實施“五大行動”，以設備更新推動制造業(yè)“煥新”

《青島市推動工業(yè)領(lǐng)域設備更新實施方案》出臺，到2027年，全市工業(yè)領(lǐng)域設備投資規(guī)模較2023年增長28％以上

到2025年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到67％左右；到2027年，全市工業(yè)領(lǐng)域設備投資規(guī)模較2023年增長28％以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93％、76％……近日，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局等14部門聯(lián)合印發(fā)《青島市推動工業(yè)領(lǐng)域設備更新實施方案》，明確了青島工業(yè)領(lǐng)域設備更新的目標和推進路徑。

工業(yè)領(lǐng)域?qū)ο冗M設備的需求是大規(guī)模設備更新的重點領(lǐng)域。推進工業(yè)領(lǐng)域設備更新不僅能有效拉動制造業(yè)投資，還能極大推進制造業(yè)技術(shù)進步，從而帶動整個制造業(yè)“煥新”。

青島工業(yè)基礎(chǔ)深厚，擁有門類齊全的綜合工業(yè)體系。當前，青島正大力推進新型工業(yè)化，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實施方案緊扣高端化、智能化、綠色化等先進制造業(yè)發(fā)展方向，通過實施先進設備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升、優(yōu)質(zhì)設備供給等五大行動，推動青島制造業(yè)水平再升級，并以此輪設備更新為契機推動裝備制造業(yè)再上新臺階。

“五大行動”推動青島制造業(yè)“煥新”

1

實施先進設備更新行動

促進落后低效設備更新

加快高端先進設備應用

更新升級試驗檢測設備

2

實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動

深化數(shù)字賦能增效

提升智能制造水平

完善數(shù)字基礎(chǔ)設施

3

實施綠色裝備推廣行動

加強重點行業(yè)節(jié)能降碳改造

加快綠色技術(shù)裝備應用推廣

深入推行綠色制造

4

實施本質(zhì)安全水平提升行動

推動化工行業(yè)關(guān)鍵設備更新

促進民爆行業(yè)安全改造

強化安全裝備應用推廣

5

實施優(yōu)質(zhì)設備供給行動

加大先進設備推廣

加強設備研發(fā)創(chuàng)新

塑強設備質(zhì)量品牌

細化行業(yè)，有的放矢推進設備更新

“一代設備、一代工藝、一代產(chǎn)品”，這句半導體行業(yè)的老話幾乎適用于所有制造業(yè)領(lǐng)域。設備，決定了生產(chǎn)工藝的先進性，從而決定了產(chǎn)品的先進性和競爭力。當前，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。要跟上產(chǎn)業(yè)變革的步伐，生產(chǎn)設備就必須實施相應的更新?lián)Q代。

考慮到不同行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展水平不盡相同，青島在制定工業(yè)領(lǐng)域設備更新實施方案中，分行業(yè)細化推進方向，從而做到有的放矢。

聚焦生產(chǎn)設備整體處于中低水平的行業(yè)，加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備。重點推動農(nóng)機裝備、電力裝備等行業(yè)更新柔性剪切、成型、焊接、制造生產(chǎn)技術(shù)及裝備等；紡織行業(yè)更新非密閉染整設備、半自動卷繞設備、自排雜氣流紡設備等；儀器儀表行業(yè)更新數(shù)控加工裝備、檢定裝備等。

聚焦生產(chǎn)設備整體處于高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設備。重點推動智能家電行業(yè)更新發(fā)泡機、自動打膠機、鏈板輸送線、鈑金沖床等設備；軌道交通裝備行業(yè)更新焊接機器人、打磨機器人、數(shù)控機床、空氣壓縮機等；船舶與海工裝備行業(yè)更新卷板機、垂直焊機、錐度鏜孔機、高速劃線印字機等設備；新能源汽車行業(yè)更新沖壓模具、焊裝工業(yè)機器人、涂裝前處理電泳線體、AGV物流車等設備。

聚焦石化、機械、電子、醫(yī)藥等重點行業(yè)，加快建設試驗檢測類服務平臺，圍繞設計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)，更新一批先進設備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。

重點推動設計驗證環(huán)節(jié)更新模型制造設備、實驗分析儀器等先進設備；測試驗證環(huán)節(jié)更新機械測試、光學測試、環(huán)境測試等測試儀器；工藝驗證環(huán)節(jié)更新環(huán)境適應性試驗、可靠性試驗、工藝驗證試驗、安規(guī)試驗等試驗專用設備，以及專用制樣、材料加工、電子組裝、機械加工等樣品制備和試生產(chǎn)裝備；檢驗檢測環(huán)節(jié)更新電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設備。

