人才是第一資源，是城市最大的“富礦”。站在“兩個一百年”歷史交匯點上，聚焦“十四五”時期發展戰略任務，青島從來沒有像現在這樣渴求人才。

在新發展格局背景下，面對海外人才加快回流，國內人才流動意向出現新變化，青島如何順應趨勢，創新路數打法，進一步健全完善人才引進機制、優化人才發展生態，做好人才“引育留用”？

為發揮高端智庫作用，有針對性地提高青島市人才工作決策的科學化水平，1月21日下午，青島市人才戰略咨詢委員會成立并召開第一次全體會議。

這是青滬深的再度強強聯手，縱觀由30位大咖組成的咨詢委員會成員名單，既有中國人才學研究會原理事長鄭其緒、中國工程院院士李華軍等著名專家學者，又有來自特銳德、上海外服、前海母基金、深圳人才集團等青滬深知名企業的創投精英和優秀企業家。

這也是青島加強人才發展戰略研究的創新之舉。第一次全體會議上，各位委員充分發揮自身特長和優勢，擔當“思想庫”和“智囊團”，為青島人才“引育留用”群策群力，為青島今年招才引智轉變思路、創新打法建言獻策。

01、成立智囊團，為人才“引育留用”咨政建言

青島市人才戰略咨詢委員會的各位委員大多是知名企業家，他們最能把握發展趨勢、市場脈搏和人才走向。第一次全體會議上，10位委員代表充分發揮自身特長和優勢，圍繞青島市“十四五”人才發展規劃，以及如何發揮各類人才在建設創業城市中的作用諫言咨政，提出的意見建議彰顯了深厚的研究能力和專業精神，也飽含著對青島的深深眷戀和熱愛。

“目前，各地的人才戰略規劃及政策在質的方面已經沒有太大的區別，所不同的是在政策執行的力度和效度方面存在著差異。”青島市人才戰略咨詢委員會名譽會長，中國人才學研究會原理事長，中組部特邀人才評估專家鄭其緒認為，青島下一步的人才工作要突出精準化、精細化。他建議，建立青島人才“英才譜”，進一步發揮高校、科研院所、大型企業等現有人才的作用，以13條產業鏈為參照，制定更加精準的人才標準，組建每個產業鏈對應的學術梯隊；瞄準高端領軍人才，引進中青年精英人才和團隊，以“三顧茅廬”的精神展現引才的熱情和誠意。

“產才一家，不止是一種手段，也是一種思維。產才融合不是通過一方引導另一方，而是產業與人才不分家，產業集聚促進人才集聚，人才對產業集聚起到支撐引領作用。”萬寶盛華大中華區合伙人、山東區域總經理葉娟認為，青島要實現高質量發展，必須通過產才雙向驅動夯實城市中流砥柱，主動出擊吸引高精尖人才，像產業鏈招商按圖索驥一樣去主動聯絡，走出去招引人才。

來自上海的90后創業者，無鋒科技董事長、CEO吳迪飛為青島如何吸引年輕人才“出招”。他提出，要引進培育新興消費品牌和頭部企業，運用新媒體為城市造勢，搭建人才新媒體平臺，開展“互聯網＋人才”工作，實現人才服務線上化，利用新媒體平臺強化宣傳引導，宣傳人才政策舉措。

“今年年初青島出臺了六大人才新政，政策全面了、有力度了，重點還要抓落實和兌現。及時、不打折扣地兌現一條，比承諾千條更有說服力。”前海母基金主管合伙人黃小榮對標深圳，還提到了專業民間服務機構的必要性、市場化服務的重要性。“深圳每年上千場各類專業會議論壇都是民間組織完成的，大大小小的人才政策也是通過專業民間組織的市場化運作、市場化服務傳導給眾多企業。”她建議，不僅要重視“千里馬”，也要重視“伯樂、養馬、馴馬的”，靠專業的民間服務機構為城市源源不斷地輸送“千里馬”。

