今天下午,市司法局黨委書記、局長萬振東做客"民生在線",圍繞"公共法律服務體系建設情況"主題,與網民在線交流，網民現場提問40個,累計參與人數20864人次，萬振東局長現場全部答復完畢,網談氣氛熱烈。以下為本場網談實錄:

市司法局黨委書記、局長萬振東(一排左一)與網民在線交流 (攝影/攝像 魏懋軒 韓世琛)

開場語：

主持人好！網民朋友，大家好！很高興來到“民生在線”。首先，我代表市司法局，向長期以來關心支持我市司法行政工作的廣大網民朋友們表示衷心感謝！今天，我們將就大家關心的問題進行交流。公共法律服務體系建設工作點多面廣，與市民生活息息相關，真誠期望能夠聽到來自大家的聲音，以更好地改進我們的工作。

在線問答：

網友:理發店與司法機構撞名，諧音。
有很多理發店，取名叫“人民發院”，“最高發亭”。跟司法機構撞名，諧音，請問領導怎么看啊。

萬振東:網友您好，感謝您關對司法行政工作的關注。您反映的問題中，難以判斷此類理發店是否經過依法審批，建議您發現此類情況后向市場監管部門投訴舉報。

覆水難收:開發商指定物業公司在業主委員會成立后拒不交接小區公建配套資料
李滄區福林苑小區2005年建成2006年交付，業委會2009年成立，開發商指定青島恒福物業有限公司為小區服務，配套公建收益至今未與業委會交接。請問小區公共收益怎樣才能收回為業主所用？

萬振東:網友您好！《青島市物業管理條例》經青島市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修訂，自2021年5月1日起施行，條例對業主委員會的成立、配套公建收益的歸屬及使用，作了相關規定。您反映的具體問題的處理，可以向相關主管部門反映，也可以通過12348熱線，請律師給出具體的建議。

網友:關于剛才萬局長回復的問題
我去年曾寄投訴信到市司法局，拒收。有順豐速遞為證，后來打電話給市司法局，讓去李滄司法局反應，李滄司法局說該所剛轉到李滄來一個月，我所說的事情是在城陽司法局時發生的，得去城陽司法局反應，城陽司法局就說勞動合同和社保問題要去勞動仲裁或法院解決，我就想問問司法局難道就不監管律所的違規違法問題嗎？律所不給工作人員投保還可以振振有詞理直氣壯嗎？之前萬局長的回復我不知道怎樣再繼續回復一下，所以又加了此條，造成麻煩非常抱歉，謝謝

萬振東:網友您好！線下，市司法局工作人員將會主動和您聯系。

網友:新版“未成年保護法”推廣進度。
新版“未成年保護法”既將推出，請問，對於新版“未成年保護法”的宣傳推廣，司法部門都開展了什么工作啊。

萬振東:您好，感謝對法治宣傳工作的關注與支持，對即將實施的《未成年人保護法》的宣傳工作我們已納入2021年全市法治宣傳工作要點，作為年內全市青少年普法的重點內容進行部署。下一步我們將進一步加強“誰執法誰普法”普法責任制落實，聯合教育行政部門、團委等相關單位組織開展對《未成年人保護法》的專項宣傳，加強推進與落實。

網友:加大新版“未成年保護法”宣傳推廣普及力度。
今年“六一”兒童節，國家將要推出新版“未成年保護法”，現在，中小學校春季學期剛剛開學。請問，新版“未成年保護法”宣傳推廣普及力度，在島城的各個中小學校開展的怎么樣啊。能否進一步加強與婦聯的合作。對新版“未成年保護法”加大推廣。

萬振東:您好，感謝對法治宣傳工作的關注與支持，對即將實施的《未成年人保護法》的宣傳工作我們已納入2021年全市法治宣傳工作要點，作為年內全市青少年普法的重點內容進行部署。下一步我們將進一步加強“誰執法誰普法”普法責任制落實，聯合教育行政部門、團委、婦聯等相關單位組織開展對《未成年人保護法》的專項宣傳，加強推進與落實。在校園層面，我們將推動將《未成年人保護法》納入法治教育第一課堂，組織開展相關宣傳教材和陣地的建設工作，推動該法規宣傳工作的在各中小學校的落實。

網友:農村地區司法薄弱，村民法律意識差，尋求法律援助能力也不行，是否考慮在農村地區多下功夫？加強普法和服務。
局長好，農村地區司法薄弱，村民法律意識差，尋求法律援助能力也不行，是否考慮在農村地區多下功夫？加強普法和服務。

萬振東:網友您好，感謝您的關注。農村地區是我們法律援助服務的重點，維護廣大農民朋友的合法權益也是法律援助服務民生的重要職責。近年來，我局不斷完善基層法律援助服務網絡，構筑完善了“一鎮一站、一村一員”的基層法律援助服務網絡，培訓村居法律援助明白人、建立村居法律援助微信群，并加大對假劣種子、農藥、化肥等涉農問題法律援助力度，有力維護廣大農民朋友合法權益。下一步我們將進一步加大向農村和農民的法律援助和法治宣傳力度，推進法律援助與村居法律顧問有效結合，暢通“12348”專線等便捷服務渠道，探索實施法律援助負面清單制度，為維護好廣大農民朋友合法權益，助力鄉村振興做出更大貢獻。