與此同時，青島也將安全生產(chǎn)納入重點考量，系統(tǒng)部署提升安全生產(chǎn)能力所需的設備支撐。針對化工行業(yè)關(guān)鍵設備更新，聚焦核心裝置使用年限、自動化設備、計量器具等方面，分行業(yè)推廣應用連續(xù)化、微反應、超重力反應等工藝技術(shù)；促進民爆行業(yè)安全改造，在關(guān)鍵風險位置實施“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，提高安全生產(chǎn)保障水平。強化安全裝備應用推廣，加強應急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，提升安全生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品供給能力。

扭住兩大關(guān)鍵，全面重構(gòu)產(chǎn)業(yè)

什么是影響未來制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素？數(shù)字化和綠色化一定是無論如何都繞不開的兩個關(guān)鍵詞。

隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展、新興技術(shù)不斷涌現(xiàn)，新型工業(yè)設備在數(shù)字化、智能化賦能下，不僅質(zhì)量和效率大幅提升，且能催生新模式、新業(yè)態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造新的增長點。

智能裝備以及工業(yè)軟件的普及應用，是產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要支撐。青島將完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，堅持軟硬件一體化設備更新。推動龍頭企業(yè)“示范轉(zhuǎn)”，支持有條件的“鏈主”企業(yè)率先轉(zhuǎn)型。鼓勵中小企業(yè)“聯(lián)合轉(zhuǎn)”，深入推進國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，加快中小企業(yè)“上云用平臺”，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。促進重點行業(yè)“鏈式轉(zhuǎn)”，圍繞場景、車間、工廠等環(huán)節(jié)開展多場景、全鏈條、多層次應用示范，加快培育一批數(shù)字化車間、智能工廠。每年開放1000個工業(yè)賦能、未來城市場景，完成1000家以上企業(yè)數(shù)字化改造，分層次打造一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是青島推進工業(yè)領(lǐng)域設備更新的重要方向。圖為雙星輪胎“工業(yè)4．0”基地。

同時，圍繞生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、質(zhì)量管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動數(shù)控機床、工業(yè)機器人、增材制造裝備、自動檢測與裝配裝備、自動加工單元等智能化設備、自動化成套生產(chǎn)線等更新改造。重點推動裝備制造業(yè)更新面向特定場景的智能成套生產(chǎn)線和柔性生產(chǎn)單元；電子信息制造業(yè)推進電子產(chǎn)品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應用；原材料制造業(yè)加快無人運輸車輛等新型智能裝備部署應用，推進催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級；消費品制造業(yè)推廣面向柔性生產(chǎn)、個性化定制等新模式智能裝備。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進離不開數(shù)字基礎(chǔ)設施。青島將加快5G、算力中心、國際通信業(yè)務出入口局等新型信息基礎(chǔ)設施規(guī)模化部署，加快標識解析二級節(jié)點建設，提升現(xiàn)場感知和數(shù)據(jù)傳輸能力。推進重點區(qū)域、重點行業(yè)5G獨立組網(wǎng)，推動運營商對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的5G深度覆蓋；鼓勵龍頭企業(yè)帶動上下游企業(yè)利用5G等先進通信技術(shù)實施內(nèi)網(wǎng)改造。

方案提出，青島力爭到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本實現(xiàn)全覆蓋，累計打造國家級智能工廠20家左右，建設開通5G基站4．5萬個以上，實現(xiàn)全市千兆光網(wǎng)全覆蓋。

位于青島高新區(qū)的海克斯康是青島重點智能檢測裝備企業(yè)。

綠色低碳則是衡量制造業(yè)先進性的新興指標。傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)往往會因為大量的能源消耗和排放大量的廢氣、廢水和固體廢棄物等造成環(huán)境污染。通過推動工業(yè)生產(chǎn)全流程的綠色化，不僅能夠減少污染物的產(chǎn)生和排放，降低對環(huán)境的影響，還能通過改進工藝技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，實現(xiàn)資源的最大化利用，從而鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新和技術(shù)進步，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型。

根據(jù)方案，青島將加強重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。聚焦鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)，加快先進適用節(jié)能降碳技術(shù)裝備推廣應用，推動系統(tǒng)性全流程節(jié)能降碳改造。全面推進鋼鐵行業(yè)“極致能效”改造工程，加強能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，因地制宜推廣鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、能源供應中樞等新業(yè)態(tài)，提升余熱余能利用水平。支持有條件的鋼鐵企業(yè)探索推進氫冶金等低碳冶金路徑。

