工業，在經濟大省山東的地位越來越“突出”。

3月1日，山東省委常委會召開會議，傳達學習黨的二十屆二中全會精神和習近平總書記重要講話精神，研究項目建設、工業經濟發展等事項。會議提出，各級要把工業經濟作為“頭號工程”來抓，全面構建齊抓共管格局，切實形成工作合力。

這是繼2月1日省委、省政府召開全省加力提速工業經濟高質量發展大會，要求“把加力提速工業經濟高質量發展作為‘一項戰略性系統工程’、將工業經濟擺在更加突出位置”以來，山東又一次對工業經濟發展加碼。

工業是立國之本、強國之基。構建現代化產業體系，推動高質量發展，工業是龍頭、是脊梁。面對“三重壓力”和多種超預期因素沖擊，我國工業經濟有效發揮了穩定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用。

山東作為經濟大省、工業大省，一直將工業放在經濟發展的戰略位置上，為全國穩大盤作出了應有貢獻，并被賦予“我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點”重要地位。

當前，中國經濟進入加快恢復和回升的關鍵節點，亟需新作為，釋放新機遇。對山東來說，穩大盤、挑大梁、抓機遇，根基在工業，優勢在工業，對工業的重視程度只能增不能減。

今年以來，山東加力提速，在短短一個多月時間里，就針對工業經濟高質量發展進行了一系列高規格的密集部署，把工業經濟從“擺在更加突出位置”晉級成為“頭號工程”。透過這些行動部署，不難看出山東全力抓工業的決心和底氣，也為山東16地市抓工業指明著力方向。

01

“關鍵變量”打響進階戰

工業具有產業鏈條長、帶動作用大、創新活動密集、發展空間廣闊等特征，是產業創新發展的主陣地，是國家間經濟角力和競爭的主戰場。

我國高度重視工業經濟發展。黨的十八大以來，從國家到地方，紛紛部署推進新型工業化。過去三年，面對“三重壓力”和多種超預期因素沖擊，我國工業經濟擴量提質，有效發揮了穩定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用。

3月1日，在國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，工業和信息化部部長金壯龍用最新數據，又一次證明了工業在國民經濟中的地位和價值——

我國已成為全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。2022年，我國全部工業增加值突破40萬億元大關，占GDP比重達33.2％，其中制造業增加值占GDP比重為27.7％，制造業規模連續13年居世界首位；65家制造業企業入圍2022年世界500強企業榜單，專精特新中小企業已達7萬多家。

2023年，是經濟提振復蘇快速發展的關鍵時刻，工業的表現至關重要。更要看到，全球產業深度調整、政策集成效應釋放、重大戰略疊加發力等，也為工業穩增長和高質量發展提供了諸多機遇。

國家統計局3月1日公布的數據顯示，2月制造業PMI為52.6％，高于上月2.5個百分點，連續兩個月明顯上升，并創下2012年5月以來新高，說明當下制造業產需兩端同步擴張，制造業景氣水平將繼續上升。

無論著眼當下，還是放眼未來，工業經濟都將是決定區域競爭勝負的關鍵變量。為了搶抓復蘇機遇，今年以來，越來越多的經濟大省加碼工業經濟。

廣東印發《廣東省激發企業活力推動高質量發展的若干政策措施》，提出實施工業投資躍升計劃，推動2023年全省工業投資實現兩位數增長。

江蘇提出，將全力推動全省工業經濟率先整體好轉，進一步提升“江蘇制造”競爭力，力爭全年全省規上工業增加值增長5.5％以上。

浙江印發《浙江省“415X”先進制造業集群建設行動方案（2023—2027年）》，提出到2027年，“浙江制造”在全球價值鏈創新鏈產業鏈的位勢明顯提升，制造業增加值占全球比重穩步提升。

在中國，新一輪工業經濟進階戰吹響集結號。

02

工業大省加速“由大向強”

頭號工程就是頭等大事，其重要性不言而喻。

工業向來是山東經濟發展的“主引擎”，在全省經濟體系中占比接近三分之一。近年來，山東工業錨定“由大向強”轉變的發展目標，把先進制造業視為新舊動能轉換的關鍵發力點，將加快打造先進制造業強省作為貫穿全省產業發展的主脈絡，積極謀篇布局，全力轉型升級，實力不斷增強。

數據顯示，2022年，山東規上工業增加值增速達到5.1％，比全國高1.5個百分點；41個大類行業中，近七成行業保持增長，有力支撐全省生產總值增長3.9％，充當了推動經濟發展的主引擎，為全國穩大盤作出了山東貢獻，充分體現了工業穩則經濟穩的重要意義。