網友:司法局與青島電視臺的法制節目有合作嗎
請問司法局與青島電視臺的法制節目“新說法”，“真情調節”這兩擋節目有合作嗎。

萬振東:您好，我局現在與青島電視臺合作的新說法欄目將繼續合作，已改版為融屏播出，更好地為廣大觀眾提供法治宣傳服務。“

網友:想要成立一所律師事務所需要什么材料？應該如何申請？
您好，現在想個人成立一所律師事務所，需要準備哪些必要材料？應該如何去申請？

萬振東:網友您好！根據《律師法》第十七條和《律師事務所管理辦法》第十九條、第三十五條，申請設立律師事務所、分所需提供以下材料：（一）《律師事務所設立申請表》（原件1份）；（二）律師事務所名稱預核準通知書（原件1份）；（三）設立人（合伙人）的有關材料：（1）設立人登記表（原件1份）；（2）設立人的律師執業證書（復印件1份）；（3）設立人與原執業機構解除聘用關系或者合伙關系以及辦結業務、檔案、財務等交接手續的證明（原件1份）；設立人原為兼職律師、國資所或者法律援助機構占編律師、公職律師、公司律師、軍隊律師或者其他社會組織工作人員的，還應當提交有關部門、單位出具的辭職、退休、解除勞動關系、轉業或者退伍后自謀職業等不再從事原有職業的有效證明文件（原件和復印件）以及人事檔案存放證明；設立人原在外省執業的，還應提交居民身份證和律師執業檔案已調入的證明。（原件1份）（四）推選律師事務所負責人人選的會議決議（設立個人律師事務所不提交此項材料）（原件1份）；（五）住所證明：提交辦公場所的房屋所有權證書或者合法有效的房屋買賣、租賃合同等（原件1份）；（六）資產證明：提交會計師事務所出具的驗資報告等（原件1份）；（七）《律師事務所章程》,內容應當符合《律師事務所管理辦法》第十六條的規定（原件1份）；（八）合伙協議,內容應當符合《律師事務所管理辦法》第十七條的規定（設立個人律師事務所不提交此項材料）（原件1份）。具體事宜您可以向市司法局駐市民大廳窗口咨詢。地址：青島市市南區福州南路17，27號市民大廳 4樓T05號窗口，聯系電話：0532-66200328。

市司法局黨委書記、局長萬振東(左)與網民在線交流 (攝影/攝像 魏懋軒 韓世琛)

網友:殘疾人請求法院盡快執行2016年的判決結果。
交通事故已導致殘疾，在多次艱難去市北法院申請強制執行的情況下，目前仍未收到執行消息。

萬振東:您好，感謝對司法行政工作的關注。生效判決的執行依法由人民法院負責，上述主張建議您向人民法院提出。

網友:疫情已經很長時間了，很多公司以疫情為由拖欠工資，還有很多跑路的，如何處理
疫情一年多來，很多公司以疫情為由拖欠工資，還有很多跑路的，如何處理

萬振東:網友您好，感謝您的關注。對您提出的公司拖欠工資問題，可以向勞動監察部門投訴，也可以提起勞動仲裁和訴訟。公民在維權過程中，因經濟困難無力聘請律師的，可以向法律援助機構申請法律援助。其中，農民工討薪的，法律援助機構全部開通綠色通道，免于經濟困難條件審查。您有相關法律問題也可隨時撥打我局的“12348”法律服務專線，有專業律師24小時在線為您提供免費法律咨詢。

網友:2016年市北法院宣判的交通事故賠償案，肇事司機到現在也沒賠償，申請法院強制執行，到現在還沒結果。
請將肇事司機（需付賠償款的當事人）列入老賴名單，盡快支付法院判定的賠償款。

萬振東:您好，感謝對司法行政工作的關注。生效判決的執行依法由人民法院負責，上述主張和請求建議您向人民法院咨詢或提出。

網友:今年立法工作有何亮點？
請問，今年青島市在立法工作有何亮點？

萬振東:網友您好！今年是“十四五”的開局之年，我市政府立法工作圍繞貫徹落實“十四五規劃”和市委市政府的重點工作，聚焦高質量發展的要求，積極加強重點領域立法，重點做好科技創新、公共衛生、生態環保等領域立法，服務改革創新發展和保障改善民生。政府立法計劃近期將正式公布。感謝您對政府立法工作的關心！

手機用戶11453893:法官引用了騙人的話作為他下判決書的參考，我要投訴這位法官，去哪里投訴最有效果？
法官沒查明事情的真象，中院就反案了，去高院上訴也沒用

萬振東:您好！感謝對司法行政工作的關注。如您對人民法院工作人員的審判工作有意見，建議您可以通過人民法院公布的投訴舉報渠道反映您的有關問題。

網友:關于司法資格證備案問題
請問如果現在沒有從事司法職業，司法資格證現在還需要每年進行備案嗎？如果前兩年也一直沒有備案，現在是否還有效力？

萬振東:網友您好，根據《法律職業資格管理辦法》(司法部令第146號) 相關規定，自2021年1月1日起取消法律職業資格證書年度備案。持證人員之前未辦理年度備案的，不影響其申請律師執業或者從事相關法律職業。

