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事關房子“養老金”,青島新政明起實施

2025-02-28 13:45    青島日報

青島日報社/觀海新聞2月28日訊 今天上午,記者從市政府新聞辦召開的政策例行吹風會上獲悉,新修訂的《青島市房屋專項維修資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進一步明確和厘清了各部門在房屋專項維修資金(以下簡稱“維修資金”)歸集、使用、監督管理等工作中的職責,健全和完善了維修資金管理體系,優化和豐富了維修資金使用流程、形式等。《辦法》自2025年3月1日起施行。

發布會上,市城市管理局黨組成員、副局長、新聞發言人王博彤介紹,房屋專項維修資金(以下簡稱“維修資金”)是房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后維修、更新和改造的重要保障。近年來,隨著我市城鎮化率不斷提高、城市品質提升和社會治理重心轉型等,有必要對維修資金管理工作重點、權責關系、使用監管等相關條款進行優化。

《辦法》共分總則、交存、使用、監督管理、法律責任、附則6章、43條。《辦法》完善了長效監管機制。明確維修資金主管部門及相關部門職責,加強維修資金歸集、賬戶管理和使用管理,確保管理規范和資金安全。推動維修資金管理信息化,加強信息共享、互聯互通,建立全市維修資金管理信息系統,并納入青島市智慧物業管理服務平臺,為業主提供公示、查詢、線上表決等服務。明確維修資金查詢、公示有關要求,業主可通過維修資金主管部門公開的查詢渠道,查詢、監督維修資金交存、使用、增值收益和賬面余額等情況。

規范商品房維修資金交存。針對商品房維修資金存用不均衡問題,尤其是維修資金使用逐年增長趨勢,《辦法》明確加強商品房維修資金歸集,商品房購房人在房屋交易合同網簽時交存維修資金;截至竣工交付尚未售出的商品房屋,由建設單位交存首期維修資金。交存標準與我市現行標準保持一致,確保政策執行穩定性、連續性。建立維修資金持續補充機制,明確業主房屋賬戶內的維修資金余額不足首期交存額30%的,相關業主應當及時續交,保障維修資金動態補充。針對公房維修資金管理主體分散等問題,明確由售房單位或者管理單位核對維修資金本金、利息,按照房屋戶門號設分戶賬后,移交至房屋所在地維修資金主管部門管理。對出售公有住房的,售房單位、購房人仍按售房款的20%和2%交存公房維修資金,以保持前后政策銜接。

《辦法》明確和細化維修資金使用中房屋共用部位、共用設施設備范圍,厘清應當由建設單位、專業經營單位或其他當事人承擔維修、更新和改造費用的維修資金禁止列支情形。貫徹落實《民法典》的規定,按照維修資金業主共有,使用由業主共同決定的原則,對維修資金使用的分攤原則、使用方案表決、使用公示等進行規定。維修資金使用由業主委員會或者相關業主組織實施,也可以委托物業服務企業組織實施。

同時,《辦法》優化了維修資金一般使用流程。一是完善使用方式,在現有維修資金使用“一事一議”基礎上,增加“多事一議”方式,業主可以一次投票表決多個項目,但使用計劃不超過2年,減少使用表決的次數。二是推動使用程序便利化,簡化現場查勘和竣工驗收等流程,調整為維修資金主管部門審核使用方案,組織實施主體自行組織維修、更新和改造,并組織竣工驗收。三是優化維修資金撥付方式,經維修資金主管審核通過后,可以按照預算劃轉不超過70%的維修資金,也可以按照合同約定,根據工程進度劃轉維修資金,既維護業主的合法權益,也保障施工單位工程款項的及時支付。

簡化維修資金應急使用程序。一是規范應急使用維修資金的情形,明確發生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的7類可以應急使用維修資金的情形。二是提高服務效能,將維修資金應急使用備案、審核時限分別壓縮為2個工作日和3個工作日,并對組織主體組織代修及先行墊付資金進行維修、更新和改造等作出規定,確保發生緊急情形能夠及時搶修,消除安全隱患。三是強化事后公示,明確維修資金應急使用維修、更新和改造后,組織主體應當在小區顯著位置公示工程驗收情況、工程費用的結算以及分攤情況等,且公示時間不少于5日,充分保障廣大業主知情權。

提升維修資金使用管理質效。一是規范維修資金使用程序,提升專業化管理水平,強化使用全過程把關,維修資金使用按照相關規定實行工程造價審核、工程監理等第三方監督服務制度。二是創新維修資金使用模式,探索建立維修保險制度。經業主依法共同決定,可以依法使用維修資金購買房屋共用部位、共用設施設備保險,逐步構建維修資金使用長效管理機制。三是為確保維修資金使用流程、程序可操作、可執行、能落地、有效果,切實提升資金使用管理效率,《辦法》授權市維修資金主管部門制定維修資金使用具體規定,并向社會公布。

下一步,市城市管理局將深入推進黨建引領小區治理,深化社區“幸福家園”建設,抓好、抓實、抓細《辦法》貫徹落實。制定出臺維修資金使用工作指南、維修資金支持購買電梯等共用部位和共用設施設備保險工作方案等配套政策,全面開展面向各級管理部門、業主委員會、物業服務企業和廣大業主的培訓、宣傳等工作,升級優化維修資金管理信息系統,建立全鏈條維修資金線上管理體系,為廣大業主和相關基層治理主體提供便捷、高效、公開的維修資金公示、查詢、線上表決、審批和資金撥付等服務,努力為廣大業主打造一個常更常新、修舊如新、安居樂業的小區環境和生活空間。(青島日報/觀海新聞記者 梁超 文/圖)

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