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濟南經一路綜合改造采取全新的運作模式。其總體規劃由市里確定，各區的道路建設及沿線兩側的土地開發、城市設計則完全由區里負責。這種新模式的優勢在于它可以大大提高各區的積極性，但面臨的問題卻是有可能造成重復建設。
在經一路沿線5區的城市設計中，有3區明確提出要建一條步行街。其中，天橋區
要將館驛街至濟安街1公里長的道路建成一條商業步行街；市中區將萬紫巷定位于商業步行街；槐蔭區提出要在市華聯東邊打通一條線，連接經一路和經二路，作為商業步行街。目前歷城區已投資760萬對華龍路進行商業街改造，這條商業街大理石鋪地，有著極佳的景觀設計，與步行街的基本設計如出一轍。再加上濟南原有的“金街”泉城路，濟南5區相當于有5條商業步行街。
步行街的城市設計幾乎個個都出自規劃高手，但省城建5條步行街合適嗎？到底建多少條合適？
有關調查顯示，目前我國約有200多條商業步行街，有半數以上屬于“旺丁不旺財”的，有的甚至僅在開街時熱鬧一陣便冷落下來，逐步演化成“不行街”。有專家做出論斷：每100萬城市人口才能養活一條步行街。據此推算，對濟南城區200萬的長住人口來說，充其量也不過只能養活2條步行街。
泉城路是濟南第一條商業步行街，自2002年開街，直至去年“十一”才隨著沃爾瑪、蘇寧等大零售商的進駐漸露商機。目前在泉城路沿街兩側的商鋪中，不少仍是待租待售的空房；而除了三聯、貴和、沃爾瑪和蘇寧，其道路兩側也尚未形成連續的商業節點。泉城路的經營尚且如此，何況一個區建的一條街呢？
的確，目前在我國有不少城市，不僅能建多條步行街，而且有的還能將好幾條街同時經營得都不錯。比如廣州有3條————北京路、上下九路、路居路—長堤路；上海有2條————南京路和新天地；北京也有2條————王府井和西單；廣東東莞更是一年多時間就建成了十多條。其中，京廣滬三地的條條金街人流如潮，火爆異常。
但值得注意的是，這些城市所面對的消費者，不僅僅是本市或者本地的，更多的是全國乃至全世界的消費群體。相比之下，又有多少消費者會來濟南購物？而一個區的商業步行街往往定位于服務本轄區，這又能帶動起多大的消費力？從這層意義上來講，一條街是不是“步行”并不重要，重要的是這個城市的商業有多大的輻射能力，而步行只是一個包裝罷了。
濟南市建委主任田莊日前曾指出，目前濟南商業街的建設沒有很好地聯系濟南的實際。濟南是一個東西長、南北窄的城市，在這樣的情況下，東西向道路應重點突出交通功能，而不是商業功能，否則將大大影響城市的交通狀況。記者注意到，目前在各區新一輪的城市設計中，仍有不少商業步行街屬東西向設計。
建設是一種愿望，經營才是真正的考驗。盲目地建設商業步行街，有可能造成新一輪的浪費，就如同這兩年被緊急叫停的寬馬路、大廣場一樣。目前濟南這幾處待建的商業步行街，有的僅處于城市設計階段，尚未經過規劃委的審批，我們希望，其功能定位不僅僅放在購物、休閑、觀光、旅游上，千篇一律；不該建的，堅決不建。
當心步行街變“不行街”的悲劇！（記者 楊飛越）
責任編輯：原霞
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