網友:普通老百姓的工作權益基本保護問題，在律師事務所這樣的機構中都得不到保護，司法局對律所的監管不用該落實到實處嗎？
李滄和城陽司法局都告訴我，簽訂勞動合同和繳納社保問題，如有爭議需要去仲裁或者法院起訴，針對一般企業是可以這樣，可是針對律師和律所，這個問題難道不屬于知法犯法嗎？難道不應該在司法部門就應該解決掉嗎？非得去社會上丟司法系統的臉嗎？司法局對律所的日常監管難道不應該有這些方面嗎？這可是法律保護老百姓最根本的權益的一種體現啊！

萬振東:網友您好！建議您將相關問題向律師事務所所在地的主管司法局反映；您也可以將律師事務所涉嫌違法違規的相關證據材料提交市司法局，市司法局將依法依規進行處理。

網友:山東羅奧律師事務所，不遵守法律法規知法犯法，不給工作人員簽訂勞動合同及繳納社會保險，還態度惡劣叫囂，以他是律師，就不怕打官司的語言來欺負不懂法律的普通老百姓
您好，萬局長，我曾是山東羅奧律師事務所的一名內勤，工作期間，律所一直不給我簽訂勞動合同和繳納勞動保險，后又無端辭退我，我投訴李滄和城陽司法局，都推諉不管，也沒有回復。市司法局也不接收我的投訴信，律所還不開發票，有偷漏稅現象。這樣猖狂的法律工作者，能為需要法律幫助的人群提供正義的幫助嗎？希望萬局長告訴我，該去哪個部門具體反應一下情況，謝謝！

萬振東:網友您好！山東羅奧律師所的主管部門為李滄區司法局，建議您將相關問題向李滄區司法局反映；您也可以將律師事務所涉嫌違法違規的相關證據材料提交市司法局，市司法局將依法依規進行處理。另，經我們核查，市司法局目前未收到過您的投訴信。

ganpin2008:萊西市姜山鎮清障辦執法大隊，強征確權耕地。
你好萬局長，萊西市姜山鎮清障辦執法大隊，在2020年8月20日，強制把我們家的確權耕地上的桃樹毀掉，沒經過我們簽字確認也沒發放合理補償款。這是不是違法行為？

萬振東:網友您好，感謝您關對司法行政工作的關注。您反映的問題涉及土地征收事宜，這方面國家、省、市都有詳細的規定。僅從您所述，我們不能判定事情的全貌和性質。建議，如您認為該部門的行為違反相關規定，可向當地政府反映相關情況，提起行政復議或向人民法院提起行政訴訟，依法保護自己合法權益。

覆水難收:拆遷沒有評估還和農民簽訂三方拆遷協議，司法會認定協議無效嗎？
嶗山區沙子口街道中北嶗社區集體土地被政府和開發商及某房屋拆遷服務有限公司和農民簽訂三方拆遷協議，作為政府主導，價格也是政府制定，沒有評估公司做拆遷評估，價格是周邊市場價的三分之一。村民沒有法律意識，不知道被侵權。請問該協議是否能撤銷？

萬振東:您好！感謝對司法行政工作的關注。《中華人民共和國土地管理法》《山東省土地征收管理辦法》等法律法規規定了土地征收的相關程序，您如果認為行政機關在土地征收中的行政行為侵犯您的合法權益，可以依法通過提起行政復議或者行政訴訟途徑維護您的合法權益。

網友:有的公司拖欠工資，有的沒有社保和公積金，還有的跑路，如何起訴
有的公司拖欠工資，有的沒有社保和公積金，還有的跑路，如何起訴？

萬振東:網友您好，感謝您對司法行政工作的關注。對您反映的用人單位拖欠工資問題，可以向勞動監察部門投訴，也可以提起勞動仲裁；對欠繳社保和公積金的，建議向勞動監察和公積金管理部門投訴。公民在維權過程中咨詢，因經濟困難無力聘請律師的，可以向法律援助機構申請法律援助。其中，對農民工討薪的，法律援助機構全部開通綠色通道，免于經濟困難條件審查。您有相關法律問題也可以隨時撥打我局的“12348”法律服務專線，有專業律師24小時在線為您提供免費法律咨詢。

網友:我市法院旁聽需要具備什么條件嗎？現在是否還可以去法院旁聽？
您好，我是一名法學生，我市法院旁聽需要具備什么條件嗎？現在是否還可以去法院旁聽？

萬振東:您好！感謝對司法行政工作的關注。訴訟法及《中華人民共和國人民法院法庭規則》對旁聽人民法院審判活動作了規定，您可以查閱上述規定。對于您旁聽具體案件的要求，建議您向審理案件的人民法院咨詢。

