青島新聞網11月24日訊（記者 宋波鴻）2021年11月，青島市退役軍人事務局成立三周年。自2018年11月組建以來，青島市退役軍人事務局堅持以“維護軍人軍屬合法權益”為核心，以“讓軍人成為全社會尊崇的職業”為目標，突破框框辦難事、集中力量辦大事、踏踏實實辦實事，收獲了累累碩果，進一步擦亮青島的“軍”字招牌。

“暖心”讓退役軍人“處處有家”

三年來，全市10個區（市）全部建立完善黨委退役軍人事務工作領導小組和雙擁工作領導小組，全部組建退役軍人服務中心，建成鎮（街道）、村（社區）服務站1900余個，構建了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的退役軍人服務保障網絡。在全國首批掛牌成立青島軍休老年大學，落成啟用3．2萬平方米的軍休干部活動中心，建成5萬余平方米的“老兵食堂”和“老兵書屋”。

在全國率先推行退役軍人政務服務領域標準化。四級服務機構共梳理服務事項171項，形成工作標準119項，實現了服務體系品質化、精細化發展。簡化辦事環節，優化服務流程，為退役士兵提供“一站式”服務，辦理時間從5個工作日縮短到半小時。推行“延時、預約、上門、跟蹤”四項服務機制，累計提供“四項服務”近6萬次。

成立市、區兩級退役軍人關愛協會、創業就業聯盟、教育培訓聯盟以及就業創業協會等各類社會組織，初步形成政府機構、事業單位、社會組織“三駕馬車”齊頭并進的工作格局。

“放心”讓退役軍人“腳下有路”

成立三年，高位推動加大安置“力度”，青島市退役軍人事務局出臺進一步加強政府安排工作退役士兵安置“1＋8”政策體系，打造“公開選崗＋人崗相適”安置機制。

在全國率先建立軍轉干部任職輔導員制度，為新入職軍轉干部選聘輔導員，通過“師傅帶徒弟”的方式，幫助軍轉干部適應新環境。聯合人社、醫保、銀行等7個部門，為退役軍人報到提供“一站式”服務，變“到處跑”為“一門辦”，真正讓退役軍人感受“家的溫暖”。

圍繞讓退役軍人“就業有去處、創業有扶持、失業有幫助”的目標，從政策、培訓、平臺、資金、崗位等方面多措并舉，助推退役軍人實現高質量就業創業。

出臺21條就業幫扶政策、15條創業扶持政策和9條公益崗管理政策，助推退役軍人好就業、就好業、創成業，目前全市退役軍人創辦企業拉動就業5萬余人。

在培訓方面，市退役軍人事務局與青島農業大學聯合成立全省首家退役軍人教育學院，對2000多名退役軍人進行技能培訓。組織全市近1000名退役士兵免費進高校進行學歷教育和技能提升，采取訂單、定崗、定向等就業導向的培訓模式，幫助退役軍人實現“退役即就業、入學即入職”。

此外，還搭建市、區、鎮三級退役軍人創業平臺，市級孵化基地達20家，總面積23萬平米。成立全省首家街道微型退役軍人孵化基地，幫助退役軍人在“家門口”創業，滿足了不同層次退役軍人的創業需求。

同時，還出臺退役軍人創業貸款貼息政策，累計為軍創企業發放創業貸款4．1億元，貼息4000余萬元。聯合公積金管理部門，制定自主擇業軍轉干部繳存公積金優惠政策。聯合市稅務局，創新落實退役軍人就業創業稅收優惠政策。為“零就業”家庭建立兜底保障，不讓一個退役軍人家庭失去生活依靠，在全國率先實現退役軍人“零就業”家庭動態清零。

“舒心”讓退役軍人“生活有底”

提高生活待遇，實現退役軍人“老有所養”。連續31年提高撫恤補助標準，平均提高幅度達10％左右，目前我市在鄉老復員軍人、烈士遺屬待遇均高于國家、省標準。2021年上半年，全市共發放定期撫恤補助金2．2億元，喪葬補助費470余萬元，一次性價格臨時補貼410余萬元，為義務兵家庭發放優待金1．9億元。

出臺專門政策，1－6級殘疾軍人免費參加城鎮職工基本醫療保險，住院和門診大病費用在醫保范圍內實現全額報銷。同時，為殘疾軍人、在鄉老復員軍人等提供免費查體。上半年，共為優撫對象節約住院經費1．86億元，為優撫對象發放門診補助1200余萬元。

在保障住房待遇方面，實現“住有所居”。保障優撫對象申購經濟適用房享受加分優待。優撫對象維修或翻建住房的，給予8000元或18000元補助。

“開心”讓軍休干部“臉上有笑”

加強軍休服務標準化建設，制定全國首個軍休工作地方標準，退役軍人事務部向全國推廣。

掛牌成立首批全國軍休老年大學。擬制軍休老年大學創建、網上軍休大學課堂建設兩個全國性指導規范，在全國首批掛牌成立青島軍休老年大學。

青島市軍休老年大學依托市軍休活動中心組建成立，建筑面積3．2萬平方米，規劃布局書畫展覽、教育培訓、休閑娛樂、運動健身等八大功能區，擁有展覽廳、閱覽室、運動場、演藝廳、音樂廳等20多個教學活動場地，設有6大類100門課程，首批已經開班智能手機、聲樂基礎、古箏、舞蹈、電子琴課程12個班次，培訓軍休學員2700余人次。

強化軍休干部文化建設，組建老兵藝術團、漢風書畫院、老戰士攝影協會等各類組織，努力滿足軍休干部的文化娛樂等多元化需求，不斷提高軍休干部幸福感。

“安心”營造榮軍氛圍 讓軍人軍屬“身上有光”

三年以來，青島市退役軍人事務局制定青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象基本優待目錄169項，讓軍人軍屬和退役軍人在養老、醫療等各方面享受優先優待。在全市廣泛舉行現役軍人立功喜報集中發放儀式、參軍入伍新兵歡送儀式和退役軍人回鄉歡迎儀式，“一人當兵、全家光榮”的優良傳統得到發揚。為30多萬戶退役軍人家庭懸掛了“光榮牌”。

同時，還廣泛開展“為烈士尋親·讓忠魂歸根”活動，深入挖掘宣傳烈士事跡，進一步弘揚紅色文化，讓“尊崇英雄、關愛英雄”成為青島的城市品格，擦亮了青島“愛軍之島、擁軍之城”的城市名片。

推出“榮軍卡”，全市退役軍人等持卡免費乘坐公交、地鐵，免門票費游覽政府定價的公園等，目前使用榮軍卡免費乘車達2400余萬人次，為廣大退役軍人免費4000余萬元。組建“榮軍聯盟”，為現役軍人、退役軍人提供優待優惠，目前已有8000余家企業加盟，累計拉動消費1億多元，為退役軍人節約費用1000余萬元。

打造“榮軍街”，已基本實現“榮軍街”區（市）全覆蓋。設立“榮軍崗”，舉辦退役軍人及隨軍家屬專場招聘活動100多場次，提供就業崗位7．8萬余個。啟動“榮軍情”，開啟了社會化擁軍、社會化幫扶退役軍人新模式，目前募捐平臺累計募捐390余萬元，捐贈人數約1．58萬人次。開展“榮歸”歡迎活動，在全市火車站、汽車站等交通樞紐設置33處“退役軍人返鄉接待站”，讓退役軍人回到家鄉第一時間感受到光榮和尊崇。