建設中間，有大量腐敗問題，有些問題還是比較嚴重的，中央政府、中央紀委對這個問題都十分重視，我們要加大查處和打擊力度。一方面加強職業道德教育，加強行業建設，同時對腐敗分子、腐敗行為給予打擊。
個人住房抵押貸款不良貸款率僅0.5%至0.6%
對于中國在房地產市場的不良貸款比例問題，劉志峰回答：房地產貸款總的資產質量是比較好的。特別是個人住房抵押貸款，質量更好。從全國來講，不良貸款率在0.5%至0.6%。
特約編輯：廣偉