網友:微信合同具不具有法律效力？
您好，通過微信聊天簽訂的合同有沒有法律效力？

萬振東:網友您好，根據《中華人民共和國民法典》的規定，當事人訂立合同，可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。您所說的“微信合同”，應是指通過微信簽訂的電子合同，該類合同受法律保護。但目前簽訂電子合同，存在特有風險。需要提示的是：一旦產生糾紛，需要提交合同當事人身份等資料，來認定合同是否有效。如簽訂電子合同，建議及時保存相關電子數據，加強合同實際履行證據的保存，必要時對電子數據進行公證，或進行電子簽名認證。謝謝。

網友:村務公開得不到保障，希望司法監督
村務公開雖有法律規定 但是實際執行中，達不到村民要求的百分之一。例如征地和拆遷當中的違章建筑賠償問題，只允許上級監督，不允許村民監督，根本不對村民公開，還找借口說是“個人隱私”。但是只有村民才最了解村級土地和資產現狀。財政撥款，村級集體資產分配，怎么能是個人隱私呢？上千萬，上億的違章建筑賠償，產生了大量暗箱操作和腐敗詐騙。希望能從司法角度根治暗箱操作。督促村務公開。

萬振東:網友您好，感謝您關對司法行政工作的關注。您反映的問題涉及土地征收事宜，這方面國家、省、市都有詳細的規定，也有完善的村務公開管理制度和監督機制。如果您認為村莊征遷過程中有違法亂紀問題，建議向紀檢監察、公安等部門反映相關情況。

市司法局黨委書記、局長萬振東(中)接受青島日報記者戴謙(左)現場采訪

網友:我是2016年?州法院判決對方賠償我十六萬可是法官18年前三次給我要了六萬、再至今一分未要、對方有執行力、請問這算不算不作為。
以上內容我多次打電話崔過。

萬振東:您好，感謝對司法行政工作的關注。生效判決的執行依法由人民法院負責，您的上述主張應當向人民法院提出。

網友:為什么網絡在線的答復不能作為行政復議的依據？
局長好，我昨天下午到司法局政務大廳咨詢網絡在線的答復，不能作為行政復議的依據，請問局長，網絡在線的答復，有沒有法律效應？謝謝

萬振東:您好！感謝對行政復議工作的關注。行政復議案件的受理應當依照法律規定進行，《中華人民共和國行政復議法》及《中華人民共和國行政復議法實施條例》規定了行政復議的受理條件，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以提出行政復議申請，如認為被申請人不履行法定職責的，還需提供曾經要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明材料。您的問題尚不夠明確，具體情況您可以撥打電話81608730進一步咨詢。

網友:市中公證處違法出具公證書，司法局應如何處罰？
青島市中公證處2012年12月26日，出具一份法定繼承公證書，該公證書存在認定實事錯誤，出具時效提前一個月，并將活人公證為死亡等嚴重違法行為。請司法局領導調查清楚，依法處置。

萬振東:網友您好！根據《公證法》《公證程序規則》等相關規定，當事人、公證事項利害關系人認為公證書有錯誤的，可以向出具該公證書的公證機構提出復查。對公證機構作出的公證復查決定有異議的，可以向公證協會投訴。當事人、公證事項的利害關系人對公證書的內容有爭議的，可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。

網友:針對我市農村和偏遠地區的法治建設工作怎么樣了？
針對我市農村和偏遠地區的法治建設工作怎么樣了？有渠道讓農村人口也得到法律支持和保護嗎？普法宣傳進度如何？

萬振東:網友您好，感謝您對我市農村法治建設工作的關注！近年來，我市以更加開放性的架構吸納社會力量，努力讓更多的城鄉居民共享法治成果。截至2020年底，全市1400余個村（社區）全部配備了社區法律顧問。村（社區）法律顧問發揮了群眾法律服務“貼心人”和矛盾化解“助推器”作用。除此之外，我市在每個社區建立1個社區司法行政工作室、配置一名法律顧問，組成土地糾紛、鄰里糾紛、物業糾紛、治安糾紛等調解小組，將矛盾糾紛排查調處合力精準投放到最基層，最大限度地把矛盾化解在初始階段、萌芽狀態。同時，各級司法行政機關充分發揮普法宣傳職能優勢，摸清基層和群眾普法需求，加強與村（社區）在基層治理工作上的協調聯動，聯合執法單位，推動落實“誰執法誰普法”執法普法責任制，協助推動村（社區）群眾逐步養成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治自覺，持續推進機關黨建與社區黨建工作的互聯互動、融合發展、抓出成效。

網友:我市在法治建設中有發展互聯網服務這方面嗎？
局長您好，我市在法治建設中有發展互聯網服務這方面嗎？比如網上律師服務和救助，能更方便市民解決糾紛問題。

萬振東:網友您好，感謝您的關注。近年來，我市在法治建設中不斷暢通法律服務網上便民渠道，依托山東法網、青島公共法律服務微信公眾號、青島法律援助微博等網上服務平臺，打造網上公共法律服務大廳，安排“12348山東法網”駐場律師和網上值班律師開展網上服務，為群眾提供在線法律咨詢、資料查詢、在線指引等服務，群眾“動動手指”就能解決法律難題。引入“法援在線”系統，實現法律援助申請、審批、指派、監督、結案歸檔全程網上辦理。將法律援助申請納入全市綜合性政務服務自助辦理體系，實現法律援助申請在各個自助服務終端就近能辦、多點可辦，多渠道、多端口為群眾提供全天候、自助化的法律援助便捷服務。為給群眾提供更加便捷的服務，我局設立的“12348”法律服務專線，全年365天每天24小時由專業律師在線值班，為群眾提供免費法律咨詢。同時，我們在專線整合公證、司法鑒定、商事仲裁等服務功能，努力實現群眾一個電話問清法律服務所有事。下一步，我們將繼續拓展網上服務渠道、豐富服務內容、完善服務方式，努力為社會提供更加優質、高效、便捷的線上公共法律服務。

