青島日報社/觀海新聞11月14日訊 人才是第一資源，創新是第一動力。習近平總書記在中央人才工作會議上強調，要全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地。

青島牢固樹立人才引領發展的戰略地位，不斷完善人才政策體系，暢通引才聚才渠道，構建人才賦能體系，全市人才總量、結構、素質均實現較大提升。目前，全市人才總量突破240萬人，較“十三五”初期增長50%以上；國家級高層次人才、省泰山系列人才均占全省三分之一左右、居全省首位。

“十四五”期間，青島將充分釋放人才集聚效應，優化人才發展生態，提升人才國際化水平，全面深化人才市場化配置改革，全市人才總量突破300萬人。

市委常委、組織部部長于玉說，下一步，青島將深入貫徹落實中央人才工作會議精神，積極融入國家人才戰略布局，以“政策集成優化、制度集中突破”為工作思路，開創全市人才工作新局面，打造人才“五區”，即人才發展體制機制改革先行區、人才配置樞紐區、科教產融合試驗區、海洋人才集聚引領區、人才發展生態示范區。

出臺綱領性文件，加快推進政策集成優化

為深入學習貫徹中央人才工作會議精神，站在新的歷史起點深層次謀劃人才工作發展大計，市委組織部日前在市級機關會議中心召開全市高層次人才座談會，聽取兩院院士、各類高層次人才及部分人力資源企業代表對青島人才工作的意見建議。

“青島目前的人才政策體系已經較為完善，很多政策扶持力度也處于全國前列。比如對博士后的資助在全國是開始比較早的、資助力度比較大，對我們海洋所引進博士后人才起到了很大的保障作用?！痹谥袊こ淘涸菏?，中國科學院海洋研究所研究員侯保榮看來，青島對頂尖人才、領軍人才、產業人才、基礎人才、青年人才等各類人才提供了“全覆蓋”的政策支持，形成了相互配套銜接的政策體系，下一步還要強化政策執行落實，讓好政策真正惠及人才和企業。

目前，青島已構建起以落戶政策、普惠性政策、選拔性政策和產才融合政策為主要內容的四大人才政策體系，構成了全市人才政策的“四梁八柱”，實現了相互配套銜接，有力支持了人才工作開展。

“下一步，青島將加快推進政策集成優化，出臺《關于實施新時代“人才強青”計劃的意見》，重點對‘十三五’以來出臺的人才政策進行再梳理、再優化，形成更加集成、更加系統、更加開放、更具可操作性的綱領性文件?！庇谟裾f。一是對繼續實施的人才政策，重點簡化申報流程、優化審批程序、提升兌現效率。二是對人才工程政策，重點改革遴選標準，落實“誰有本事誰上、貢獻越大優惠越大”的理念。三是對產才融合政策，更好賦權用人主體，充分激發用人主體在人才選育留用中的積極性。四是對具有戰略性、引領性、稀缺性特點的頭部企業及高端人才項目，實行“政策定制”，精準支持企業和項目發展。

拓寬“多方協同”的引才渠道，打造人才配置樞紐

為了引進一位首席科學家，青島蔚藍生物股份有限公司總裁陳剛曾經連續9年出國拜訪20多次，這種執著最終打動高端人才加入了蔚藍生物?！爸匾暼瞬?、吸引人才，不僅僅是政府部門的事，還要充分激發用人主體的積極性。”陳剛說，希望青島進一步拓寬市場化、多元化引才渠道，支持企業辦會，設立細分行業、細分層次的人才專題小型高端論壇，開展產學研定期交流，鼓勵本地產學研用的循環良性互動。

栽下梧桐樹，引得鳳來棲。青島發揮政府主導作用，擁有山東大學（青島）、中國海洋大學等29所高校和科研院所，建設了青島海洋試點國家實驗室、國家高速列車技術創新中心等215家國家級創新平臺以及426家省級創新平臺、2328家市級創新平臺，建成了中國留學回國人員創業園、博士后創新創業園等一系列創業園區，為各類人才創新創業拓寬了發展渠道。

發揮社會聚合作用，打造“藍洽會”、全球博士研修營等一系列引才聚才品牌，每年吸引萬名以上海內外人才集聚青島。鼓勵市場主體和人才個人參與招才引智，對引進高層次人才的機構和個人給予最高100萬元“紅娘”獎勵，對企業委托市場獵頭機構引進高端人才的給予最高50萬元獵聘補貼，引導發揮市場在人才資源配置中的決定性作用。

下一步，青島將繼續拓寬“多方協同”的引才聚才渠道，充分發揮市場在人才要素配置中的決定性作用，創新人才流動、市場評價、資本配置等機制，向東承接日韓乃至全球、向南承接長三角和珠三角高端人才資源在青集散，打造人才鏈、產業鏈、資金鏈、技術鏈在長江以北乃至全國范圍內最佳配置的“青島地標”。

培育“緊貼需求”的賦能體系，讓人才近悅遠來

人才成長發展，引進來只是第一步。要留住人才、用好人才，還要涵養“熱帶雨林”式人才發展生態，構筑起人才引育留用全鏈條機制。

青島自貿激光科技有限責任公司董事長曹祥東就是人才發展“生態圈”的受益者。曹祥東來青島創業伊始，便遇到了融資難、市場開拓難等問題。青島不僅為他尋來了合作伙伴，更是采取設立政府補償金和“資產抵押+信用+人才”組合貸方式，助力企業的獨家技術從實驗室走向了大市場，實現了從單一產品邁向產業鏈協同發展。

據青島高級專家協會秘書長、市委組織部人才工作處處長殷連剛介紹，目前青島正在著力建設全市人才賦能體系，人才賦能體系以“政府搭臺、企業唱戲、人才受益”為理念，通過實體空間和線上平臺為人才發展賦能。實體空間指的是正在建設并將啟用的青島人才賦能中心，除了入駐企業之外，還集聚了眾多聯盟成員單位，為人才提供法律咨詢、人才獵聘、項目孵化、技術對接、金融投資、教育培訓等服務；線上平臺包括青島人才創新創業平臺地圖、人才政策電子詞典、才賦金融平臺、人才無感服務系統等線上平臺組成的青島才賦云中心，為人才提供找平臺、找政策、找資金等賦能服務。

“下一步，青島將繼續強化人才政策落地落實，健全完善鼓勵創新、寬容失敗的容錯糾錯機制，營造濃厚的識才愛才敬才城市氛圍，打造各類人才近悅遠來的青島品牌?！庇谟裾f。

（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）