同時，加快綠色技術(shù)裝備應用推廣。組織遴選一批能效水平先進、技術(shù)成熟可靠、經(jīng)濟效益好、推廣潛力大的節(jié)能降碳技術(shù)裝備，推動更多技術(shù)裝備入選節(jié)能降碳技術(shù)裝備、工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設備、重大環(huán)保技術(shù)裝備等推薦目錄。

制造業(yè)的綠色低碳發(fā)展絕不僅僅是簡單的節(jié)能降耗，而是從研發(fā)設計到物流運輸全鏈條深入踐行綠色理念。青島將進一步完善國家－省－市三級綠色制造培育體系，培育一批示范性、引領(lǐng)性國家級綠色工廠，發(fā)揮綠色工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導向性作用。力爭到2025年，累計培育省級以上綠色工廠100家、綠色供應鏈管理企業(yè)20家。開展水效、能效“領(lǐng)跑者”遴選培育工作，提升工業(yè)水效、能效水平。此外，促進廢棄資源綜合利用業(yè)規(guī)范發(fā)展和工業(yè)固廢規(guī)模化高值化利用。

到2025年，青島工業(yè)重點領(lǐng)域達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例目標達到35％。到2027年，全市重點行業(yè)低于能效基準水平的全部完成更新改造、主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升，創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應用，先進產(chǎn)能比重明顯提高。

把握機遇，壯大裝備產(chǎn)業(yè)

當前，全國上下正大力推進工業(yè)領(lǐng)域設備更新，這對裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個難得的市場機遇。

工業(yè)和信息化部透露的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國工業(yè)領(lǐng)域設備投資規(guī)模達4．4萬億元，同比增長8．7％，占全社會設備投資的70％以上。工業(yè)設備更新的巨大空間，也是裝備產(chǎn)業(yè)面對的巨大市場。

近年來，我國裝備制造發(fā)展迅猛，越來越多裝備已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平。此輪大規(guī)模設備更新將進一步助推裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我國高端設備制造實現(xiàn)從“跟跑”轉(zhuǎn)為“并跑”“領(lǐng)跑”創(chuàng)造重要機遇。

青島在工業(yè)機器人、智能檢測裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及解決方案等領(lǐng)域具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢。把握好此輪設備更新機遇，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大也成為青島布局的重點領(lǐng)域之一。

以卡奧斯為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺將為青島工業(yè)設備更新持續(xù)賦能。

方案中的優(yōu)質(zhì)設備供給行動即指向這一方向。圍繞高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能檢測裝備、智能物流與倉儲設備等核心裝備，青島將開展細分領(lǐng)域供需對接，加強優(yōu)質(zhì)設備推廣應用；支持裝備制造商、系統(tǒng)解決方案供應商、行業(yè)用戶單位聯(lián)合研制智能化成套裝備，形成一批整體解決方案。

創(chuàng)新永遠是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力。青島將加強設備研發(fā)創(chuàng)新，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動工業(yè)母機、工業(yè)機器人、儀器儀表等領(lǐng)域技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。推動創(chuàng)新產(chǎn)品進入重點產(chǎn)業(yè)鏈供應體系，每年推廣首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件55項以上。深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控水平。在裝備制造領(lǐng)域布局建設科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，為科研成果提供中試熟化服務，切實打通“最后一公里”。

裝備要更容易地敲開市場的大門，同樣離不開品牌的力量加持。青島將塑強設備質(zhì)量品牌，深化增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動，實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，持續(xù)開展群眾性質(zhì)量管理活動，大力推廣先進質(zhì)量管理方法。實施新一代“青島金花”培育提升行動，常態(tài)化舉辦“青島金花大講堂”和“金花綻放”品牌市集活動，多方位引導企業(yè)加強品牌建設，培育一批成長性新銳品牌。

下一步，青島將加強政策宣貫，推動全市工業(yè)企業(yè)加快設備更新和高水平技改。同時，根據(jù)已掌握細分行業(yè)裝備供給清單，會同區(qū)市召開重點項目觀摩和重點產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會，鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設備，支持裝備制造商、系統(tǒng)解決方案供應商、行業(yè)用戶單位聯(lián)合研制智能化成套裝備，形成一批整體解決方案。（青島日報／觀海新聞記者 孫欣）