網友:關于起訴尋求律師幫助
之前碰到過預付費跑路事件最后市場監管部門建議走司法程序，還有租房子被中介騙公安及房管部門不受理建議走司法程序，對于金額較大的還好說一定會去打官司。但是我們身邊這些小事往往就讓我們放棄走司法程序，一個是擔心承擔高額律師費再一個對這個程序了解的不多最重要的還是法律意識淡薄，司法局能否加大這方面的宣傳和教育工作，以真實案例來推廣我們碰到這種事情該如何處理有一個正確的引導，告知市民碰到這幾類情形如何處理并且有咨詢渠道。

萬振東:網友您好，感謝您的關注，對您所提的問題，建議您可聯系當地人民調解委員會調解，撥打12348法律服務熱線，由專業律師在線為您提供免費法律咨詢。您提出的用案例來宣傳法律知識的建議非常好，我們會在今后的工作中，吸收您的建議。

網友:我是一名律師，想問一下司法局在保障律師的職業權利等方面做出了哪些舉措？
您好，律師這個職業俗話講容易得罪人，請問司法局在保障律師的職業權利等方面做出了哪些舉措？

萬振東:律師朋友您好：市司法局黨委高度重視律師執業權利保障工作，近年來主要開展了以下工作。一是2016年聯合法院、檢察院、公安局等12部門，制定印發了《關于保障律師執業權利的實施辦法》，為律師執業權利提供制度保障。二是在市律師協會建立“維護律師執業權利中心”，推進落實我市律師執業權利保障工作，負責處理律師遇到的執業權利保障具體問題。三是市司法局、市律師協會分別與市中級人民法院、市中級人民檢察院、市公安局建立聯席會議制度，及時溝通解決解決律師在執業過程遇到的問題。下一步，我局將根據省司法廳近日修訂印發的《關于進一步保障律師執業權利的若干規定》精神，加大宣傳貫徹和推進落實的力度，為律師營造良好的職業環境。

網友:請問我市市民可以參與到市法制建設的重大決策過程中嗎？如果可以，要通過哪些途徑參與決策？
您好，請問我市市民可以參與到市法制建設的重大決策過程中嗎？如果可以，要通過哪些途徑參與決策？

萬振東:網友您好！感謝您對我市法制建設工作的關注和支持！我市歷來重視并不斷完善科學、民主、依法決策機制，積極規范重大行政決策程序，2019年11月30日以市政府令形式頒布了《青島市重大行政決策程序規定》，成為全省首個重大行政決策地方性規章，以地方性法規形式，保障市民依法參與重大行政決策權利。因此，您當然可以也歡迎您參與到包括法制建設在內的我市重大行政決策過程。根據國家和省、市重大行政決策程序有關規定，我市重大行政決策采取目錄發布計劃管理的方式，每年初會在市、區（市）政務網等對外公布市、區（市）年度重大行政決策事項目錄。除依法不予公開的決策事項外，對于列入目錄管理的重大行政決策事項，市、區（市）司法局及時督促決策承辦單位積極履行包括公眾參與在內的法定程序。決策草案形成后，一般適時在決策承辦單位、市司法局官方網站或者市、區（市）政務網等公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限，公開征求社會意見。因此，建議您及時關注以上網站信息及時參與反饋合理建議，您也可以提前與關注決策事項的承辦單位通過政務公開的聯系方式取得聯系，提前了解決策事項擬公開征求社會意見的起止時間，避免錯過規定期限，謝謝！

網友:一般的民事案件提起申訴法院需要多久才能開庭審理案件？
您好，我市一般的民事案件 提起申訴法院需要多久才能開庭審理案件？

萬振東:您好！感謝對司法行政工作的關注。《中華人民共和國民事訴訟法》規定了人民法院審理民事案件的審理期限，對于具體案件的開庭時間建議您向審理案件的人民法院咨詢。

網友:現在小區里仍然有很多遛狗不栓繩現象，這種一旦傷人能負法律責任嗎？
局長好，現在小區里仍然有很多遛狗不栓繩現象，這種一旦傷人能負法律責任嗎？

萬振東:網友您好！新修訂的《動物防疫法》規定，攜帶犬只出戶的，應當按照規定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。《青島市養犬管理條例》于2016年4月28日青島市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過，自2016年10月1日起施行。條例規定攜犬出戶的，應當為犬只束牽引帶，并主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。對存在違法違規遛犬行為的,由城市管理執法部門責令改正;拒不改正的,可以扣押犬只,按照情節輕重予以罰款。存在犬吠影響他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人的，由公安機關依照治安管理處罰的有關規定予以處罰。如果行為人的違法違規行為構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。