矚目未來，山東清楚地認識到，必須加力提速工業經濟，筑牢經濟“壓艙石”，變優勢為勝勢。因為這既是搶抓機遇，深入新舊動能轉換，實現內在發展的戰略選擇，也是山東穩住全國經濟大盤貢獻力量的政治責任。

春節假期后，山東緊迫感十足，圍繞工業經濟進行了一系列部署。

1月28日，山東省委理論學習中心組進行集體學習，提出必須堅持把著力點放在實體經濟上，聚焦培育壯大“十強產業”，持續深化新舊動能轉換，加快構建現代化產業體系，建設制造業強省，挺起山東“產業脊梁”，塑造高質量發展新優勢。

1月30日，山東省工業和信息化工作會議明確提出，今年山東將確保全年規上工業增加值增速達到6％左右，繼續在對標省份中保持領先地位。

2月1日，山東召開了全省加力提速工業經濟高質量發展大會。這場開工動員大會定調，“將工業經濟擺在更加突出位置”，表明了山東的決心，發出了推動工業經濟加力提速高質量發展的最強動員令。

一次次高規格的定調、部署、動員，為山東工業“搶開局”提供了動力支持。目前來看，全省工業企業復工復產迅速高效，制造業景氣水平顯著提升，各市工業指標反彈回升，整體呈現出“開門穩”“開門紅”的態勢。

如今，山東一鼓作氣，乘勢把工業經濟推上頭號工程的位置，進一步挑明了工業對山東經濟的關鍵作用，意在對各級各部門再加壓、再鞭策，集聚各類要素、匯聚各項政策、凝聚各方力量，拉高標桿、加壓奮進，形成大抓工業、齊抓工業的強大合力，推動山東工業再上新臺階。

03

青島要“走在前、帶好頭”

青島作為全省經濟龍頭，又被賦予“強龍頭”地位，理應“走在前、帶好頭”。

青島以制造業起家，擁有門類齊全、結構完備的工業體系。這些年來，青島一直苦練內功，全力復興工業，重塑制造業優勢。

在頂層設計上，青島旗幟鮮明地提出：堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，著力塑造先進制造業高質量發展新優勢，加快打造現代產業先行城市。將“2025年制造業增加值占地區生產總值比重達到27％”這一重要指標，列入青島“十四五”規劃《綱要》。

在規劃部署上，青島立足實際、順應趨勢，全面推進：2022年，出臺《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》，著力打造24條重點產業鏈；今年以來，青島把穩住工業經濟擺在更加突出的位置。2月4日，青島市委、市政府召開全市加力提速先進制造業高質量發展大會，對工業經濟、先進制造業再動員、再部署、再加碼，營造全市上下爭分奪秒抓工業的氛圍。近期還將出臺《加力提速全市工業經濟高質量發展工作方案》。

在行動落實上，青島以供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，加快新舊動能轉換，推動產業轉型升級，制造強市建設取得顯著成效。2022年，全市規上制造業增加值同比增長3.8％，分別高于全國和全省0.8和0.9個百分點；制造業技改投資同比增長10.1％，高于全省1.9個百分點，連續三年保持兩位數增長。青島連續兩年位列全國先進制造業百強市第7位。

當前，青島在工業經濟高質量發展上正謀劃新動作、謀求新作為。

2月17日，青島市政府新聞辦舉行的發布會上提到，今年青島將通過實施“四大行動”，堅定不移推進新型工業化。

增量決定了工業經濟的發展后勁。青島將實施增量提升行動，聚焦招商引資、“育苗”“倍增”工程、畝產效益等方面，挖潛力提增量，穩住工業經濟大盤。

創新是第一動力。青島將實施創新強基行動，通過培育主體、搭建平臺、推進應用，釋放企業內生動力，加快推進產業基礎再造和重大技術裝備攻關。

產業鏈供應鏈安全可控，是構建現代化產業體系的基礎。青島將實施建群強鏈行動，“一鏈一策”推動優勢產業擴能升級、新興產業集群發展，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

數字化是工業轉型升級的必由之路。青島將實施數字賦能行動，在“工賦青島”模式的引領下，推進兩化融合發展，制定出臺數字經濟產業培育行動計劃，力爭數字經濟核心產業增加值增長10％以上。

在山東頭號工程的“施工現場”，青島要發揮優勢特長，“走在前、帶好頭”，為城市高質量發展贏得先機、筑牢根基，也為山東達成目標貢獻應有力量。

作者|王婷