成立青島市人才戰略咨詢委員會的主要目的，就是為人才“引育留用”咨政建言，提高青島市人才工作決策的科學化水平。

據青島市委組織部有關負責人介紹，咨詢委員會的職責，一是根據青島經濟社會發展的需要，開展相關課題調查研究，及時分析人才發展的熱點、難點、焦點問題，隨時向黨委政府提供重要決策信息和各種意見建議；二是參與制定青島人才工作相關政策、發展戰略、中長期規劃等，幫助以市場的思維解決青島人才發展中遇到的瓶頸問題，提供高端智庫支持；三是做好輿論引導，協助做好人才發展環境、人才政策、重點產業、招才引智重點項目的宣傳推介工作。

據了解，第一次會議的委員意見建議前期已經歸納匯總成冊，下一步通過不斷建立完善常態化制度化規范化的長效工作機制，創新委員發揮作用的平臺載體，緊緊圍繞青島發展加強人才戰略研究，切實將資政議案轉化為推動發展的生動實踐，加快提升人才工作質量水平，確保取得實實在在的成效。

02、人才政策落實年，青島發起“五大行動”

當前，青島正在加快建設創業城市，這是青島深度融入新發展格局的重要內容和支撐，更為青島招引人才搭了更廣闊的平臺，營造了更濃厚的氛圍。

去年12月召開的青島市委十二屆八次全會審議通過了《關于加快建設創業城市的十條意見》，打出了建設創業城市的鮮明旗幟。12月14日，青島市人才工作領導小組召開擴大會議，研究審議了《關于促進產才融合發展的若干措施》《關于實施“青島菁英工程”的意見》等6個人才新政，“六箭齊發”，在青島招才引智史上尚無先例，充分體現了青島人才強市、創業強市的雄心和信心。

青島市委將今年確定為“項目落地年”，對人才工作而言，今年也是人才項目落地年、人才政策落實年。2021年，青島人才工作的重點是什么？招才引智有哪些創新思路和打法？

青島市人才戰略咨詢委員會成立大會上，青島市委常委、組織部部長李偉提到，今年人才工作總的思路是，聚焦創業城市建設，以“四大政策”體系為框架，以“政策落實、產才融合、海外引才、品牌拓展、協同創新”五大行動為主線，有效促進“四度一化”整體提升（人才政策知曉度、產才融合匹配度、企業人才感受度、人才服務舒適度、人才配置市場化），為加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供堅強人才支撐和智力保障。

好政策還要真落實。2021年，青島將聚焦“青創十條”，開展“政策落實年”行動，全鏈條凸顯企業主體地位，深化“企業點單”經驗，出臺以企業為主體擬定、使用、反饋人才政策的實施辦法；放大“政策找人”效應，健全人才政策跟蹤落實長效機制，提升企業人才政策感受度。依托傳統渠道，整合培訓渠道，暢通市、區（市）聯動渠道，激活市場渠道，全渠道提升政策知曉度。

青島確定了13條重點產業鏈，這些產業鏈、產業集群，都是以產業集聚人才、以人才引領產業的大平臺。今年，青島將圍繞“四鏈合一”，深化產才融合行動，聚焦“引領性”賦能產業項目，突出“實戰性”評價產業高端人才，強化“聯動性”培育產業支撐人才，實施“清單制”賦權產業專班，聚焦重點產業引才育才，不斷促進產才融合。

招才引智，不僅要吸引集聚國內人才，還要放寬視野，面向全球招攬人才。今年，青島將抓住當前海外人才加快回流的機遇，開展“海外引才示范區”建設行動，建立“以才引才”新機制，搭建海外人才集聚新平臺，打造外籍人才服務新生態，構建“產業引領、平臺支撐、資本助力、服務賦能”四位一體的海外人才常態化招引體系。

此外，青島還將進一步強化品牌意識，實施“唯才?唯青島”品牌深化行動；樹立系統觀念，實施協同創新行動，協同推進膠東經濟圈人才工作一體化發展。

政策體系上調架構，理念打法上轉方向，渠道拓展上辟新徑……通過一系列創新打法吸引人才、留住人才、用好人才，青島將持續打造產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”加優質高效政務服務環境的“4＋1”發展生態，成為干事創業的廣闊舞臺，成為讓來自四面八方的企業家、創業者、創業團隊沐浴陽光雨露、實現茁壯成長的“熱帶雨林”。

作者|佳旎