網友:我市近幾年的普法宣傳得到哪些成效？
您好，我想了解一下我市近幾年的普法宣傳得到了哪些成效？建議進一步加大普法宣傳力度

萬振東:您好，感謝您對法制宣傳工作的關心和關注，“七五”普法以來，我市法治宣傳工作在市委市政府的堅強領導和上級業務部門的具體指導下，各項工作扎實推進，取得良好成效。率先在全省推出“我執法我普法”工作機制和普法責任清單制度，將200多部法律法規分解到50多家市直部門，細化普法責任。組織篩選80多名從事政策法規或司法執法工作的業務骨干充實到市普法講師團，進一步調動了各國家機關參與普法的主動性和積極性。與青島廣播電臺聯合打造了國家機關“我執法我普法”普法在線特別節目，組織40多個國家機關上線70多期。率先總結出“普法元素滿視野、普法渠道零距離、普法對象全覆蓋、普法效果滿腦海、普法工作大合唱”的普法工作經驗，在全市新建、擴建以“憲法主題文化公園”為代表的法治公園（廣場）133個；培樹全國、全省民主法治示范村（社區）108個，累計打造村居普法一條街207條；在全省率先在地鐵投放法治宣傳公益廣告，在100余條熱門公交線路的2000多輛公交車上投放法治宣傳片，打造法治宣傳移動風景線；全市投放各類法治宣傳欄、普法公益廣告燈箱5000余個；協調廣播電視臺、報社等媒體，通過 “新說法”“丁一說法”“法治周刊”等欄目，實現電視有影、廣播有聲、報紙有文，年均播放法治節目1500余期。打造“青島普法”微信公眾號，關注人數已突破11.6萬人，年推送普法信息近200期。狠抓領導干部和公務員學法用法，將憲法法律列為干部培訓的必修課，實現黨校、行政學院、社會主義學院法治培訓常態化。將領導干部和公務員學法考法納入全市綜合考核內容，領導班子季度集體學法成為一項“硬指標”。區市黨委政府及市直單位領導班子集體學法2000余次。每年組織全市領導干部和公務員網上集中學法考法，通過率為99%以上。認真落實青少年學法用法。在全省率先將法治教育課程納入中小學“第一課堂”。全市建成“青少年反邪教法治教育基地”等62個各類青少年法治教育基地。其中，“稅收普法教育基地”是全國首批9個“稅收法治教育基地”之一。“青少年普法大講堂”普遍開展，年均30萬人次的學生接受法治教育。積極打造普法品牌，“小腳丫法治行”“棗花學法”等普法品牌深受青少年喜愛。在村居層面，常態化開展“法律護農”“送法進村莊”“送法進社區”等普法活動，打造法治宣傳惠民工程。“七五”以來累計開展8000余場次。在企業層面，開展“企業普法大講堂”活動，向企業職工普及勞動法、安全生產法等法律知識,年均舉辦2000余場次。率先在全國推出“政府購買法律服務督促惠企政策落實”舉措，梳理匯總雙創、財稅、融資、人才等各領域惠企政策9000余項，組織惠企法律服務機構向企業宣傳解讀政策300余場次，培訓企業近20000家。這項舉措被評為青島市2019年“十大制度創新成果”之一。對弱勢群體，將老年人、殘疾人權益保障法律法規納入普法責任清單，強化特殊人群權益保障。在重陽節、助殘日等重要節點舉辦以“維護老年人合法權益”“關心愛護殘疾人”為主題的集中宣傳等活動，重點宣傳涉及弱勢群體的婚姻、贍養、房產、社保等常見法律問題。組織開展“法治宣傳進社區、名人普法面對面”等系列活動，組織全市的名律師、名主持及相關法律工作者深入村居，為群眾現場普法、以案釋法活動16次，現場解答咨詢3000多人次。組織普法小劇團等團體定期深入街道社區、鄉間地頭開展法治演出，年均400余場次，觀眾達10余萬人次。發動做好 “3.8”婦女節、“3.15”國際消費者權益日、“4.15”全民國家安全教育日、“五一”勞動節、“12.4”國家憲法日等重要節日、節點的主題宣傳，努力營造節日法治氛圍。下一步我們將以習近平法治思想為指導，按照“重點工作部署到哪里，普法工作就跟進到哪里”的思路，圍繞新舊動能轉換、鄉村振興、掃黑除惡、黨的建設等重點工作，進一步加強對普法工作組織領導，推動普法責任制的健全與落實，堅持以人民為中心的思想，大力開展“精準 普惠”式的法治教育，從群眾需要出發，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中引導群眾，使法治成為人們的思維方式、工作方式和生活習慣，真正讓普法效益最大化。

