從嶗山區沿著濱海大道向北，一直到藍谷，青島正在規劃建設一條“科創大走廊”。

按照不久前出臺的《青島市深入推進科技創新加快建設科技強市行動計劃（2024—2028年）》（簡稱“行動計劃”）的設計，科創大走廊的定位應該是：

推動產業、人才、技術、資金等各類要素深度融合、高效轉化的區域科技創新高地。

具體看，科創大走廊涉及嶗山區、李滄區2個行政區和藍谷功能區。

這里本就是青島科技創新資源聚集度最高的區域之一——

山大、海大、青大、青科大等高校和科研機構；

銀行、保險、投資公司等青島數量最多的金融機構和高端中介服務機構；

海爾、海信、特銳德、歌爾等龍頭企業，還有諸多創新型的中小企業；

國家深海基地、嶗山實驗室、海洋地質研究所等海洋科研“巨頭”；

張村河、李村河沿岸，為高層次人才打造舒適的生活配套區。

當青島打破區域隔閡，從更高的視野審視、整合這些創新資源，我們有足夠的理由期待一場“1＋1＋1＋1＞N”的科技大爆炸。

01

有“人”有“錢”、宜居宜“研”

想象一下，假如我們“化身”一臺無人機，從嶗山區的最南端向北飛往藍谷，路上會有哪些科創“風景”？

起飛不久，我們會路過一片高樓林立的現代化片區。國信金融中心、青島創投風投中心的牌子……這里是金家嶺金融集聚區，一塊能為“科創之花”澆灌“金融活水”的寶地。

這里累計落戶金融機構和類金融企業超過750家，尤其是各類創投機構的集聚，為青島催生了無數“瞪羚”“獨角獸”企業。

再往北，青島大學與青島科技大學比肩而立。這兩個校區里，有超過5萬名大學生。

越過遼陽東路，就是青島版“深圳前海”張村河片區。這片28．5平方公里的土地目前正熱火朝天地開發中——

北部以株洲路為軸，打造虛擬現實、人工智能、海洋生物醫藥、智能制造及工業互聯網四大產業；中部沿張村河兩岸，打造產城融合的公共服務與活力帶；南部就是以合肥路為軸打造六大宜居組團。

張村河片區效果圖

這三大部分中，株洲路是青島最早的“科技大道”，囊括了海爾、華仁藥業、國林科技、海泰新光、康普頓等一大批上市公司，是青島上市公司最集中的區域。更有人工智能、虛擬現實等專業園區吸納了眾多科技型中小企業。

這一片產業高地，向東，與山東產業技術研究院（青島）、中國科學院青島生物能源與過程研究所、中國海洋大學“組團”遙相呼應；

中國海洋大學

向北，酒店管理學院、青島恒星科技學院、青島開放大學也為這些產業提供高技能人才。這里還有李滄區東部大片居住區，以及數量巨大的科技創新孵化空間。

沿著濱海大道再向北，越過特銳德、歌爾微、海信研發中心，就進入了青島海洋科研的重鎮藍谷。在這里，嶗山實驗室、國家深海基地、海洋地質研究所、山東大學等“國字號”科研機構、高校院所有50余家。

海洋特色鮮明，高校、院所林立，創新資源豐富，居住環境適宜，金融、人才等要素配置齊全——我們看到的風景，就是青島建設科創大走廊的底氣。

02

善鑒他山之石，巧琢己身之玉

科創大走廊并非新鮮事物。

國際上，美國硅谷101公路科創走廊、波士頓128號公路科創走廊、英國M4科創走廊、日本“東京—橫濱—筑波”科創走廊等孕育了蘋果公司等頭部科創企業。

在國內，政府規劃建設的科創走廊也已有20多個。與青島的區域結構類似的有兩個案例：杭州城西科創大走廊、寧波甬江科創大走廊。

杭州城西科創大走廊在在東西向長度39公里范圍內，擁有阿里巴巴總部、VIVO全球AI總部、字節跳動等頭部互聯網企業。

杭州城西科創大走廊未來科技城

杭州每年投入13．5億元，支持大走廊規劃范圍內從事研發、生產、服務等生產經營活動的單位及人員的發展。

為了構建融合發展的格局，杭州出臺政策，在科創大走廊內推進重大規劃、創新資源、產業發展等十方面融合。例如，在核心區內實行單獨統計、單獨規劃，在市級層面對大走廊土地指標給予一定傾斜；在全市考核指標等方面對城市科創大走廊減少限制。

在寧波，科創大走廊擁有“高配”領導小組成員。寧波成立甬江科創區建設領導小組辦公室，由市委書記掛帥，下設甬江科創辦，采用“專掛結合”形式，專職人員與抽調掛職干部協調一體推進建設。

寧波市級財政重點支持科創平臺引進建設，每年撥付各類資金5億元，加上各區配套5億元，以10億資金用于引進重大創新平臺、產業平臺等。

寧波甬江科創大走廊核心區“兩片”空間范圍圖

如今，寧波甬江科創大走廊內，總投資260億元的甬江實驗室正在打造世界級新材料創新策源地。

站在“他山之石”上，結合本土優勢和產業發展需求，青島的科創大走廊正在探索自己的特色之路。

03

拒絕物理整合，追求內在協同

在青島市科技局局長李天傳的理解中，科創大走廊應該是以科技創新為發展主題，以交通干線為“廊帶”空間組織方式，以廊帶上創新資源富集區域為核心，能夠對城市、區域創新發展發揮支撐作用的重要區塊。

從資源稟賦上看，青島的科創大走廊已經具有創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合的發展基礎。青島需要做的，就是要進一步優化跨區域協同機制，在縱向上打通產學研鏈條，在橫向上形成區域之間上下游的協同和串聯。

破題的關鍵，首先是頂格推進。青島將成立科創大走廊建設領導小組，由市委、市政府主要領導出任組長，確保“高位統籌”。

在統籌布局下，青島將圍繞科創走廊內平臺建設、企業培育、人才引育、成果轉化等方面，制定精準有力的支持政策。

科創大走廊將被看成一個整體，突破體制機制限制，在重大招引項目等方面進行統籌協調，鼓勵各區域協同聯動，建立項目落地稅收分成、招商數據分成、工作人員互派、產業協作互動的工作格局。

同時，通過鼓勵不同區域建設聯盟、共同申報項目等方式，實現科創資源的“共享”；同時增強區域承接先進成果落地和轉化的實力，完成產業發展跨區“外溢”，推動科技創新、產業創新、城市發展的有機融合。

有了規劃，不等于建好了科創大走廊。

這是青島第一次推動跨區域的創新資源整合，要真正實現區域協同發展，打造城市科技創新引領發展的高地，這條“大走廊“，必須追求真正意義上的內在協同，拒絕單純物理上的整合。

（記者 耿婷婷 編輯 趙笛 制作 宋尉嘉）