青島新聞網3月21日訊(記者 韓彤彤)為加快建設引領型現代海洋城市,支持海洋企業做大做強,規范青島市高成長性海洋企業評選和管理工作,根據《青島市支持海洋經濟高質量發展15條政策》(青政辦字〔2022〕5號)、《關于貫徹落實青島市支持海洋經濟高質量發展15條政策的實施細則》(青海規〔2022〕5號),3月21日,青島市海洋發展局出臺了《青島市高成長性海洋企業評選辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
主要內容
《辦法》主要包括總則、評選范圍和程序、服務管理、附則等四個部分14條。其中:
(一)第一條至第四條為第一章總則部分,主要明確了《辦法》制定依據,高成長性海洋企業的定義、評選原則等內容。
(二)第五條至第六條為第二章評選范圍和程序部分,主要規定了申報高成長性海洋企業的基本條件和評選程序。
(三)第七條至第十條為第三章服務管理部分,主要規定了高成長性海洋企業的服務和管理機制。
(四)第十一條至第十四條為第四章附則部分,《辦法》自2024年4月21日起施行,有效期至2025年12月31日。
關鍵問題解讀
(一)評選活動每次評選多少家高成長性海洋企業?
答:青島市高成長性海洋企業每年評選1次,每次評選20家企業,授予“青島市高成長性海洋企業”稱號,有效期三年。同時按照《青島市支持海洋經濟高質量發展15條政策》要求,獲評企業將給予一次性最高30萬元的補助(具體補助金額需綜合評定企業年度新增地方貢獻情況)。
(二)申報高成長性海洋企業需要具備哪些基本條件?
答:高成長性海洋企業必須在青島市注冊登記并持續經營滿三年,法人治理機制健全、管理規范、具有良好的經營業績和信用記錄。同時滿足產業方向、經營規模與速度效益、負債與信用等方面的基本條件。
1.產業方向:屬于海洋漁業、海洋水產品加工業、海洋船舶工業、海洋工程裝備制造業、海洋藥物和生物制品業、海洋電力業、海水淡化與綜合利用業、海洋交通運輸業、海洋旅游業、海洋技術服務、海洋信息服務、涉海設備制造、涉海材料制造、涉海經營服務等海洋產業(按照《海洋及相關產業分類》(GB/T 20794-2021)國家標準中的海洋大類劃分標準)。
2.經營規模與速度效益:年度海洋營業收入在500萬元以上(含500萬元),近三年海洋營業收入平均增速不低于5%,具有較強的科技創新能力,企業科研部門健全,具有穩定的管理團隊、先進的管理模式和管理成長性。
3.負債與信用:企業資產負債率不高于70%,企業信用良好,無信用不良記錄,企業及企業法人未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時近三年未發生重大安全、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為,未受到重大行政處罰。
(三)高成長性海洋企業的評選認定程序有哪些?
《辦法》明確,市海洋發展局每年發布青島市高成長性海洋企業評選通知,評選按照企業申報、初審推薦、市級復評、公示發布、資金兌付等程序開展。具體程序如下:
1.企業申報。具備相關條件的企業按照注冊地向所在區(市)、相關功能區海洋經濟主管部門提出申請,并按通知要求準備申報材料。
2.初審推薦。區(市)、相關功能區海洋經濟主管部門對企業申報材料進行初步審核,綜合考察,形成推薦企業名單。
3.市級復評。市海洋發展局組建專家評審組,復審申報材料,評審確定高成長性海洋企業20強建議名單,市海洋發展局組成考察組對建議名單內企業進行實地考察。
4.公示發布。建議名單和考察情況經市海洋發展局集體研究后,在市海洋發展局網站公示5個工作日。公示無異議后,按程序發布名單,并頒發牌匾和證書。
5.資金兌付。市海洋發展局復審,并確定獲評企業擬補助資金,會同市財政部門列入下一年度市級財政預算,通過區(市)、相關功能區兌付財政補助資金。各區(市)、相關功能區海洋經濟主管部門將已兌付資金情況,報市海洋發展局備案。
(四)如何對高成長性海洋企業進行服務管理?
1.市海洋發展局建立高成長性海洋企業培育庫,加強對入庫企業的服務對接和監測分析,對企業運行、發展態勢、意見訴求等開展跟蹤服務。
2.各區(市)、相關功能區海洋經濟主管部門,建立高成長性海洋企業梯度培育體系,完善扶持政策,加大服務力度,維護企業合法權益,不斷優化企業發展環境,激發涌現更多高成長性海洋企業。
3.加大高成長性海洋企業宣傳力度,通過宣傳報道、懸掛牌匾等多種形式,大力宣傳、及時推廣獲評企業的創新創業典型經驗,提升企業品牌價值,發揮獲評企業引領示范作用。
(五)區(市)、相關功能區海洋經濟主管部門具體為哪些單位?
答:區(市)、相關功能區海洋經濟主管部門為市南區、市北區、李滄區、嶗山區、平度市、萊西市發展和改革局,西海岸新區、城陽區、即墨區海洋發展局,膠州市海洋發展服務中心,上合示范區管委、山東自貿試驗區青島片區管委、高新區管委、青島藍谷管理局海洋經濟主管部門。
(六)今年高成長性海洋企業評選活動何時啟動?
2023年度高成長性海洋企業評選活動,計劃于今年4月份啟動,請及時關注青島市海洋發展局官方網站(https://ocean.qingdao.gov.cn)。