網友:應該給小區張貼“通下水道管道”“開鎖”“維修”類小廣告的人，進行基本法律法規培訓，讓這類從業者們明確基本的法規要求！
我們居住在市北延安二路的老小區里，這片區沒有物業監管，因此小廣告經常貼滿了門口墻面上，花里胡哨的，十分影響美觀！年底市民聯合起來，撥打市長熱線多次后，年底才給重新粉刷了墻面。3月份剛開始，又貼了滿墻！希望相關部門在能力允許內，對這類從業者進行一個法律法規再教育，這樣就不會“知法犯法”了

萬振東:網友您好，感謝您關對司法行政工作的關注。小區亂貼小廣告問題屬城市管理事宜，當地城市管理部門應加強管理力度，整治規范亂貼小廣告亂象，同時，按照“誰執法、誰普法”原則，城市管理部門應在管理規范行業的同時，做好相關普法宣傳工作。建議您向當地城市管理部門反映相關問題，我們也會督促有關部門履行好普法的責任。

網友:本人張翠云因房子糾紛之事，向司法局領導請求。
司法局領導您好！本人張翠云，萊西市水集街道辦事處汪家疃村人，與本村曲廣洪在2012年十月二十二日通過法院離婚，法院判給我的正房三間及相對應的平房三間.耳房一間。從法院判決到現在，前夫一直霸占不給騰出來，并且不讓另開門。我與2019年十二月向萊西市法院起訴申請強制執行，2020年三月接到法院執行傳票，在一直沒有結果的情況下，我多次申催，法院的人于2021年一月去了趟汪家疃村現場看了看，說讓前夫把東西搬出來。前夫也沒動，法院說今天解決不了，回去商量一下，而且問我，你能回來住？當時我聽了感覺非常驚訝和奇怪，我的房子.我的家.我的權利，不回來住？去哪里住呀？這幾年我一直在青島市打工，住單位宿舍，現在我年齡大了，單位不在續簽合同了。這期間我很著急，一直催法院的人盡快執行落實，不是說出差在外地就是開會沒時間，我現在沒工作又沒地方住，讓我一個弱女人怎么辦呀？我想請求司法局領導，我該怎么辦？

萬振東:網友您好，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條的規定，人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執行，也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。建議您就申請強制執行事項，向原人民法院的上一級人民法院申請執行。謝謝。

手機用戶11108438:法制教育可否延伸到校園
現在校園欺凌是有發生，能否給孩子們定期普及一下法制教育，比如如何防止校園欺凌，如何預防電信詐騙，套路貸。

萬振東:您好，首先感謝您對青少年法治宣傳教育工作的關心和關注。“七五”普法以來，我們高度重視對青少年這一“關鍵群體”的普法宣傳教育，認真落實中央3部門下發的《青少年法治教育大綱》，在全省率先破局法治教育進“第一課堂”，在中小學道德與法治課未進入課堂之前，指導區市推動編印小學、初中、高中《青少年學法讀本》，實現教學計劃、教材、課時、師資、責任“五落實”。在全市建成“青少年反邪教法治教育基地”等62個各類青少年法治教育基地。其中，“稅收普法教育基地”是全國首批9個“稅收法治教育基地”之一。“青少年普法大講堂”普遍開展，年均30萬人次的學生接受法治教育。結合青少年生理、心理特點，舉行“情系未來、法伴成長”青少年法治宣傳教育系列活動。每年12月4日在全市100萬中小學生中開展“憲法在我心中”晨誦活動。開展體驗式教育，在法治宣傳基地中引入“VR”虛擬現實技術，提高法治宣傳的趣味性和有效性。積極打造青少年普法品牌，“小腳丫法治行”“棗花學法”等普法品牌深受青少年喜愛。青少年法治宣傳教育工作是預防校園欺凌等青少年違法犯罪、保護青少年合法權益的一項重要的基礎性工作，我們深知此項工作任重而道遠，下一步，我們將聯合教育部門進一步落實《青少年法治教育大綱》，充分發揮課堂主渠道作用，把法治宣傳教育與其他課程同規劃同部署，進一步完善法治副校長制度制度，健全青少年參與法治實踐機制。同時，突出青島特色，進一步培養青少年對法律的信仰、認同，對青少年進行參與式、體驗式法治宣傳教育，使法治成為青少年的思維方式和生活習慣，也為青少年健康成長創造良好的法治環境。

劉開林123456:法官若存在犯罪行為，誰來查處？
尊敬的萬局長：   您好！我叫劉*林， 身份證：370203*****2610，電話：137****3356。今天向青島市司法局反映，青島市市北區人民法院民事庭審判員陳*在（2020）魯0203民初3393號案審判過程中，庭審后添加未經質證的材料作為判案證據，偽造、變造有關材料、證據，制造假案枉法裁判，涉嫌妨礙司法公正罪的犯罪行為！事實如下：1一、陳*在（2020）魯0203民初3393號案審判過程中，把沒有經過當事人質證的材料、庭審后添加作為判案證據，偽造、變造有關材料、證據，制造假案枉法裁判，觸犯了《中華人民共和國刑事訴訟法》的第三百九十九條的規定，其行為涉嫌妨礙司法公正罪。二、陳*對超過法律訴訟時的效訴求予以支持并認定，判定的違約金于法無據，亂用法官的“自由裁量權”，違法了《法官法》的相關規定，涉嫌司法腐敗。三、依照《民事訴訟法》 、《中華人民共和國法庭庭審規則》、《最高、人民法院關于人民法院庭審錄音錄像的若干規定》（法釋〔2017〕5號）、《最高人民法院關于民事訴訟證據若干問題的規定》的相關規定，向青島市市北區人民法院民事審判庭調取：（2020）魯0203民初3393號的庭審筆錄和庭審錄像，陳*作為該案的主審法官，推說只能對庭審筆錄摘抄，不能復印，審判卷宗封存已轉交青島市中院了（后期了解該案的原始卷宗并未轉交至青島市中院）。問及庭審錄音錄像時，先說給查一下，過了兩天追問，陳說庭審的錄音錄像無法找到，是其它部門的事。在該案庭審結束，簽署庭審筆錄后，我要對庭審筆錄拍照，被法庭的書記員制止。而在一審判決后，控告人抄閱庭審筆錄時，發現庭審筆錄的內容有重大變化，而且，出現了在庭審時未經質證的“證據”， 這是被控告人知法犯法、亂用職權的行為。綜上，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第三百九十九條、《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定》的規定，陳有涉嫌隱瞞、偽造、變造、故意損毀證據、案件材料，故意違反法律法規辦理案件行為，其行為涉嫌妨礙司法公正罪，現特請求貴局對陳*執法犯法的犯罪行為予以查處，捍衛司法環境的公正與公平，清除司法部門的害群之馬。    致禮！

萬振東:您好！感謝對司法行政工作的關注。《中華人民共和國監察法》規定，監察委員會依法對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查。如您認為國家工作人員存在職務違法和犯罪行為，可以向監察委員會舉報。

網友:法院庭審實況，透過“抖音”直播。
請問島城的各大法院，建議能否注冊官方“抖音”賬號啊，可以透過“抖音”這樣的直播平臺為民眾對庭審實況進行直播啊。

萬振東:您好！對于以上建議，您可以向人民法院提出。

網友:新都心和浮山后附近應該點多設立法律事務所
新都心和浮山后附近應該點多設立法律事務所，那邊居民區人口比較多

萬振東:網友您好，律師事務所的選址是律師的自主行為。我們可以將您的建議向市北區司法局和有關律師事務所轉達。感謝您的參與。

遵紀守法的公民:街道與社區的法律援助律師地位問題
我們是市北區的居民在日常生活中與社區和街道打交道時，遇到一些用社區和街道援助律師做為擋箭牌的事情。比如：我們小區2918年要成立業委會及籌備組成員資格、業委會成員候選人等工作時，作為水清溝街道辦事處擅自增加籌備組成員報名門檻，未按照《物業管理條例》《物權法》等要求，讓部分業主無法參加或者報名后落選，做為受過高等教育的業主對這些法律法規十分明確不存在任何異議。于是，我們將問題反映給12345，但12345最終還是要社區、街道解答，他們的解答是經過律師看過沒有問題，我們隨后要求與社區街道律師見面溝通，也是無法見面溝通，最后業委會沒有成立起來，小區各種問題仍在，而解決問題的最好辦法就是成立業委會。所以我們認為，本來社區街道援助律師或者說購買律師服務是好事，但在基層不作為的干部嘴里律師就是擋箭牌和防火墻，如果這樣還要法院干嘛？希望咱們司法局最為律師協會的主管部門，一定要明確社區、街道律師的地位是什么，那一些是可以做的那一些是不可以做的，律師的意見是否真的能作為基層政府的工作標準？不要成為不作為和亂作為的幫兇！不要讓這個制度成為社會矛盾的累加點。好事變成壞事！希望真正讓我們人民群眾確實感受到公平正義和法制就在身邊。

萬振東:網友您好，社區法律顧問的工作職責之一就是為社區治理提供法律咨詢解答和法律建議，法律顧問提出意見建議的依據是法律法規和有關規定。如果您認為社區法律顧問在工作中有違法違規行為，可以向所在區（市）司法局舉報或投訴。感謝您的參與。

結束語：

通過這次“民生在線”活動，網民朋友們反映了一些具體問題，提出了很好的意見和建議。由于時間關系，有些問題沒有來得及答復。線下，我們將組織專人集中辦理、及時答復，通過各種渠道與大家加強溝通交流。

下一步，我們將不斷完善公共法律服務體系建設。認真學習貫徹《山東省公共法律服務條例》，推進公共法律服務平臺體系智能化、規范化建設，打造實體、網絡、熱線一體化融合的現代化公共法律服務中心。依托公共法律服務中心，推動設立人民調解中心、非訴糾紛化解服務中心、矛盾糾紛多元化解中心。制定公共法律服務事項清單和服務項目，進一步完善市、區（市）、鎮（街）、村（社區）四級公共法律服務平臺職責功能。全面推廣村（社區）法律顧問線上平臺，提升村（社區）法律顧問服務效能。積極探索公共法律服務體系供給機制和服務標準，更好地滿足社會多層次、多領域、個性化的公共法律服務需求，為不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感而不懈努力！

謝謝大家！